出比为∶。

所选建设地点充分利用了资源优势，符合 省茶叶产业化发展规划的区域布局。

投资方案合理。

环境影响评价本项目属于对环境影响很小的建设项目，在项目 的实施中，通过治理措施，就能控制废水废气粉尘噪声等不利 环境影响。

由于基地建设是对现有茶园进行低改利用，因此基本不改 变地形地貌水文植被野生珍稀动植物等生态环境，不对环境 敏感区造成影响。

环保部门已同意该项目的建设。

经济合理性评价项目单位信誉和经济效益良好，被授予为 信用等级和省优秀民营企业。

单位财务状况表明，项目自筹资金 有保障，同时有投资有限公司对财政有偿资金承诺担保，因此可 确保财政有偿资金的安全。

财务可行性分析显示，项目的主要财务指 标均优于行业基准平均水平，盈利能力清偿能力和抗风险能力 都很强。

项目对农户所形成的的辐射带动能力是显著和持续的。

项目 经济合理。

论证结论 本项目符合国家农业政策和关于农业生产力布局的调整，采用技 术先进适用，资金来源有保障，投资方案合理，社会效益生态效益 和经济效益均十分显著，因此建设是必要的可行的，建议早日实施， 以便发挥效益。

存在的问题与建议 部分农民对茶叶生产新技术持怀疑观望态度，部分农民习惯于 传统的耕作方式，满足于维持现状。

这些问题可以通过企业的宣传引 导和示范带动，与农户建立合作互惠的利益共同体关系得到解决。

由于农民工不断外流，造成农村劳动力相对不足，因此项目基 地建设的茶园技术改造工程采取合同制办法实施，并积极推广机耕 机剪和机采技术。

项目需要县农委以及政府各级部门的鼎力支持和协助，有助于 顺利实施，达到预期目标。

项目资金管理应根据规定，实行三专两定，即专帐核算 专人管理专款专用定期自查定期审核的制度，配套资金必须 坚持足额到 发展规划的实施，逐步形成茶叶生产的区域化良种化标准化特 色化和产供销条龙，贸工农体化的生产经营格局，力争使我省良 种茶园和无公害茶园面积茶叶单产内外贸增长比例及产业化水平 达到全国平均水平。

发展的具体目标是通过五年努力，到年末， 发展无公害茶园面积达到万亩，年产无公害茶叶达到万吨，带 动农户超过万户，茶农来自茶叶的收入由年均元增加到 元。

以重点产茶区为重点，以公司基地农户等多种形式，建成 批规范化的无公害茶绿色茶叶和有机茶生产示范基地。

有机茶面 积和生产能力分别达到万亩和吨，培育个年产值销售 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 第章总论 项目提要 项目名称 集团有机抹茶加工与产业化基地建设 建设性质 扩建 项目法人单位法人代表及所有制形式 法人单位集团有限公司 法人代表 所有制形式私营有限 建设地点规模期限及建设内容 建设地点省市县 建设规模年产有机抹茶产品吨 建设期限年月年月 建设内容发展有机抹茶原料基地亩新增抹茶加工生产 线条，其中抹茶初制加工生产线条精制生产线条。

项目申报单位及负责人 申报单位省农业综合开发局 负责人 投资规模及资金构成 投资规模万元 资金构成建设投资万元，流动资金万元。

资金筹措 企业自筹万元，申请中央财政资金万元，地方财政配套 资金万元。

主要技术经济指标 序号经济技术指标单位数据备注 总投资万元 建设投资万元 流动资金万元 项目资金来源万元 项目单位资本金万元为财政投资的 申请财政资金万元 财务指标 达产年产量吨 年销售收入含税价万元达产年数 销售税金及附加万元生产期平均数 年总成本费用万元生产期平均数 年利润总额万元生产期平均数 年所得税万元生产期平均数 年税后利润万元生产期平均数 税前财务内部收益率 税后财务内部收益率 税前财务净现值万元 税后财务净现值万元 税前投资回收期年 税后投风，茶叶卖不上价，茶农 人均茶叶收入至今不足元。

县又是国家级生态经济示范区 中国二十世纪议程试点地区和特色农业示范县，生态环境优美， 自然条件优良，非常适合茶叶种植，有利于形成天然的品质优势。

因 此，如能充分利用突出的资源优势，实施茶叶产业化经营，调整茶叶 种植结构和茶类结构，推广生态化标准化，发展特色化，实行茶叶 的综合开发利用，用现代科技提升改造传统产业，将有助于县实 现脱贫脱困富民强县的重大经济发展目标。

技术先进性评价年集团与安农大合作，成功开发出研 磨式超微粉碎技术，并把这项技术运用在抹茶的生产加工上。

茶叶深 加工产品牌有机抹茶属于超微茶粉，但超微茶粉并不同等于抹茶。

目前为止，国内所生产的超微茶粉是以普通茶园茶树鲜叶为原料，或 直接以干茶为原料加工而成，而抹茶生产采用日本技术，利用基 地优势，建立抹茶园，对原料鲜叶进行弱光条件处理，使组织嫩化， 植物纤维大量减少，叶绿素增加，能在加工中大大缩小茶粉粒径细 度可达到目以上，增强茶粉的水溶性，减少固体物沉淀，因而更 符合消费标准。

本项目引进浙江省富阳茶叶机械总厂新研发的具有国 内领先水平的蒸青绿茶机械加工技术及成套设备，同时成功地在超微 茶粉加工中引入研磨式超微粉碎技术，使超微茶粉色香味品质大 大提高，各方面均明显优于现有国内采用气流粉碎方法批量生产的绿 茶超微产品，竞争优势十分明显。

由于本产品是根据市场需求而开发， 符合天然健康，优质保健的消费观念，讲究科技含量，注重 质量，坚持特色，投产以来表现了很大的市场需求和良好的经济效益。

年元月，牌有机抹茶通过省级科技成果鉴定。

年以来，公司通过公司基地农户的产业化运作经营， 使抹茶生产加工形成了定的规模，已建成原料生产基地亩， 初精制加工生产线各条，具备了年产吨牌抹茶的生产能 力，年生产抹茶多吨，带动农户多户。

建设方案评价项目按照年产吨牌有机抹茶的原料供应 和生产工艺的要求，发展优质抹茶原料生产基地亩其中新增 亩，进行厂房及生产线资回收期年 全投资利润率 全投资利税率 生产能力盈亏平衡点 财政资金还款期限年第年含建设期在内 项目辐射范围及带动能力 项目辐射县三个乡镇，基地建设规模为亩，带动农户 户。

实施后，可使项目区涉茶农民人均纯收入增长元。

项目 新增就业人数人。

可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室关于年农业综合开发产业产业化 经营项目申报有关事宜的通知国农办号 国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业 化龙头项目可行性研究报告编写大纲的通知国农办号 国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知 国发办号 关于发展农业综合开发多种经营的指导意见国农办 号 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中 发号 关于做好农业和农村工作的意见中共中央国务院 年号 三农问题为全党工作重中之重年月中共中央 农村工作会议 关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化决定中共中 央国务院 省委省政府关于实施农业产业化战略的决定 关于进步发展农业产业化经营的实施意见省人民 政府 省全面建设小康社会的战略目标战略步骤及起步阶段 的重点建设任务省发改委 安徽生态省建设总体规划纲要省人民政府 省茶叶产业化发展规划省农委 省行动计划省人民政府 地区生态经济示范区建设总体规划 县生态农业建设总体规划。

综合评价和论证结论 综合评价 项目必要性及意义分析县是国家扶贫开发县和地区的 产茶大县之，现有茶园亩，茶叶收入是县贫困山区广大 农民的最大收入来源。

其茶叶的生产现状是产量很低，平均亩产不 到公斤茶叶生产加工分散，无统标准，制作粗糙，加工质量 不高，缺乏特色产品在市场竞争中处于设的总体目标是到年，全省 经济增长方式转变取得显著成效，资源合理利用率显著提高，人口总 量得到有效控制，生态环境明显改善，经济实力和文化底蕴显著增强， 基本形成资源消耗低环境污染少的可持续发展国民经济体系，使全 省成为人民生活富裕生态环境良好人居环境优美舒适人与自然 和谐相处经济发展步入良性循环社会文明进步的可持续发展省份。

建设生态省是贯彻中国世纪议程，全面实施可持续发展战 略的具体行动。

生态省建设的指导思想以邓小平理论和三个 代表重要思想为指导，坚持全面协调可持续的发展观，以加快发展 富民强省全面建设小康社会为主题，以推进工业化城镇化和农业 现代化为核心，以人与自然和谐发展和可持续发展为目标，以提高人 民生活质量为根本出发点，以发展生态经济保护生态环境培育生 态文化为主要内容，以科技创新体制创新和管理创新为动力，全面 促进经济社会与人口资源和环境的协调发展。

纲要明确皖南山地丘陵生态区的经济社会发展方向为发展 劳动密集型产业，推进生态旅游经济。

保护世界遗产，将黄山市建设 成为著名的生态旅游城市，两山湖建设成为国际旅游休闲中心 和会议中心。

改善农业结构，大力发展绿色和有机食品，建设批林 茶果生产基地。

纲要将重点企业清洁生产示范项目重点生态工业园区项目 重要绿色工业产品开发项目循环经济和资源综合利用项目工业污 染治理项目无公害农产品和绿色食品及有机食品开发项目生态农 业和精准农业示范区项目农药和化肥减量及配方使用技术推广项目 等列为生态省建设优先发展重大项目。

在生态省建设起步阶段年年，工作重点之是 建立生态经济体系基本框架，发展优质农产品及深加工。

突出发展养 殖业和