植历史悠久，是传统的粮食作物，近几年来， 武川县委政府从当地的实际出发，提出了薯业立县的方针， 把马铃薯作为全县的优势产业和促进农民增收的重要措施来抓， 加大了对马铃薯产业化建设各个环节的支持力度，坚持以市场为 导向，以资源为依托，积极调整农业种植结构，全县马铃薯种植 面积逐年扩大。

从年的不足万亩，扩大到现在的多万 亩，占全县总播面积的以上，特别是中东部马铃薯基地乡占 到总播面积的以上。

正常年景总产达到亿斤。

从马铃薯 的种植结构上进行合理的优化，形成鲜食薯，加工密植薯和种薯 的内部结构。

进步拓宽了我县马铃薯的增收渠道。

全县农民人 均收入仅马铃薯项可增收元以上，马铃薯已经成为农民增第二章项目背景及建设的必要性 收致富的重要渠道之。

然而，在我县马铃薯种薯生产和产业发展中还存在着许多问 题亟待解决，如种薯供给能力差单产水平低品种结构不合理 品质不高等，远远不能适应快速发展的鲜薯与加工薯市场的需求， 特别在脱毒种薯繁育与推广普及中，由于我区马铃薯种植面积逐 年增大，而现有基础脱毒种薯生产繁育能力有限，远远不能满足 生产对脱毒种薯的需求，大部地区农民采用就地留种或通过四面 八方串换种薯以解决生产急需和严重病毒退化问题，致使种薯质 量低下品种混杂，极大地影响了我县马铃薯生产水平的提高和 农村经济的发展，脱毒种薯的增产增收效应不能发挥，加之缺乏 统规划和必要的种薯质量检测及管理制度，脱毒种薯生产繁育 不规范生产成本高相关技术不配套等原因，使武川县马铃薯 脱毒种薯普及速度缓慢，难以形成完善的种薯生产繁育体系，严 重制约着我县马铃薯生产进步向高产优质高效方向发展， 也制约着内蒙古马铃薯产业的进步发展。

要想从根本上解决武 川马铃薯生产用种这关键问题，加速全县马铃薯产业化步伐， 推动我县农村经济发展，必须首先解决马铃薯基础脱毒种薯的繁 育问题以及适应市场需求的品种问题。

因此，增强马铃薯脱毒种 薯生产繁育能力提高脱毒薯繁殖效率降低繁殖成本，使马铃 薯脱毒种苗和原原种繁育实现工厂化程序化规范化和规模化， 系统地区马铃薯产业发展具有积极的 推动作用。

二建议 根据目前自治区及国内马铃薯产业发展现状，为了加快自治 区马铃薯产业的发展，建议各级政府有关部门对马铃薯种薯繁育 与推广马铃薯生产以及马铃薯加工流通给予政策科技税 收资金上的扶持，特别是马铃薯种薯的繁育与推广病虫害检 测与防治马铃薯基础性研究，给予高度重视与大力支持。

第章总论 项目名称和建设单位 项目名称内蒙古武川县马铃薯脱毒种薯繁育体系扩建项目 建设性质扩建 建设地点内蒙古武川县哈乐镇大豆铺可镇金三角开发区 建设单位武川县塞丰马铃薯种业有限公司 法人代表刘红军 技术负责人宁怀宝 二建设规模 通过项目建设，提升脱毒马铃薯种薯生产技术水平，提高脱 毒种薯生产能力，完善马铃薯种数繁育体系项目扩建内容项， 总投资万元。

三建设内容 项目扩建内容，共项。

大型拖拉机播种机中耕机 打药机施肥机工具车挖掘机台套水井及喷灌设施建 设亩组培室及配套设施平米④贮库建设 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，平方米。

温，网室亩 四项目总投资 本项目建设总投资估算值为万元，其中农机具购臵投资 万元水井及喷灌设备万元贮库建设投资万元 组培室及配套设施万元温，网室亩万元。

五资金筹措 本项目计划总投资万元，其中申请中央财政资金 万元，建设单位自筹万元。

六建设期限 建设期限年，即年。

七项目效益 该项目建成后每年可生产马铃薯脱毒苗万株微型薯 万粒，年纯收入万元生产原种万吨，年纯收入 万元贮窖贮藏增值按每公斤元计算，年增加值万元， 合计效益万元，项目具有较好的经济效益。

该项目建成后，项目所提供的优质脱毒种薯可种植万亩， 每亩可提高以上，可由现在的公斤左右，提高到， 公斤以上，可增产万公斤，农民每年可增加收入万元对增加农民的收入具有显著的效果。

八综合评价 该项目符合国家及自治区产业政策，也符合国家财政项目扶 持范围。

项目实施后可充分利用当地独特的自然资源与技术优势， 采用马铃薯茎尖脱毒工厂化快繁技术，大面积推广优质马铃薯 脱毒种薯，对调整农业结构，加速马铃薯产业化发展，增加农民 收入，发展地区经济等方面起到积极的促进作用。

项目建设地自然资源社薯种薯和商品薯生 产基地。

年，我区马铃薯种植面积达到了万亩，年已 突破万亩。

我区马铃薯种植面积和总产量在全国排名第， 分别占全国马铃薯总播种面积和总产量的和。

而 单位面积产量只有千克公顷，在全国排名第十五，低 于全国平均水平，只为排名第福建省的，为排名第二山 东省的与世界其他国家相比差距更大，如欧洲马铃薯单 位面积产量千克公顷，是我国平均水平的倍多，第二章项目背景及建设的必要性 是我区单产水平的倍。

可见落后的马铃薯生产技术水平，严重 制约着我区马铃薯产业化的飞速发展。

我区马铃薯加工业逐步兴起且发展迅猛，已建成多家大中 型加工企业，其中有马铃薯淀粉加工马铃薯全粉加工油炸薯 加工等企业，这些企业的建设和发展有力地推动了马铃薯产业的 健康发展，但仍存在许多需要研究和解决的问题。

我区现在推广的品种大多为中晚熟和晚熟品种，不适合我区 无霜期短的特点，并且缺少油炸加工和淀粉加工的专用品种，不 能适应出口创汇和目前兴起的加工业的需求。

同时，由于内蒙古 地域辽阔，东西跨度大，自然环境和气候条件差异明显，对品种 适应性的要求也较严格。

长期以来，大部地区直将马铃薯作为 种粮食和救灾作物去发展，育种目标也限定在高产上，只重产 量不重品质，而在专用加工品种选育方面的研究少之又少，导致 专用加工品种的缺乏。

国内已育成的多个马铃薯品种中，真 正能用于马铃薯油炸加工和淀粉加工的专用品种寥寥无几。

虽然 近几年对育种方向作了调整，从国外引入了些加工型品种，仍 不能适应加工业快速发展的需要。

二项目建设的必要性 内蒙古是我国主要的马铃薯生产省区之，由于其得天独厚 的自然条件气候冷凉日照充足降水集中雨热同季昼夜 温差大马铃薯传毒媒介少，也是我国重要的马铃薯种薯和商品第二章项目背景及建设的必要性 薯生产基地之。

生产的种薯和商品薯以块大整齐干物质含 量高表面光滑无污染退化轻等特性享誉全国，畅销各地。

近年来，随着国内外马铃薯市场需求的扩展和区内马铃薯加工能 力的提高，马铃薯种植面积已超过余万亩，占粮食总播种面 积的以上，居全国之首，鲜薯总产量达到万吨折粮 万吨，占全国马铃薯鲜薯总产量的，播种面积总产 量已成为我区仅次于玉米大豆的主栽作物。

单产由九十年代初 的公斤增加到公斤，马铃薯已成为内经济条件均可满足项目建设的需 要，交通水电通讯等基础设施完备，项目选址合理。

该项目具有良好的经济效益生态效益和社会效益，建议立 项，并予以扶持。

第二章项目背景及建设的必要性 第二章项目背景及建设的必要性 项目建设背景 马铃薯脱毒作为项增产增收的高新技术，在内蒙古及全国 农业生产上推广应用已获得了极为显著的经济效益。

其主要作用 是使马铃薯恢复原有种性，由于其植株没有病毒真细菌的危害 和对生理的干扰，植株发育健康，生长旺盛，因而在同样条件下 种植可比未脱毒种薯获得高产优质的鲜薯。

实践证明在内蒙 古马铃薯产区，脱毒种薯比生产用的未脱毒种薯增产，生 产水平较高的地区增产幅度可达，因此，在生产上推广 应用马铃薯脱毒种薯及配套栽培技术，可获得十分明显的增产增 收效果。

自治区政府在多次各级各类会议上明确提出，将大力推广脱 毒种薯调整优化马铃薯品种结构和品质结构作为今后调整优化 种植业结构的重点之，通过调整优化马铃薯的生产结构，把我 区建成全国最大最好的马铃薯种薯和商品薯生产基地。

温家宝 总理也作了我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业的重 要批示。

为贯彻落实国务院领导就加快马铃薯产业发展的重要批示， 国家农业部决定将马铃薯纳入优势农产品区域发展规划，并 专门下发了农业部关于加快马铃薯产业发展的意见农农发 号文件。

第二章项目背景及建设的必要性 文件指出马铃薯是粮食蔬菜饲料和加工原料兼用的主 要农作物，为了解决我国欠发达地区的温饱和粮食安全做出了重 要贡献。

大力发展马铃薯产业，有利于保障我国粮食及粮食安全 促进民族产业发展和推进农民增收致富，是应对入世后过渡期及 农业长远发展的战略措施，符合科学发展观的要求，体现了以人 为本宗旨和资源合理利用的原则。

在发展现代农业和建设新农村 的新形势下，加快马铃薯产业发展意义重大。

同时指出加快马 铃薯产业发展，是保障国家粮食安全的需要加快马铃薯产业发 展，是推进农业结构调整的需要加快马铃薯产业发展，是促进 农民持续增收的需要。

早在年的全区农村牧区工作会议上，自治区政府明确 地将大力推广脱毒种薯调整优化马铃薯品种结构和品质结构作 为今后调整优化种植业结构的重点之，通过调整优化马铃薯的 生产结构，把我区建成全国最大最好的马铃牵头，具体安排，主要设备通过政府采购办 进行询价采购。

二项目实施进度 项目实施分为几个阶段，即项目申报准备阶段，项目实施 阶段，项目完成阶段第十章组织管理与实施进度 前期准备阶段包括项目建议书可研报告编制及审批。

项目实施阶段从设备采购开始安装施工试机完毕。

项目完成阶段试生产竣工验收。

表项目实施进度表 序号项目 前期准