之， 旅游资源丰富。

在中国七大古都中，河南就有洛阳开封安阳三个，还 有南阳商丘郑州三座国家级历史文化名城。

目前已形成了以郑州开 封洛阳为轴心，以中原文化为内涵，以黄河为主线，以古历史文化 河黄河拳少林陈氏拳术根寻根觅祖花洛阳牡丹花会 为特色的国际旅游线点，少林寺相国寺白马寺龙门石窟等风景名胜 区驰名中外。

据统计，年全省共接待来自海外各地的游客万人 次，旅游创外汇收入万美元，比上年增长。

洛阳市 洛阳市位于河南省西部，东临嵩岳，西依秦岭，南望伏牛，北靠太行， 面积万平方公里。

全市共辖市县区。

年末，全市总人口 万人，人口密度人平方公里。

洛阳属于暖温带大陆性季风气候，全年光照充裕，无霜期长，为农作 物和花木生长提供了良好条件，特别是有利于牡丹的生长，因此，洛阳成 为驰名中外的牡丹城。

洛阳是座驰名中外的历史文化名城，我国七大古都之。

素有九 朝古都之称的洛阳，有誉满世界的石刻艺术宝库龙门石窟，有驰名 中外的佛都祖庭白马寺，有重要考古价值的夏都斟鄩商都西毫周 都洛邑汉魏洛阳故城隋唐东都城五大古城遗址和被誉为无卧牛之地 的邙山古墓群。

北部有我国的母亲河 数突破万人次，门票收入万元，第三产业增加值超过亿元， 第三产业占国民经济总产值比重达，旅游业综合效益超过亿元，周 边省市的旅游客源市场以上为栾川占有，道教圣地老君山作为 王牌在全国叫响，北国第洞鸡冠洞群作为名牌在北方诸省叫响， 龙峪湾重渡沟品牌在全省叫响，把栾川建设成为国家优秀旅游名 县。

环境容量估算 面积计算法 面积法测算公式 式中日环境容量，单位为人次 可游览面积，单位为平方米 单位游人应具有合理面积，单位为平方米总论 编制依据 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国环境保护法 中国自然保护纲要 ④中华人民共和国文物保护法 国家及自然保护区评审标准 河南省自然保护区发展规划及河南省人民政府豫 政文号文对此规划的批复 洛阳老君山生态旅游区总体规划 河南省发展计划委员会关于洛阳老君山生态旅游区基础设施 建设项目建议书的批复 河南省环境保护局关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设 项目环境影响报告表的批复 项目背景 背景依据 国家政策依据。

中共中央国务院制定了实施西部大开发，加快 中西部地区发展的战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资，扩大内 需，拉动经济增长的政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源， 实施黄河上中游天然林保护工程。

国家经济发展战略和政策，为本项目的 实给排水电力电讯消 防安全环境卫生及环境保护等基础设施项目。

项目负责单位 栾川县人民政府。

项目建设单位 洛阳栾川老君山林场。

可研成果 工程概况 道路工程 建设公路公里，旅游步道公里其中铺台阶公里， 停车场平方米。

给排水工程 建蓄水池个，容量共立方泵房个，面积平方米铺供 水管道毫米共公里。

机械动力式地埋污水处理装置套， 化粪池座，容量各为立方。

供电工程 铺设供电线路总长公里，变压器台。

电信工程 铺设架空电缆芯公里，安装程控电话部，购置对讲 机部，座机台。

环境卫生及环境保护设施 建设环保厕所个，垃圾筒个，垃圾处理站个，购环保中巴车 辆。

消防工程 购森林消防车辆，三轮摩托车辆，两轮摩托车辆，高倍望远 镜架，风力灭火机部，泡沫灭火器部，灭火工具套。

游客安全防护设施 设栏杆扶手公里。

主要技术经济指标 总投资万元，其中工程建设费万元，其它费万 元，基本预费万元，建设期贷款利息万元。

动态投资回收 期年，静态投资回收期年，内部收益率，净现值 万元，借款偿还期年不包括建设期，投资利润率， 投资利税率。

结论 栾川县旅游资源丰富，发展生态旅游具有得天独厚的条件，且具有旅 游大环境的依托，旅游业是栾川县经济发展的个支柱产业。

洛阳老君山 生态旅游区基础设施建设项目是迫切需要的，项目的实施不会改变国家级施带来了机遇。

洛阳市制定了旅游带动战略，旅游业为洛阳市经济发展的个支 柱产业。

老君山生态旅游区是洛阳旅游南线自然风光旅游的重要组成 部分，洛阳市十五规划确定的重点建设项目，也是河南省重点发展的 西部旅游的重要组成部分，已被纳入河南省旅游十五规划。

旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。

随着国家新 的休假制度的出台和经济的发展，国内旅游需求明显增长。

工作条件改善， 消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于 旅游，旅游消费扩大，目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。

种种迹象显示， 在新世纪，旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。

④旅游资源优势。

栾川地处豫西山区，亚热带向暖温带过渡区，冬 无严寒，夏无酷暑，融奇峰神水幽洞流瀑为体，兼有南方之清秀， 尽显北方之苍竣，春日百花争艳，盛夏绿茵似海，金秋万山红遍，严冬银 妆素裹。

特殊的地理位置，悠久的人文历史赋予了栾川得天独厚的资源优 势，为发展旅游业提供了条件。

项目由来 栾川县是国家级贫困县，为充分发挥本县的旅游资源优势，尽快脱贫 致富，栾川县委八届三次会议做出了关于进步加快旅游业发展的决 定，提出了把老君山生态旅游区做为王牌在全国叫响的奋斗目标， 为此，确定老君山林场做为建设单位建设老君山生态旅游区。

项目概况 项目位置 洛阳栾川县城南老君山自然保护区。

项目范围 老君山生态旅游区公顷范围内的道路，荟集了丰富的植物资源，保存着较完整的天然次生植被和多种生物 群落。

据调查分类统计，全区共有维管束植物科，属，种含 亚种，变种，变型，占河南植物总数的。

老君山林场维管束植物种类统计表 表 数量 种类科属种 蕨类植物 裸类植物 被子植物 合计 植物区系的地理成分复杂，且有广泛的联系性。

我国植物区系的种地理成分在这里均有分布，以温带成分为主， 占温带成分中又以北温带成分占明显优势，占热带成分 占。

该区植物具有独特的西南华北西北和华中华东成分组成 的过渡地带性植物区系，它与西北华中华东区联系甚微，而与华南区 系基本上已脱离了联系。

多样性区系成分在此交汇，显示了北亚热带向暖 温带地渡的明显特征。

植被种类 老君山生态旅游区的森林植被，属于我国暖温带落叶阔叶林植被类 型。

旅游区的植物群落分为个植被型组，个植被群子纲，个群系， 主要是以落叶阔叶林及落叶阔叶灌丛为主体，占全区面积的以上，在 植被的发展演变中起主导作用。

老君山旅游区各区因受海拔高度地形变化的影响，水分气候土 壤也有明显差异，从而影响到植物的垂直分布，森林植被自下而上有三个 明显的植被分布带。

海拔米以上为山顶灌丛草甸及矮曲林带海 拔米为落叶阔叶林带海拔米下为低山灌丛草甸及垦 殖带。

珍稀濒危保护植物及珍贵树种较多 老君山地理位置特殊，地形复杂，水热条件良好，生态环境多样，不 仅为南北植物的交汇分布提供了自 观枚不胜数，步步有奇景，处处有洞天，被当代著名作家李准誉为秀压 五岳奇冠三山。

其最高峰玉皇顶海拔米与锐峰亮宝台两 两对峙，镶嵌在南天门左右，恰似凌空风帆，破浪云天，如王母跨凤，似 发珠引玉。

拴牛柱石破天惊等山峰鬼斧神工，势如刀削，奇险无比。

区内峡谷幽深，峭壁林立，石壁间多有龛洞布于其上，如朝阳洞舍 身洞眠鹿洞为群洞之首，洞上孤峰对峙，悬崖万丈，洞下深涧幽谷，周 围草树蓊郁，洞中有洞，多有清泉叮咚，如鼓琴瑟，别有佳致。

日有 四季，十里不同天，君山北麓冰未消，伊水之阳花艳艳。

雄奇秀丽的老 君山，可春踏芳草，夏栖绿荫，秋观红叶，冬赏白雪，四时风光不同，各 有佳趣。

三伏炎天如初春清凉，是人们度假避暑，寻觅山林野趣，回归大 自然的理想去处。

登山沿途须经太清宫十方院灵宫殿回心石淋醋 殿牧羊圈救苦殿舍身崖罗汉床转身楼挤挤 身眠鹿洞等十几处险景奇观，山顶君山古刹老君庙，西侧有马 鬃崖，崖下有饮牛池，东侧通过狭堑挤挤身，下跨朝阳洞，西 上仙人桥。

君山日出诱人多姿瑰丽。

君山景景相序，景中有景。

下山途经中鼎压塌坪，西鼎华室山，白水电塔，龙潭瀑布，葌峡平湖等数 十处湖光山色的沁人水景 游客量预测 栾川以大抓旅游，抓大旅游为主旋律，把发展旅游作为经济结构 调整的重大举措和实现经济腾飞的突破口，至年全县年接待游客总 然条件，而且也为珍稀濒危植物的生存 和繁衍提供了避难所。

因素，老君山保存了丰富的珍稀濒危植物。

据调查， 老君山现有各级保护植物种，其中属于国家二级重点保护的有种， 占河南省国家二级重点保护植物种数的属国家三级重点保护的有 种，占河南省国家三级重点保护植物属河南省级重点保护的有 种，占全省省级重点保护植物种数的。

另据林业部林护字 号文件附件国家珍贵树种名录统计，在种国家第批二级珍贵 树种中，有种在河南省有分布，而仅本区就有种之多，占全省的 。

动物资源 老君山旅游区地形复杂，林茂草丰，水源充足，野果繁多，生态环境 良好，是野生动物生长繁殖的理想场所。

据调查，全区共有野生动物 余种，其中鸟类类，兽类种，两栖爬行类种，鱼类种，昆 虫种。

老君山旅游区共有国家重点保护的鸟兽种，主要有金雕 白肩雕金钱豹苍鹰鹊鹞大鵟鳶松雀鹰白尾鹞白头鹞红 隼红脚隼纵纹腹小鸮长耳鸮短耳鸮长尾林鸮红腹锦鸡勺鸡 白冠长尾雉青鼬小獭狍豺狼林麝青羊等。

自然