，呼吸作用 及其他原因而进入油中的水分，不仅污染了油，而且还会促 进机油的氧化，于是机油的颜色逐渐变深并产生沉淀物等杂 质，直接导致机油使用效果明显下降。

这些物质沉积在摩擦部件的表面机油流通的孔道及滤清器上，造成机器的各种 故障，直接影响到机动车辆的运行安全。

因此我国每年每月 更换废弃无用的机油数量之大，实是惊人。

据不完全统计 个普通中小城市小型汽车约辆左右，大型汽车约 辆左右。

按小车每月换次机油约公斤含机油与 齿轮油大车每月换次机油约公斤计，小车每月废机 油生成量约吨，大车每月废机油生成量约吨。

另外 各种大型机械农用车水泵拖拉机变压器每月废机油 生成量约为吨。

如此则每个中小城市每月废机油的 总生成量约吨左右，其数量巨大。

这么大量的废油由于 目前没有合理的处理方法，而是通过倾倒焚烧来解决，这 不仅仅造成了巨大的能源浪费，且形成了严重的生态污染， 威胁着人类赖以生存的环境。

综上所述，报废的机动车辆轮胎和机油必须由再生资 源回收利用企业进行回收处置后再利用，以减少对环境的污 染。

根据贵州省资源节约规划，将在贵阳六盘水遵义等城市建设废旧物资回收网点旧货市场报废汽车解体厂 废旧轮胎回收利用等生产线。

而盘县是贵州省最大的县，盘 县物资贸易总公司又是中国物资再生资源协会第四届理事 会副会长单位。

报废的车辆及其轮胎都可以回收利用，属于 再生资源，因此必须在盘县建设再生资源回收利用中心，以 达到国家十五规划倡导的大力发展循环经济，提高资 源利用效率，完善再生资源回收利用体系，落实节能减排约 束性指标，逐步形成低投入高产出低消耗少排放能 循环可持续经济社会发展格局。

二市场预测 由于废金属材料可以回炉冶炼后重新制作成各种金属 制品，这样既节约了矿产资源为落 实十五规划提出的建设资源节约型环境友好型社会， 为节能减排增效作出应有的贡献。

本项目投资风险不大， 经济效益较好社会效益最佳，是个可行的项目。

本方案立论依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国可再生资源法 再生资源回收管理办法 报废汽车回收管理办法 报废机动车拆解环境保护技术规范 国务院关于加快循环经济的若干意见 商务部商业改革发展司年中国再生资源行业 年度报告 目录 项目概况 二企业基本情况 三建设的必要性和产品需求分析 四项目建设的主要内容和目标 五项目总投资及资金来源和资金构成 六人员培训及技术来源 七项目实施进度计划 八环境保护 九项目经济效益和社会效益分析 十结论 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 项目概况 盘县位于贵州省西部六盘水市西南部，地处珠江水系 南北盘江分水岭，是贵州省的西大门，素有滇黔咽喉之 称。

盘县幅员辽阔，人口众多。

全境东西宽公里，南北 长公里，总面积平方公里，总人口万人，是 贵州省第三人口大县。

境内居住着汉彝白苗回布 依等个民族。

盘县交通便利，境内镇胜高速公路和 国道横贯东西，两水公路省道盘兴公路省道 纵贯南北。

盘西铁路贵昆铁路线内昆铁路水柏 铁路在县城红果交汇，为盘县东至贵阳，西抵昆明，南下南 宁，北上成都提供了十分便捷的交通条件，被誉为金山角 下的颗明珠。

盘县有着丰富的矿产资源，其中以煤炭资源最为丰富， 具有储量大煤种全煤质优良埋藏浅易开采及低硫等 特点，素有江南煤海之称。

在盘县有着盘江煤电集团装机容量万千瓦的盘县火电厂装机容量为万千瓦 的盘南火电厂等大型企业，投资亿元的三合水泥厂已竣工， 预计年月正式投产，预计总投资亿元的首黔煤 钢电体化循环经济工业园区已破土动工。

已形成了以煤 县的社会经济得到了高速的发 展，交通发达，机动车辆较多。

根据国家有关规定，车辆及 其轮胎行驶和使用定的里程和年限后就必须报废，以保证 人民的生命财产安全。

以前报废的机动车辆轮胎很少有人回 收利用，而是随意丢弃，不仅占用土地资源，而且容易滋生 病虫害等造成环境污染。

汽车报废回收拆解和再生利用是节约资源实现永续 利用的重要途径，是实现循环经济可持续发展的重要措施之。

回收的废钢铁与开采铁矿石炼钢相比，不但可节约能耗 ，而且还能减少开山采矿对生态环境造成的破坏，以及 铁矿石炼铁产生的大量废渣对环境的污染。

因此报废汽车回 收拆解业的发展，不仅节约能源，减少铁矿石开采，保护生 态环境，同时，对我国汽车工业的发展就业以及相关产业 的发展，对环境保护减少道路安全隐患产生积极的推动作 用。

人口环境资源是二十世纪影响我国经济发展的三 大课题，只有解决好这个问题，才能保持目前我国经济的 快速发展，而废旧轮胎橡胶资源的再利用，涉及到这三大课 题的两项，橡胶轮胎作为汽车使用中不可替代的消耗品，轮 胎胎面花纹磨损报废后被随意丢弃，造成环境的黑色污 染。

而随着我国汽车工业的发展，日益加剧的黑色污染 对我国生态环境带来了严峻考验。

由于我国橡胶资源十分匮 乏，橡胶原材料主要靠进口，因此，对废轮胎回收进行综合 利用已刻不容缓。

能源是人类赖以生存的五大要素之，石化工业更是国民经济的重要支柱产业，石油产品被称为国民经济的血 液，但我国人口众多，能源资源就相对匮乏，平均能源占 有量不到世界平均水平的十分之。

而石油是不可再生资 源，我国受自身开发加工能力限制，根本满足不了市场日益 增长的需求，致使成品油的价格不断上涨，最近世界石油市 场不断发出危急信号，西方石油储备量急剧下降，市场供求 关系失衡，石油价格不断上涨。

我国机油产量约占石油产品 总量的百分之二十，每年消耗量在万吨以上。

机油是高 速机械油和普通润滑油的总称，它广泛应用于汽车发动机 变速器齿轮和涡轮传动装置淬火润滑等，但无论是大型 机电力建材化工等为主的工业发展格局，工业化水平 已达，盘县将成为贵州乃至西南地区的重要能源原材 料基地，成为国家西电东送和黔电送粤的重要电源 点。

由于盘县有着丰富的矿产资源，交通发达，故盘县的机 动车辆较多，有各种机动车辆多辆，每年报废的车 辆轮胎及其废机油较多，废旧家电也较多，这些废车辆 废轮胎废机油及废旧家电如不进行回收利用，将对环境造 成极大的污染。

为此，盘县物资贸易总公司决定在盘县建 个再生资源回收利用中心，回收处理报废车辆废旧轮胎 废机油废旧家电等废弃的物资，以实现资源节约，减少环 境污染，有利于盘县物资贸易总公司的有序发展，实现盘县 社会的和谐发展。

二企业基本情况 盘县物资贸易总公司成立于年元月，是盘县 县级国有企业，注册资本万元，职工人，经 过年的发展，公司现已成为集民用爆破器材专营 爆破服务金属化工机电建材汽车销售货 物运输废旧金属回收烟花爆竹经营参与控股贵 州新乌蒙竹根水有限公司等为体的综合性生产流 通骨干企业。

公司实力雄厚，近年来的经济效益良好， 具有较强的资金实力，银行贷款资信高。

公司连续多 年被县经贸局县政府市政府评为先进企业，十多 年来直保持着市级文明单位的称号，并且是中国物 资再生资源协会第四届理事会副会长单位。

公司现有职工名，其中有硕士研究生名和 再生资源高级鉴定评估师名大专以上学历有名 技术人员名，取得会计资格的有名，有助理经济 师和助理会计师各名，职业经理资格人，管理经 验丰富，技术力量雄厚，为实施项目提供了有力的保证。

三建设的必要性和产品需求分析 建设的必要性 国家十五规划明确提出建设资源节约型环境友 好型社会，把节约资源和保护环境作为基本国策，提在突出 位置，纳入重要议事日程。

倡导大力发展循环经济，提高资 源利用率，完善再生资源回收利用体系，落实节能减排约束 性指标，逐步形成低投入高产出低消耗少排放能循 环可持续的经济社会发展格局。

改革开放二十多年来，盘轮胎吨废橡胶吨，可生产再生胶粉 吨尼龙吨加工废机油吨，可生产再生机油吨加工废塑料吨，可生产柴油吨 碳黑吨。

废钢铁价格元吨，废铜元吨，废铝 元吨，废锌元吨，柴油元吨，碳黑元 吨，胶粉元吨，再生机油元吨，废玻璃 元吨。

五项目总投资及资金来源和资金构成 由表可知，本项目固定资产投资为亿元，由表二可 知全部流动资金为万元，项目总投资由固定资产投资 和铺底流动资金组成。

项目总投资亿元，企业投入 万元，招商引资万元，贷款万元，申请上级 资金支持万元。

六人员培训及技术来源 项目定员人，在项目建成后首先对职工进行岗位培 训，培训合格后发给上岗证，职工必须持有上岗证才能上岗 操作，以保证生产的安全。

技术培训由设备生产厂家来人组 织培训。

七项目实施进度计划 二年月编制可行性研究报告，二月报有关部门 审批，项目批准后，三月底前进行土地征购施工设计，五 月底前进行土建设备采购，十月底前进行设备安装，十 月底前试生产，十二月底前项目验收。

八环境保护 废旧汽车回收利用的宗旨之是解决汽车发展带来的 环境问题，但是汽车回收利用行业本身也有环境污染和潜在 的危险因素。

主要是在废旧汽车拆解过程中和拆解后的处理 环节会产生各种污染物，如果污染物超浓度排放，不仅作业 区的工人受到危害，而且会影响周围环境。

汽车回收行业产生的污染物主要分为以下三类是固 体废弃物，主要是汽车的塑料零部件二是如果采用不当的 焚烧处理，还会产生大量的有毒气体，造成严重的大气污染 三是造成水污染，包括