足游客，或不能提供消费者满意产品和服务，只是游客消费能力下降，销售收入减少。

主要原因是游客项目设置创新性不足销售商品不对路，品种款式和价格上不符合消费者要求营销推广力度不够设备设施陈旧失修人员服务意思和服务水平不高。

虽然根据本报告第十章第五节进行不确定性分析，本项目对销售收入经营成本固定资产投资等因素较为敏感，但有较大抗风险能力，但仍需要采取下列对策。

对策根据稳健性原则，在项目效益测算中，对收入测算尽量保守估计，同时对成本测算尽量考虑周全，以提高业主风险和忧患意识。

加强项目策划和运作，有针对性做好游乐项目和销售商品市场调查，以形成独特竞争力，提高园区游乐项目附加价值。

加强游乐项目特别是表演项目组织和包装，坚持创新，根据市场变化，及时更新陈旧设备和过时节目。

加强本项目宣传和推广。

加强员工培训和教育，完善规章制度，提升员工服务质量，增强项目亲和力和吸引力。

四环境风险指人们在建设生产和生活过程中，所遭遇突发性事故般不包括自然灾害对环境或健康乃至经济危害程度，环境事故有由经营管理不当造成风险，环境风险有其特点和特殊性，其造成后果不仅影响经营收益，造员和财产损失，更重要体现于其外部性影响生态环境，影响本项目和经营企业形象。

本项目环境风险主要有因举办活动重大节日以及其他突发事件造成游客超过最大接待能力，由此造成噪音污水垃圾排放超标或超过处理能力，由此造成设备超负荷运转而引发事故园区环境处理设备由于故障等原因，不能正常使用，使得污染物超标。

设备失修或未按规程维护操作和使用造成安全事故。

本项目室内游乐项目和宾馆酒店等易燃物品较多，防火等级较高，因各种原因引发火灾。

对策本项目根据拟定接待游客量和拟定游乐节目不会对周边环境造成影响，也不会影响大熊猫繁育研究基地内熊猫生存和声场。

但仍需加大对风险因素控制加强对入园游客疏导和管理，在节假日和高峰期控制接待游客数量，使其始终保持在园区最大容量范围内。

对园区工作人员和游客加强环境和安全教育，严格按照规程操作和发展有限公司于年整体划转归属成都文旅集团。

年月，本公司完成了工商变更登记，公司正式更改为现名成都文旅大熊猫文化产业发展有限责任公司。

本公司现有包括管理团队在内员工总数为人，分为三部室总经理办公室财务部企划发展部和项目管理部。

截止于年月底，我公司已经完成了大熊猫生态园三期建设全部工程项目，累计实现投资总额逾个亿。

本公司作为大熊猫生态园建设项目业主，根据成都市委市府和成都文旅集团决策，目前正在积极筹划和推进大熊猫生态园四期建设项目，预计投资亿。

期望通过该项目投资建设，实现大熊猫从资源变资本转化，使大熊猫真正成为成都市文化旅游名片，使大熊猫文化旅游品牌成为国际知名文化旅游品牌，成为成都推进国际化旅游业大发展和灾后成都文化旅游恢复重建新重要支撑点，使该主题园区成为成都市标志性文化主题旅游亮点，吸引更多国际和国内游客到成都旅游。

二股东介绍成都大熊猫文化产业发展有限责任公司由成都文旅集团单独出资设立。

成都文化旅游发展集团有限责任公司以下简称成都文旅集团成立于年月，是为深化文化旅游体制改革，优化文化旅游资源配置，推动文化旅游产业发展，经成都市委市政府批准，市国资委授权，按照现代企业制度要求建立自主经营核算国有独资公司。

成都文旅集团主要承担成都文化与旅游资源优化配置和拓展开发文化与旅游营销重大文化与旅游基础设施建设与运营探索国有文化与旅游资源所有权和经营权分离模式，推进全市文化旅游资源集约化规模化经营，努力实现国有资产保值增值。

成都文旅集团现设七大职能部门董事办总经办营销中心战略发展部规划建设部人力资源部财务部。

现已形成全资控股参股委托经营公司和机构个成都市兴文投资有限公司成都文旅大熊猫文化产业发展有限责任公司成都文旅营销管理有限责任公司成都少城建设发展有限责任公司成都西岭雪山景区管理有限公司成都万邦东西方文化旅游发展有限公司成都市灯会办公室成都工业文明博物馆。

成都文旅集团成立以来，致力于成都文化与旅游营销，创造性地开展了各种营销活动携手百事可乐公司共同在大中国区推出了百事可乐成都印象罐项目，向全球推介成都及周边十大景区及文化特征携手携程旅行网向全球发市乃至四川省旅游业恢复和发展，项目实施无社会风险。

本项目社会评价可行。

第十五章风险施过程中建设费用超支。

三项目经营管理风险主要是项目业主在项目经营和管理过程中，由于外部环境变化或经营者行为疏忽，或者组织结构上缺陷，直接影响项目获利能力情况。

本项目经营管理风险主要体现为不能吸引到充足游客，或不能提供消费者满意产品和服务，只是游客消费能力下降，销售收入减少。

主要原因是游客项目设置创新性不足销售商品不对路，品种款式和价格上不符合消费者要求营销推广力度不够设备设施陈旧失修人员服务意思和服务水平不高。

虽然根据本报告第十章第五节进行不确定性分析，本项目对销售收入经营成本固定资产投资等因素较为敏感，但有较大抗风险能力，但仍需要采取下列对策。

对策根据稳健性原则，在项目效益测算中，对收入测算尽量保守估计，同时对成本测算尽量考虑周全，以提高业主风险和忧患意识。

加强项目策划和运作，有针对性做好游乐项目和销售商品市场调查，以形成独特竞争力，提高园区游乐项目附加价值。

加强游乐项目特别是表演项目组织和包装，坚持创新，根据市场变化，及时更新陈旧设备和过时节目。

加强本项目宣传和推广。

加强员工培训和教育，完善规章制度，提升员工服务质量，增强项目亲和力和吸引力。

四环境风险指人们在建设生产和生活过程中，所遭遇突发性事故般不包括自然灾害对环境或健康乃至经济危害程度，环境事故有由经营管理不当造成风险，环境风险有其特点和特殊性，其造成后果不仅影响经营收益，造员和财产损失，更重要体现于其外部性影响生态环境，影响本项目和经营企业形象。

本项目环境风险主要有因举办活动重大节日以及其他突发事件造成游客超过最大接待能力，由此造成噪音污水垃圾排放超标或超过处理能力，由此造成设备超负荷运转而引发事故园区环境处理设备由于故障等原因，不能正常使用，使得污染物超标。

设备失修或未按规程维护操作和使用造成安全事故。

本项目室内游乐项目和宾馆酒店等易燃物品较多，防火等级较高，因各种原因引发火灾。

对策本项目根据拟定接待游客量和拟定游乐节目不会对周边环境造成影响，也不会影响大熊猫繁育研究基地内熊猫生存和声场。

但仍需加大对风险因素控制加强对入园游客疏导和管理，在节假日和高峰期控制接待游客数量，使其始终保持在园区最大容量范围内。

对园区工作人员和游客加强环境和安全教育，严格按照规程操作和使用设备。

对环境处理设备和园区游客设备按规程加强检修和管理。

明确环境和安全责任，加强监督。

严格按照消防规程进行建筑设计和设备安装，并按规程维护和使用消防装置。

网供配电等基础设施。

建设规模大熊猫生态园项目四期主要经济技术指标指标建设面积比例总用地面积总建筑基底面积包括二期地上建筑面积其他建筑面积不计入容积率地下停车场和设备用房硬地及铺装广场面积水面面积道路及停车场面积容积率建筑密度绿地率五环境保护本项目紧邻大熊猫繁殖研究基地，并与其相互呼应，是大熊猫生态园动区，项目致力于建设国际级生态文化旅游区，将执行最严格国家环保标准，尽可能减少对周边环境特别是对熊猫繁育和栖息环境影响，创造于自然和谐共生绿色环保经营理念，实现园区可持续发展。

六建设进度计划本项目建设期年，从年月至年月。

年月前完成前期立项可研环评融资和招投标等工作，年月，项目动工。

其中期实施部分为欢乐岛熊猫小镇和梦幻庄园，在年月前完成土建安装并试运行。

年月前完成二期主要建筑土建安装，并试运行。

年月前，完成所有建设内容，第章项目概论项目概况项目名称成都大熊猫生态园项目四期二项目业主成都文旅大熊猫文化产业发展有限责任公司三项目性质旅游服务设施建设四建设地点蜀龙大道与熊猫大道交汇处，位于大熊猫繁育基地东侧二项目建设目标以活体大熊猫科研观赏和虚拟大熊猫自然历史文化主题展示相结合主题乐园融生态环保体验互动参与感受为体世界级大熊猫主题文化旅游目地展示和提升成都形象舞台，熊猫品牌战略实施平台，中国大猫名片。

三可行性研究报告研究范围和编制依据研究范围我公司受本项目业主委托，对成都大熊猫生态园项目四期进行可行性研究，主要研究内容包括建设必要性主要建设内容及工程量投资估算还贷测算等。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二可行性研究报告编制依据市国资委关于同意成都文化旅游发展集团公司投资整理亩大熊猫生态园旅游配套设施用地批复成国资规号关于对成都市申请解决大熊猫国际生态旅游项目用地请示办理意见川国土资函号研究大熊猫生态园四期项目规划建设工作会议纪要成府阅号成发改审批号水面面积道路及停车场面积容积率建筑密度绿地率五环境保护本项目紧邻大熊猫繁殖研究基地，并与其相互呼应，是大熊猫生态园动区，项目致力于建设国际级生态文化旅游区，将执行最严格国家环保标准，尽可能减少对周边环境特别是对熊猫繁育和栖息环境影响，创造于自然和谐共生绿色环保经营理念，实现园区可持续发展。

六建设进度计划本项目建设期年，从年月至年月。

年月前完成前期立项可研环评融资和招投标等工作，年月，项目动工。

其中期实施部分为欢乐岛熊猫小镇和梦幻庄园，在年月前完成土建安装并试运行。

年月前完成二期主要建筑土建安装，并试运行。

年月前，完成所有建设内容，并通过竣工验收，全部正式开放。

七投资估算本项目估算总投资万元。

包括第部分工程建设费用工程直接费用万元第二部分工程建设其他费用万元本项目只估算基本预备费，基本预备费按第部分工程建设费用估算，计万元。

建设期利息项目拟申请银行贷款万元。

还款期不超过年，宽限期年，按现行利率计算，建设期利息为万元。

八财务评价本项目主要财务评价