万元 照明万元 公共设施万元 排水 征地拆迁费万元 其它费用万元 预留费万元 贷款利息万元 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 项目建设背景 政策背景 改革开放以来，我国综合国力大幅度跃升，人民生活水平不断提高，人均 已超过美元。

目前，随着国民经济持续高速发展，城镇化建设进程加 快，城镇消费结构升级，我国旅游业面临前所未有的发展机遇，消费结构将朝着 发展型享受型转变，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。

据有关调研表明，个地区人均达到美元至美元时，旅游消 费就会进入快速增长期。

而旅游消费的快速增长，直接推动了旅游产业和旅游项 目的开发与建设。

从过去的二十多年情况来看，我国旅游业取得了长足进步。

国 家已将旅游业列为第三产业支柱和国民经济新的增长点。

根据世界旅游组织预 测，到年我国将成为世界旅游第大接待国。

旅游现状 县地处湘赣粤三省结合部，是湖南省的东南门户。

东邻井冈山，南达韶 关，西连衡山，北望长株潭，地理位置优越，与国内几大著名景区连接成最佳旅 游线路，旅游互动效应明显。

县历史悠久，景观迷人。

全县辖十五个乡镇和个农场，总面积 平方公里，人口万。

拥有丰富的旅游资源，尤其有代表性的红色绿色和古 色旅游资源更是无可比拟。

为适应改革开放和旅游业发展的需要，年经国务 院批准，将原酃县更名为县。

长期以来，县依托炎帝陵神农谷两大旅 游资源，大力开发旅游项目，取得了丰硕成果。

年，县已成功入选中 国十佳绿色城市大众最喜爱的湖南旅游目的地中国十大文化休闲旅游县。

游客人数增长率每年均在以上，到年已突破万人次，旅游总收入 突破亿元，成为湘东南旅游的颗明珠，炎帝陵已逐步成为湖南省三大旅游品 度， 社会就业有定压力，企业自主创新能力和市场适应能力不强。

表县近年来主要经济指标发展概况表 项目 年份 人口 万人 工业总产值 万元 农业总产值 万元 国内生产总值 万元 人均国内生产总值 元 注资料来源于湖南统计信息网，县近年来国民经济和社会发展统计公报。

从上表中可以看出，县工业总产值增长都较为迅速，特别是 年，工业总产值年均增长率达到，年均增长率达到， 农业总产值年均增长率也达到。

第章总论 项目背景 项目名称 火车站站前广场建设项目 二建设地点 县霞阳镇中团村横岭组 三可行性报告编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 市政工程可行性研究报告投资估算编制办法建标号 全国市政工程投资估算指标建标号 城市道路设计规范 公路工程技术标准 县城市总体规划 建设单位提供的相关资料 四项目提出的过程理由 项目提出的过程 县位于湘东南，株洲地区最南端。

近年来，在各级各部门的大力支持 下，县的经济和社会快速发展，交通通讯电力和教育等事业突飞猛进。

随着县四大战略的深入推进，城市建设作为四大战役的支撑，对县 的社会经济发展将起着巨大推动作用。

衡茶吉铁路是县境内的唯铁路运输 项目，目前已经进入后建设阶段。

为了完善县内站配套设施的建设，同时也 是为了城市拓展的需要，迫切需要新建火车站站前广场等配套设施，以满足物流人流和交通的需要。

县城目前处于初步阶段，基础设施建设正在逐步开展。

城市东拓西展， 南延北提战略正在全面铺开，迎宾路作为东城区连接火车站的唯通道，其建设 对尽快完善城区功能，对推动县域经济快速发展都具有非常重要的意义。

项目建设的理由 是推进城市总体规划实施户，近年来交通状况有了很大的改变。

衡炎高速国道省道省道贯穿全境，炎汝高速炎睦高速和 高速和衡茶吉铁路等四条干线将在年内全部贯通，是湖南省规划的五纵七 横高速公路网中的重要干线，东联江西井冈山，西接衡阳高速网，南联广东。

县 内的行政村实现了通公路，的乡镇公路路面实现了硬化，现有公路里程 达多公里，已初步形成公路交通网络。

全县公路密度为每百平方公里 公里，每万人拥有公路里程公里。

通讯 县邮政电信快速发展，移动联通覆盖全境，因此，可为本项目建设 提供便捷可靠的通信保障。

供水县自来水管网覆盖整个县城，能够满足县城生产生活用水。

项目选址 于县城，能够确保正常施工用水。

供电 县电力资源丰富，已建成变电站三座，有中小型水电站 余座，年内已并入国家电网，供电质量好，完全能够满足项目建设的建设需要。

供气 据调查发现，县天然气储存量高达万立方米，规划中配气站将根据 项目用气需求趋势适时启动，能保证入区项目用气之需。

㈣项目投资概况 项目投入总资金为万元，其中建筑安装工程费为万元，工程 建设其他费为万元，预留费用为万元，贷款利息万元。

㈤主要技术经济指标见表 进度安排本项目工程建设周期为个月，计划年月份开工建 设，年月底全部建成。

投资概算本项目估算总投资万元。

其中建设投资万元， 建设其他费为万元，预留费用为万元，建设期贷款利息万元。

资金筹措本项目资金为银行贷款万元，企业自筹万元。

三问题与建议 由于本项目投资较大，施工期又较短，任务艰巨。

建议成立专门的建设领 导小组和监督部门，对施工进行统领导，同时施工计划要做到周密的安排，确 保施工质量和施工进度。

本项目地处县城北区，沿线居民较多。

因此建议建设领导小组对拆迁 问题作进步研究，提出相应的政策和措施。

环境保护问题建议当地政府相关部门对拟建工程周边的工程环境生物环境社会环境等 方面作深入的调查了解，并根据其影需要 根据县城市总体规划要求，到年，县将城市人口达到 万人，城区面积达到平方公里。

近年来，县委县政府又提出城市建设东 拓西展，南延北提的战略思路，城市建设步伐不断加快老城区改造西城区拓 展东城区建设都在全面铺开。

城市功能日渐完善，规模不断扩大，到十三五 期末，各项指标将如数完成。

是提升城市建设水平和完善城市基础设施配套建设的需要 通过多届县委政府领导班子的努力，县上下基本形成了个共 识要走生态发展的道路才能实现可持续发展。

而要走生态发展之路主要 是要发展旅游产业。

要发展旅游产业，是要加快景区景点建设，二是要加快旅 游配套服务设施建设。

城市提质是树立旅游大县的项举措，同时又是新景点的 组成部分。

城市品质提升有助于旅游发展。

城市基础设施及配套设施的完善是提 升城市品质的直接手段。

因此，本项目建设既可服务于旅游又可服务于城市提质。

是满足经济与社会和谐发展的需要 经济发展是构建和谐社会的根本和基础，只有在经济高度发展的基础上，才 能满足构建和谐社会的要求。

修建迎宾路既是为了整合好可供开发利用资源和空 间，切实有效实施生态经济循环经济可持续发展战略，为构建和谐社会提供 的物质基础，更好的推进资源节约型环境友好型和谐社会建设，把县建设 成为个环境优美经济发达物质丰富文化昌盛人民富裕安康可持续发展的经济社会和谐。

修建火车站站前广场是在有效保护生态资源的前提下，科学利用境内外 资源和有限的空间，进行点状区域发展方向定位，从而规范发展秩序，提升发 展技术，扩大发展规模，有序开发利用资源，实现县平稳科学健康快 速和谐发展的有效措施。

二项目概况 ㈠建设地点 县霞阳镇中团村横岭组。

㈡建设规模与目标 项目规划用地面积平方米。

广场宽米，进深米。

可停放公交 车辆，长途车辆，出租车辆，社会车辆辆。

主要建设条件 交通 县为湘东南连接江西广东的段，以体验和休闲为主题，将形成休闲旅游度假为特色的生 态风景区。

项目提出 经过县委县政府不懈的努力，县旅游基础设施大为改观，交通状况有 了根本改变。

国道省道省道衡炎衡阳高速等公路网 络的形成，从根本上改善了县交通条件。

炎睦高速岳汝高速高速和 衡茶吉铁路的建设和通车，将更进步提升县的交通网络提速，使县旅 游业得到快速发展。

年，县接待国内外游客万人次，实现门票收入 万元，旅游综合收入亿元，增长和。

县宾馆生态园餐饮业发展迅速，但仍不能适应全县旅游业发展的要 求，旅游服务等后续产业的滞后已成为制约县旅游业快速发展的瓶颈。

随着 高档消费群体日益扩大，多元化的旅游服务场所越来越受游客菁睐，县的宾 馆生态园在段时间内供不应求的矛盾还得不到有效解决。

据统计，县共 有宾馆生态园家，四星级宾馆生态园暂无，三星级宾馆生态园仅 家，二星级宾馆生态园家，其余均为无星级宾馆，客房数不足间。

每到旅游旺季，全县宾馆暴满，游客投宿均须提前预约，生态园客房相当紧张。

春节五十黄金周及平常周末日均接待人数人以上，现有旅游接待 能力远无法满足需求。

近年来，县宾馆客房出租率达，且有不断上升之 势。

另方面，县宾馆规模较小，般客房数只有间，接待个中型会议或个大型旅游团需多家宾馆合作，给游客带来诸多不变，影响了县打 造国内旅游强县的形象。

经过充分考察调研，公司决定选址于南桥果园投资兴建南桥果园农家乐生态 园。

项目区位于县城南部，占地面积亩，规划用地面积亩。

周边环境 优雅空气清新宜人毗邻国道，离衡炎高速分钟车程，各旅游景区专 线直达，交通便利。

项目按农家乐三星级标准建造，有客房间，配套餐饮会议中心及健身 娱乐休闲度假设施。

本项目的建设对改变县旅游基础设施落后状况，缓解 县游客人数大幅度增长和接待能力不足的矛盾，促进民间艺术更增添了这块土地的无穷魅力。

国民经济和社会发展随着国家西部大开发中部崛起和湖南省实施湘西地 区开发战略的不断深入，县委县政府抢抓历史机遇，以经济建设为中心， 突出增加城乡