生态环 境急剧恶化。

流域上游祁连山区由于过度放牧，开矿挖药和开荒种植， 造成水源涵养能力降低。

石羊河流域生态环境的严重恶化，备受党中 央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注，对石羊河流域的治理 和保护工作从未间断。

而永昌县地处石羊河流域中段，在石羊河流域 的治理和保护中占据了重要的地位。

该县气候干燥，降水少而集中， 蒸发量大，水资源贫乏。

同时土壤盐渍化现象普遍。

对该区土壤和生 态改善的唯方法就是选择物竞天择的抗旱耐盐碱植物，尤 其是抗旱性强耐盐碱能力高泌盐能力强经济价值高的木本植 物，进行生物防治，以期取得大面积防治土壤盐渍化和改良土壤结构， 增加植被覆盖，减少水分蒸发。

科学地利用抗逆性强的经济林树种将 有效改善该县气候环境乃至当地的生态系统，给当地的农民带来明 显的经济效益，对该县的经济将会开辟条新的可持续发展之路。

永昌县在治理生态环境的同时，更注重生态和经济效益的兼顾。

为探索发展农民增收及退耕还林后续产业的路子，永昌县从宁夏中宁 县引进了优质枸杞品种，并取得成功。

引进栽植的枸杞生长适应性强， 苗木成活率增高，秋季结实率达，枸杞已经成为永昌县调整农业 产业结构重要的经济林资源。

根据财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见 财发号国家林业局发展计划与资金管理司国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南的 通知计开函号等文件精神，永昌县无公害枸杞生产基 地项目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具有较强的技 术力量和承建能力，符合年国家农业综合开发林业项目扶持条 件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康发展，提高农业综合生 产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济的可持续发展具 有重要的现实意义和深远的历史意义。

项目建设的必要性分析 是贯彻中央号文件精神，实施无公害产品计划和推进农 业产业结构调整的需要 年，中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促 进农业发展植，基地化管理的原则 坚持适地适树，在造林树种选择上以名优品种为主，提高造林 成活率 坚持经济效益社会效益生态效益相结合的原则。

坚持立足当前与着眼长远相结合，服务当前全省林业生态建设 与林业可持续发展相结合，合理使用建设资金的原则 坚持按项目管理，确保资金与效益速度与质量统的原则。

总论 项目摘要 项目名称永昌金良生态农牧业开发有限公司无公害枸杞生产基地建设 项目建设地点永昌县水源镇白土岭滩 项目法人名称永昌金良生态农牧业开发有限公司 项目法人代表李琪 项目性质新建 建设规模与内容项目建设总规模亩。

其中无公害枸杞园 亩，苗木繁育基地建设亩，道路及林带建设亩。

无公害枸杞园建设包括土地改良修筑田间道路苗木 栽植抚育修剪管护等内容苗木繁育基地建设包 括引进良种抚育管护病虫害防治等修建道路 ，防护林带建设。

新建办公区生活 区晾晒场凉棚土围墙。

项目建设目标通过本项目实施，建成优质无公害枸杞生产基地，枸 杞达稳产年后实现每年产量万，种苗出苗量 达万株年。

改进项目区枸杞生产管理技术，提高枸 杞品质，提升产品市场竞争力，增加农民收入，并通过 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，示范带动，推动永昌县及周边地区无公害优质枸杞生产 基地的发展建设，优化区域农业产业结构和资源配臵， 实现兴林与富民的和谐统。

建设期限项目建设期年，即年至年。

项目投资经估算，项目建设总投资万元。

资金筹措按资金来源分国家投资万元，占总投资的 自筹资金万元，占总投资的。

项目效益经济效益枸杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期 三年之后即达到稳产。

以当前市场干果收购价元 亩产干果的产量计，年后，亩优质 枸杞林，仅干果的总产值可达万元。

苗木繁育基 地产值为万元，对周边地域的农民增收产业结构 的优化调整和农村经济振兴注入新的活力，提供样板模 式。

生态效益项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫 面的性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化。

可防治荒漠化，减缓沙尘暴的发生，使生态环境状况向 良性方面发展。

项目将有利于协调人与自然的关系，保 护和恢复生态系统，使理技术的推广应用，有利于区域内枸 杞产业的健康发展，保障农民增收，缓解当地就业压力，促进当地产 业结构调整，推进地方经济建设快速发展，经济效益显著，生态和社 会效益明显，项目可行。

本项目具有良好的综合效益，建议上级主管部门尽快审查批准， 给与国家投资支持，科学组织实施。

项目建设的必要性 项目建设背景与由来 进入新世纪，以林业为主体的生态建设受到党和国家前所未有的 高度重视，林业成为国民经济和社会可持续发展的基础，现代化建设 的重要组成部分。

国家林业局根据我国林业发展的形势和所处的阶段， 确立了以实施六大工程为重点，带动林业跨越式发展的战略。

而经济 林作为我国森林资源五大林种之，也是生态经济和社会效益结合得最好的林种。

近年来，随着市场经济的发展社会的进步和需求的 增加，我国经济林产业发展迅猛。

目前，我国经济林产品总产值已占 林业产业总产值的近，占林业第产业产值的以上，经济林产 业在林业产业体系中起到了越来越重要的作用，在地区经济尤其是 山区经济中占据了主导地位。

在全面建设小康社会和社会主义新农村 建设中，林业的主要任务转变为生态环境建设，但同时决不能降低经 济林产业的地位和作用。

建设特色经济林基地，发展经济林产业既是 调整农村产业结构，有效增加农民收入的重要途径，也是建设林业产 业体系的重要内容。

我国政府十分重视经济林产业的发展，各级林业 主管部门更是把发展经济林产业作为改善和加强山丘地区西部地区 生态环境建设，保障粮食安全，优化人民膳食结构，增加农民收入和 促进新农村建设的重要内容来抓。

我国目前已建成多个中国名 特优经济林之乡个全国经济林建设示范基地。

经济林种 植面积近万，主要经济林产品总产量达亿吨。

经济林产 业已经成为促进区域经济发展的重要支柱产业和农民增加收入的主要 途径，在促进我国社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

甘肃省自然条件严酷，干旱缺水，水土流失风沙危害严重，自 然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大，这些问题长期制约着经 济社会的快速发展。

石羊河流域深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气 候，降水稀少，水资源匮乏。

平原区年降水量仅，下游地 区更小于，而年蒸发力却高达，蒸发力远大于降 水量。

近年来，全流个荒漠生态系统按照自然演变 规律进行能量流动和物质循环。

对于保护永昌武威 河西走廊乃至甘肃的生态安全，改善西部地区的大气环 境都将具有重要的现实意义和深远的历史意义。

社会效益项目建成后可以吸收部分社会劳动力， 解决部分下岗职工再就业的问题。

项目实施还可带动营 销运输包装加工餐饮等相关服务业的发展，不 仅可增加定的劳动就业机会，促进当地经济发展和社 会稳定，而且对于增加财政收入调整产业结构加快 农村小康建设步伐都具有十分重要的意义。

可行性研究报告编制依据 国家林业局发展计划与资金管理司国家农业综合开发办公室 关于印发年农业综合开发林业项目申报指南的通知计 开函号 国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数第三 版 国家林业局发展计划与资金管理司编林业建设项目管理文件 资料汇编 造林技术规程 无公害食品枸杞生产技术规程 项目区有关基础资料。

项目主要技术经济指标 项目主要技术指标参照造林技术规程无 公害食品枸杞生产技术规程，价格指标采用当地市场价格确定，财务指标依据国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数第 三版计算。

主要经济技术指标见下表。

表主要技术经济指标表 序号项目单位单价元序号项目单位单价元 土壤改良亩精选分级设备台 土地平整亩配套农机具套 农田防护林种苗费株拖拉机台 农田防护林栽植费亩农用车台 枸杞园苗木费株工作车台 枸杞栽植亩计算机台 抚育管护亩打印机台 修剪亩文件柜个 引种费株办公桌椅套 道路办公区 新打机井眼办公室 深中泵套会议室 离心泵套生活区 滴灌地管材料费食堂 滴灌地管设臵费职工宿舍 滴灌滴管材料费澡堂 滴灌滴管设臵费晾晒场 低压输电线路凉棚 变压器台围墙高压喷雾器台大门个 晾晒设备果盘个土围墙 土壤测试箱套 可行性研究结论 通过综合分析，该项目符合国家发展生态经济型林业产业政策， 符合省市县确定的林业产业政策和发展规划。

项目建设条件优越， 产品市场前景广阔，投资合理，风险性小，效益显著。

项目建成后可 切实带动我省枸杞无公害生产大化的循环模式，切实做好现有自身资源 的有效利用，其效益是般种植养殖场的好几倍，以达到低成本甚 至无成本经营的生态农业之路的目标，同时也代表了我国种植业养 殖业农村农民乃至整个农业今后发展的方向。

法定代表人简介 李琪，男，汉族，生于年月日，湖南攸县人。

于 年进入湖南水利水电勘测设计研究院工作，担任勘测院钻机组组长 大队长等职务，并于年取得湘潭大学工程管理大专文凭。

年担任湖南水电院机械厂厂长。

年任湖南金锐钻探器材有限公司 总经理。

年兼任湖南江永广播电视网络公司总经理。

年投资 建设永昌县东方水电开发有限公司大干沟电站，年投资建设甘肃 品弘植物油开发有限公司，年投资开发永昌金良生态农牧业开 发有限公司，现任永昌县东方水电开发有限公司甘肃品弘植物油 开发有限公司永昌金良生态农牧业开发有限