产基地县，畜牧业产值占农业总产值 的。

确山板栗确山瘦肉型猪等在国内外享有盛誉。

旅 游资源得天独厚。

确山文化灿烂，风景名胜古迹众多，是豫 南重要的旅游观光胜地。

被誉为小延安的竹沟是原中共 中央中原局所在地，曾留下了刘少奇李先念彭雪枫张 震等老辈革命家的战斗足迹。

境内风景秀丽的薄山湖 千年古刹北泉寺国家级森林公园乐山风景区民族英雄杨靖宇纪念馆等景点令人流连忘返。

设施完备的硬环境。

京广铁路京深公路京珠高速公路纵贯全境，国道省道 和城乡公路纵横交错，四通八达水资源丰富，电力充足， 通讯便捷。

确山县经济建设和社会事业突飞猛进。

年全 县完成生产总值。

亿元，比上年增长，其中第 产业增加值亿元，比上年增长第二产业增 加值亿元，比上年增长第三产业增加值 亿元，比上年增长。

年全县工业增加 值亿元，比上年增长，其中限额以上工 业增加值亿元，比上年增长完成销售产值 亿元，同比增长，产销率为限 额以上工业实现利税亿元，比上年增长产品销 售衔接良好，第二产业增幅明显高于三产业。

三次产 业结构调整为，骨干企业的带动作用进步增 强。

物价水平稳中有升，全年居民消费价格总水平上涨控制 在左右。

项目建设方面。

招商引资凸显成效，年全县上下牢 固树立工业兴县意识，把领导力量向工业倾斜，工作重 点向项目转移，紧紧围绕主攻大项目培育大企业的目 标，在全县进步掀起大上项目，上大项目的高潮。

投资了 多万元完善了工业聚集区区功能，完成了省重点项目污 水处理厂建设任务，建成了平方米的标准化厂房，提升了园区档次，找寻了引资平台，为招商引资项目建设营造 了良好的硬环境。

年共引进项目个，总投资亿 元，其中工业项目个，农业项目个，商贸流通项目 个，建筑项目个，旅游项目个。

双龙水泥粉磨华泰药 业顺昌皮革实现了确山县利用外资和出口创汇零的突破， 项目规模和质量有了明显提高。

争取政策性项目资金成效显 著，年确山县出台了把争取土级资金列为项目考核的范 畴，这充分调动 箱变及安装元 室外配电元 弱电管道工程元小区内规划道路工程元 绿化景观工程元 垃圾外运元 小计 四总投资二三 确山县年经济适房建设项目 可行性研究报告 驻马店市工程咨询中心 二年元月 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 年经济适用住房建设项目 项目投资单位法人代表 确山县县直机关事务管理局 法人代表李金瑞 项目建设地点 确山县年经济适用房的选址在公路南，三 里河乡尚庄村大肖庄组。

用地面积为公顷亩， 东临粮食储备库，西至大肖庄组，南接新武装部，北靠 公路。

可行性研究编制单位 编制单位驻马店市工程咨询中心 资格证书号工咨丙 编制依据与范围 编制依据 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若 干意见国发号 国家发展改革委建设部国土资源部人民银行 关于印发经济适用住房管理办法的通知建住房 号 河南省人民政府关于贯彻国发号文件 切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见豫政 号 驻马店市经济适用住房管理实施细则驻政 号 确山县城市建设总体规划 城市居住区规划设计规范 河南省建筑和装饰工程概算指标 确山县有关单位提供的基础数据及其它材料。

研究工作的范围 依据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围 和深度规定，公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地 勘察，对项目建设的必要性建设条件建设规模和内容 工程规划方案环境保护节约能源消防安全及文物保护 项目组织与实施进度安排投资估算与资金筹措经济效益 和社会效益等方面进行综合研究和分析，为项目建设的决策 提供可靠准确的依据。

工作进程 外调期间，重点是对项目影响区域内的社会发展建 设规划布局现状等情况进行了广泛深入的调查和研究， 并充分征询了当地群众及政府的意见。

在社会经济状况调查 中，收集了项目影响区域内的国民经济指标发展规划产业 结构等资料，充分分析了区域内国民经济的发展对项目需 求。

在状况调查中，根据收集调查筑设计防火规范安装消防给水， 院内建筑物之间的距离满足消防通道的要求。

节能采用新型的节能材料，并符合环保和生态 要求。

项目组织和实施进度 本项目承办单位为确山县县直机关事务管理局，管理局设 立经济适用住房项目建设领导小组，由局主要领导任组长， 下设技术质量监督施工等部门，以确保项目高质量 高标准按进度计划安排的工期完成。

项目总投资资金来源 本项目总投资万元，其资金来源为县机关事务管理自筹和银行贷款。

项目建成后能解决户低收入家庭住房 问题。

第二章项目背景和必要性 承办单位概况 本项目承办单位为确山县县直机关事务管理局。

法人 代表李金瑞，机关事务管理局建于年月，属正科 级全供事业单位，编制人，实有人。

内设机构个股 室，即办公室挂确山县住房制度改革办公室牌子，负责县 直职工住房二级市场准入审核工作，负责制定和组织实施县 直单位住房建设资金维修资金住房补贴的年度计划和申 请财务股挂县直机关采购办公室的牌子，负责县级机关 和部分行政事业单位国有资产管理，负责组织实施县级机关 和县直机关部分行政事业单位政府采购工作保卫股，负责 四大机关和部分县直行政事业单位办公区生活区的车辆 管理股，负责县级机关县直机关乡镇政府和部分事业单 位公务用车的编制计划配备购置维修处置等管理工 作。

项目所在地概况及其经济社会发展水平 确山县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏伏 牛两山余脉，东眺黄淮平原，素有中原腹地，豫鄂咽喉 之称。

全县辖个乡镇，总人口万，总面积平方公里。

确山四季分明，雨量充沛，气候温润，自然条件优 越，年被评为省级卫生县城。

确山以优良的环境和丰富 的资源吸引了众多投资者。

矿产资源储量丰富。

金属和非金 属矿藏已探明的有多种，堪称豫南建材基地，其中花岗 岩亿立方米大理石万立方米石灰岩萤石 的储量和品位均居河南省第位，其它矿藏储量达亿吨， 开发前景十分广阔。

工业发展迅猛。

已初步形成农产品加工 食品机械采矿建材化工轻纺电业印刷造纸 等门类较全的工业体系。

农林牧业兴旺发达。

农作物种类齐 全，农副产品量大质优，是河南省农牧业生产的重要基地， 是国家粮食生产基地县烟叶生产基地县油料生产百强县 全县林业用地的资料和数据，进行了实 地勘察研究，完成了本工程的有关工程数量。

通过了对大量 基础资料及数据的分析研究，对建设项目在建设的必要性 经济的合理性实施的可能性等方面进行了综合认证，提出 了建设方案，编制了投资估算，进行了经济评价，编制了本 项目可行性研究报告。

建设方案概述 随着生活水平的提高，人们对居住环境和居住面积的 要求也不断提高，确山县是经济欠发达地区，中低收入人群 较多，这些人群对能居住上经济舒适住房的愿望要求迫切。

因此，针对确山县目前开发的商品房价格偏高的现 状，建设既满足居住面积和居住环境又能让中低收入人群买 得起的经济适用住房。

年虽然已建设平方米经济 适用住房，随着城中村改造的推进，也远不能满足住房困难 家庭的住房需求。

总体规划上，主要建设住宅楼。

总体规划的原则 总体规划的原则是坚持标准适度功能齐全经济 适用便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标， 优选规划设计方案严格执行国家有关技术规范和标准，积 极推广应用先进成熟适用的新技术新工艺新材料 新设计，提高建设水平。

住房套型为中小套型，每套面积控制在之间。

建设规模及内容 项目占地公顷亩。

主体工程新建住宅楼幢，砖混结构，每幢均为 层，每幢个单元，每个单元户，共套，建筑面积为 平方米，占地面积平方米配电房门卫房等附 属设施建筑面积平方米。

总建筑面积平方米。

配套设施绿地平方米道路，健身场地等。

建设期限 建设期为个月。

公用设施 供配电通过供配电部门配合，就近引入动力 照明弱电，均能够满足要求。

给排水 供水来自县水务公司供水管网，生活污水排至县城污 水管网。

环境保护消防安全和节能措施 环境保护 项目所在地周围没有污染源，场地受外围环境污染的可 能性较小。

项目按照环境保护法的要求，项目建设按照 三同时原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审 批。

本项目属于社会公益性工程，没有工业性污染物，主要 污染物为生活废水和生活垃圾，经统清运，不对周边环 境造成影响。

安全加强管理，明确消防责任，提高意识，确 保消防安全。

建设场区设置必要的消防灭火保护措施。

建筑 物设置有完整的防雷保护装置。

在电气系统设计中，应严格 遵守电气安全规程。

按建部门的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验 收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专帐管理， 专款专用，严禁挪用和挤占。

第八章项目管理与实施 项目管理 本项目承办单位为确山县县直机关事务管理局，为做 好项目区的规划建设工作，办公室成立项目建设领导小组， 负责手续的办理和项目区的规划设计与实施等工作。

项目实施严格按照项目法人施工招标制和质 量管理责任制的原则进行管理。

实行工程质量终身负责制。

对于项目建设工作质 量的直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

实行工程监理制。

项目建设过程中，聘请有资格 的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，