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四川协力制药 项目重庆力帆汽车摩托车配件加工区宁波丽达动力机 械有限公司仪表项目落户前锋工业集中区，广安前锋 工业走廊初具规模。

人民生活不断改善。

到年底，全区 城乡居民储蓄余额达亿元城镇居民可支配收入达 元农民人均纯收入达元，比年增加元 社会商品零售总额达亿元，是年的倍。

十五期间，区委区政府规划了跨三步翻三 番，率先全面建成西部小康区年达到当年全国平 均水平的宏伟蓝图，提出全区生产总值年均增长以上， 至年达到亿元，人均达到元以上的 目标，并确定了突出特色，发挥优势，加速工业化农业 产业化和城镇化进程，促进产业互动和城乡经济相融的发展 思路，着力实施工业兴区战略，做大煤电建冶食品和机 械加工等强势产业链，培育壮大盐化工天然气化工医药等 新兴工业构建现代农业，建立批优质安全高效农 产品生产和输出基地，重点形成果药茶竹蚕粮畜 七大产加销链条培育壮大旅游业，精心打造小平故里行 渠江水上游品牌，切实把旅游业培育成为大支柱产业。

以 开放开发热土为主题，深入开展致富思源共建， 扶贫济困共奔小康活动，增强对外交流与合作实效，大力 发展外向型经济。

地理区位 市位于四川省东部，有川东门户之称。

其东南两 部份与重庆市的垫江县长寿县渝北区合川市接壤西部 与遂宁市蓬溪县和南充市嘉陵区高坪区相邻北部与南充市 的蓬安县和达州市的渠县大竹县为界。

地理坐标约为东径 ，北纬之间。

东西宽公里， 南北长公里，幅员面积平方公里，辖岳池武胜 华蓥邻水五个区县市。

地势东高西低，以丘陵地形为主，其东南跨华蓥山中 低山系中部和西部为连绵起伏的丘陵，期间为嘉陵区渠江 汇流穿越。

以华蓥山为界可将全市分为两大地貌单元西部为 浅丘平坝区，东部为深丘平行岭谷。

全市海拔最高处是华底为担 保向银行贷款，能有效地化解银行贷款风险，其还款能力是有 保障的。

项目建设实施方案是合理的 本项目实施不仅能取得良好的社会效益，促进区域经济的 发展，缩小城乡差距，确保农民增收致富，符合市委市政府 提出的工业强市战略，项目的实施是必要的，实施的方案 是可行的。

第章概述 项目名称 四川区大桥工程 建设地点 市办事处片区 项目建设单位名称 区市政建设开发有限公司 建设单位简介 市区市政建设开发有限公司成立于二八年十 月，位于市区五星街号，是为区人民政府投资组建 的国有独资有限责任公司，有独立的法人资产，享有法人财产 权。

公司实行自主经营独立核算自负盈亏，并以其全部 资产对其承担责任。

享有由出资人投资和公司负债形成的全部 法人财产权，依法享受民事权利和承担民事责任，具有独立法 人资格。

公司经营范围 城市基础设施建设项目投资筹资融资工作和经营 性建设项目的投资业务及经营业务 行使政府投资市政工程建设项目业主职责 管理和经营政府授权的国有资产。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 公司注册资本万元人民币。

出资形式为货币资金 万元，国有土地使用权万元。

编制依据及范围 编制依据 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市城市总体规划 中华人民共和国城市规划法 中国地震烈度区划图 建筑结构荷载规划 混凝土结构设计规范 四川省建设工程清单计价规范及四 川省建设工程工程量清单计价定额 其它相关附件。

研究范围 本建议书对项目建设的项目概况必要性建设地址建 设内容及规模项目建设管理环境保护招标方案项目总 投资估算及资金筹措财务评价风险分析等进行研究，工程 投资的估算依据国家有关定额标准及相关政策，财务分析按国 家现行的财税政策建设项目经济评价方法与参数等执行， 并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决 策。

项目建设内容及规模 本项目建设位于新建本情况 区位于四川东部，是市下辖区级行政单位。

区地 处四川盆地东部华蓥山中段西麓，与大竹邻水华蓥岳 池渠县蓬安等县市相邻。

区内地形地貌复杂，山地 丘陵平坝交错，以丘陵为主。

总人口万人，非农业人口 万。

全区辖个乡镇个街道办事处个行政村个 居委会幅员平方公里。

全区亿年，位 列四川省的位人均元年位列四川省的 位。

地方财政收入亿元年，位列四川省 位。

区人居环境好，是中国优秀旅游城市中国园林城市 全国综合治理工作优秀城市省级卫生城市省级双拥模范城 市。

城市基础设施完善，水电气供给网络畅通，有日供水能力 万吨的现代化制水厂日供天然气万立方米的供气站，现 代通讯网络覆盖全区，信息交流快捷无阻，餐饮娱乐设施齐备， 有星级宾馆家，其中五星级酒店家，四星级酒店家。

近年来，区抓住纪念邓小平同志诞辰周年的历史 机遇，众志成城，顽强拼搏，锐意进取，实现了经济社会跨越 式发展。

十五期间，全区生产总值年均增长，由 年的亿元增长到年的亿元全社会固定 资产投资累计完成亿元，年均增长年 地方财政般预算收入实现万元，比年同口径增 加万元。

城乡面貌明显改观。

五年来，城市面积拓展近 平方公里，城市交通绿化亮化及水电气等配套设施全面提 升，城市综合功能不断完善，小城镇拓展平方公里，建成 农民新村个，农村建房余万平方米，乡乡通水泥路 村村通公路，发展环境全面优化。

招商引资成效明显。

五年累计引进项目个，到位资金亿元，利用外 资万美元，出口创汇万美元。

工业实现集群发展。

工业经济效益稳步提升，年规模以上企业实现增加值 亿元总产值亿元，销售收入亿元利润 亿元，分别增长， 爱众集团光前集团恒立铸业集团华强冶金永灵金属制 造超臣实业巨泰油脂公司等批经济社会效益良好的企业 正茁壮成长。

奎阁工业集中区新桥能源化工工业集中区建设 快速推进，前锋工业集中区按照科学规划分步实施项目 落地基础跟进的思路，于今年初在省级试点小城镇前锋镇 规划平方公里区域启动。

前锋工业集中区按企业性质以企业 簇群的方式布局，在北面Ⅰ类工业区形成电子信中学至，桥全长约米。

主 要内容包括土石方钢筋混凝土桥墩桥面工程路基路面 雨污排水人行道路路灯及其他配套工程等。

项目施工进度安排 预计建设工期为两年，即年月年月 项目总投资及资金 总投资 区大桥工程总投入万元 资金筹措方案 自筹万元，占总投资的。

通过区政府纳入区财政预算投入解决。

申请银行借款万元，占总投资的 由市区市政建设开发有限公司作为贷款主体，区 政府承诺，由区财政纳入统管理。

资金使用计划 本项目建设期年，其资金使用和筹措计划按工程进度分 年逐步到位，满足建设要求。

项目运作模式 本项目属于片区基础设施建设，由市区市 政建设开发有限公司对本项目片区基础设施实行统建设对 项目区土地实行统规划统拆迁统管理。

具体运作模 式是根据规划建设的需要，将本项目基础建设过程中涉及的土 地经过征用拆迁整理后，作为城市公共设施房地产开发 和城市道路绿化等建设用地。

片区坚持基础先行滚动发展的原则，先行实施区域内 的道路和桥梁建设工程，完善市政基础设施，进步彰显地理 环境和交通设施优势，提升地价和优化开发建设前景采取先 易后难，逐步推进的办法，拆迁片，开发片，有计划有 步骤地实施全面开发，破解拆迁和市政建设资金不足的难题， 实现房屋开发和市政建设相铺相成的目的。

还款来源 区有充足的资金确保按期还贷，除片区房地产开发 和开发企业税收收入作为偿还银行贷款本息的第来源外， 区财政将归还银行贷款纳入财政预算，以确保贷款按期偿还作 为保障。

结论 本项目的实施是区建设发展的需要，项目的实施已提到 了市委市政府工作的重要议程，成为区现阶段发展建 设的重要工程。

应本项目属片区基础设施建设工程的前期工 程，对整个片区的开发及地理位臵坏境配套后续建设实 施具有重要意义，故本项目是必要的而且紧迫的，资金辞行措 是可靠的，且项目建设经过反复论证，实施方案是合理可行的， 应加快建设步伐，争取早日取得效益。

第二章项目区位概况 四川市区基算。

工程造价增涨预留费按公路基本建设工程概算预算编 制办法的规定计算。

项目 指标直接费 直接费 其他工程费 其他直接费现场经费与间接费综合费用 综合利税费 指标建筑安装工程费 建筑安装工程费 设备工具器具购臵费 工程建设其他费用 征用土地费 拆迁赔偿费 建设单位管理费 工程质量监督费 工程监理费 定额编制管理费 设计文件审查费 研究试验费 勘察设计费 供电贴费 大型专用机械设备购臵费 固定资产投资方向调节税 建设期贷款利息 预留费用 工程造价增涨预留费 预备费 资金筹措 资金筹措方案 自筹万元，占总投资的。

通过市政府纳入市财政预算投入解决。

申请银行借款万元，占总投资的 申请银行借款万元，为长期贷款，贷款利率为 自筹资金通过市政府纳入市财政预算投入解决。

银行借款 由区金江城市建设投资公司作为贷款主体，市政府承 诺，市财政纳入统管理。

建设期利息测算表 单位万元 序 号项目年合计备注 本年借款本 金 万元万 元万 元年 亿元按年利率 计。

建设期内，当年 利息当年偿还，不计入建 设总投资。

年借款利息万元 第十章收益评价 项目收益情况 土地收入 该项目属片区基础