，该项目所在地市，包括大同忻州在内的晋北地区，已投 产以上规模的新型干法水泥生产线仅条，其余全部为立窑水泥及落后和 小型回转窑水泥生产线。

当地大水泥供求矛盾较突出，每年需从外地调入大量新 型干法水泥熟料，水泥价格偏高。

山西省十届人大四次会议上，关于山西省国民经济和社会发展第十个五年 规划纲要的报告强调，我省在调整优化产业结构方面，要改造提升传统支柱产业， 培育发展新的支柱产业。

坚持分类指导，整体推进，大力发展七大优势产业。

加快 用高新技术和先进适用技术改造提升煤炭焦炭冶金电力等传统支柱产业，并 通过整合资源改革重组创新管理调整产品结构等途径方式，优化产业布局， 做大产业规模，提高产业集中度，延伸产业链，促进产业间相互融合，提高行业总 体技术水平和核心竞争力。

到年，四大传统支柱产业销售收入分别达到 多亿元。

与此同时，大力培育煤化工业装备制造业材料工业和旅游业， 使之成为我省新的支柱产业。

材料工业重点鼓励发展以煤矸石粉煤灰工业废渣 为原料的新型水泥和新型墙体材料，大力发展钕铁硼材料纳米材料耐火材料 高岭土材料高性能陶瓷和纤维材料等。

到年，材料工业销售收入达到 亿元左右，其占工业增加值的比重达到左右。

加快推进全省循环经济和清洁生 产，以提高资源利用率和减少污染排放为核心，以多联产洁净化为方向，引导鼓 励煤炭焦炭冶金电力建材煤化工等行业的企业，按照循环经济的要求改 进设备工艺技术和生产流程，提高产品加工深度和附加值，促进资源节约资源 再利用和污染减排。

近年来，新型干法水泥生产技术在我国已非常成熟并得到广泛应用根据 年月日山西省经济委员会出台山西省推进水泥工业发展意见重 点在在太原大同阳泉长治运城周边有资源的地方发展日产吨及以 上规模新型干法线，在其它有资源地方建设日产吨及以上规模生产线。

年月日国家发改委出台水 五总平面指标 厂区占地面积 建设场地占地面积 建构筑物占地面积 厂内道路及广场占地面积 堆场面积 建筑系数 场地利用系数 绿化系数 亩 亩 六人力资源人 其中生产工人 管理技术人员 人 人 七劳动生产率 全员 生产工人 吨水泥人年 吨水泥人年 八总投资万元 建设投资 建设期利息 万元 万元 第章总论 项目名称 项目名称山西建材有限公司资源化利用粉煤灰建设熟料新型 干法水泥生产线工程期 建设性质新建项目 企业性质有限公司 公司法人代表 项目地址山西省市经济技术开发区 项目地理交通位置 项目拟建在市经济开发区工业园区内，根据当地基本条件和建厂要求， 经过现场踏勘，本项目占地面积约亩厂址位于工业区大新路东侧， 安泰街北侧，大运二级路南侧，紧邻热电厂。

厂区西至市区公里，南 距太原市公里，北至大同市公里。

交通十分便利，地理位置优越。

项目背景 水泥工业发展趋势 伴随着我国经济的持续高速增长，水泥产量呈线形上升，由此带来的资源 能源环境问题越来越成为我国水泥工业发展的制约因素。

水泥工业走可持续发 展和循环经济的道路，大量利用和消耗工业废渣生活垃圾有毒有害废弃物，实 现四零负的战略目标，已是中外业界人士的普遍共识。

所谓四零负 是指水泥生产过程对生态环境的零污染，对外界电能的零消耗，对废水的零排放， 对天然化石燃料的零消耗，以及对全社会部分废物的循环利用。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，党的十六大提出五个统筹和树立全面协调可持续的科学发展 观，国家制定的新的水泥工业产业政策，节能中长期专项规划以及新发布 的水泥工业大气污染物排放标准和即将发布的清洁生产促进法等系列 政策法规，为我国水泥行业发展源消耗，加快技术进步，紧跟 世界科技革命的浪潮，实现可持续发展。

传统生产工艺特别是立窑水泥生产资源消 耗大，环境污染治理难度大，产品质量不稳定。

随着技术不断进步，新型干法水泥 生产线建设投资大大降低，而且产品质量稳定性能优良，可以实现资源综合利用， 减少环境污染。

因此发展新型干法水泥，关闭和淘汰落后的水泥生产工艺如立窑 中空窑等，才能真正实现水泥工业的可持续发展。

年间我国水泥产量由亿吨增长到亿吨，投产的新型干法 窑相应的由台增加到台，新型干法水泥产量由万吨增长为亿 吨。

占总产量的比例由上升到，预分解新型干法水泥窑显示了强劲 的发展势头。

二山西省水泥工业的发展现状 从山西省水泥工业的发展状况来看，其生产技术企业平均规模，集团化经 营等方面远远落后于全国先进水平全省现仅有两条已投产的以上新型 干法水泥生产线，按照水泥工业淘汰限制改造提高的方针要求，我省 水泥工业产业结构调整以实现可持续发展的政策要点主要有调整规模结构， 加速技术改造，提高技术装备水平支持有条件的地方建设上规模新型干法水泥 生产线坚持技术先进的方向，降低能耗，合理利用资源改善产品结 构，提高产品质量，发展特种水泥和高标号优质水泥积极采取合理工艺，改进 配料，研制开发低碱硅酸盐系列水泥和复合硅酸盐水泥合理利用和开发原 料资源，积极开展综合利用发展页岩及煤矸石粉煤灰等各种工业废渣配料， 尽可能节省粘土资源，积极开发和应用新的水泥混合材加强环境保护，减 少环境污染。

通过几年的结构调整，我省水泥工业正逐步走向健康的发展轨道。

就水泥产量而言，在淘汰小企业后，仍保持了稳定的发展势头，年全省投 产和在建的以上新型干法水泥生产线已有余条见附表。

目前，山西共有水泥企业家，其中，回转窑企业家新型干法 家，中空窑及带预热器窑家，湿法窑家，立窑企业家，水泥粉磨站 家水泥年产量约万吨，其中，新型干法水泥年产量万吨，约占 总产量的。

整体水平与全国相比发展相对缓慢，在技术结构规模结构产品结构方面不合理。

山西省工艺技术装备落后的水泥企业数量占到，新型干 循环经济，走健康持续发展的新型工业化道路， 创造了宽松的宏观环境。

为此围绕资源能源环境这三个主要问题，以科技创 新和制度创新为动力，以提高资源能源利用率，降低排放为目标，依靠国家法 律和政策手段，争取依靠市场运作，依靠全行业的自觉参与和不懈努力，把水泥 产业建设成为有较强可持续发展能力，经济社会和环境相协调发展的新型绿 色产业已成为当今水泥工业发展的方向。

六大通用水泥新标准的颁布，特别是水泥强度检验方法的 实施，水泥市场已经形成优胜劣汰的竞争局面。

受国际大市场的影响，高强度 低碱含量为代表的新型干法高性能水泥即将成为国内市场的主导产品，将从根本 上改变我国水泥工业的落后面貌。

因此以新型干法生产工艺为主体的大水泥发展 前景十分广阔。

十届全国人大四次会议年月日表决通过了中华人民共和国国民经 济和社会发展第十个五年规划纲要的决议，纲要指出十五时期促进 国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。

坚持发展是硬道理，坚持 抓好发展这个党执政兴国的第要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革 的办法解决前进中的问题。

发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念 创新发展模式提高发展质量，落实五个统筹，把经济社会发展切实转入全面 协调可持续发展的轨道。

以节约能源资源保护生态环境和提高产品质量档次为重 点，促进建材工业结构调整和产业升级。

十五时期资源利用效率显著提高。

单位国内生产总值能源消耗降低左右，单位工业增加值用水量降低，工业 固体废物综合利用率提高到。

按照控制总量淘汰落后加快重组提升水平 的原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次 技术含量和产业集中度。

按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向企业为 主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势， 调整优化产品结构企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。

我国的水泥工业必须立足减少环境污染和资源能北长约公里，总占地 面积平方公里。

开发区所依托的市地处雁门关外，大同盆地中南部，地理 位置优越，是太原大同两个大城市之间重要的区域性中心城市。

开发区现辖个 行政村年末开发区总人口人，完成科工贸总收入万元。

其中工 业总产值万元，财政收入万元。

现有入区企业家，其中规模以上企 业家，总投资亿元。

现已形成以电子建陶食品纺织等为主的工业体系。

该项目建设厂址与开发区内热电厂紧邻，该项目建成投产后，可以完全吃掉电 厂排出的粉煤灰等工业废渣，从而使其成为循环经济。

山西建材有限公司资源化利用粉煤灰等工业废渣，是调整产业结构发 展循环经济的有效途径，符合国家及地区水泥行业产业政策同时，由于新型干法 水泥生产能耗低，生产成本低，并且水泥质量优，因此产品市场竞争力很强，销售 前景广阔。

建设环保型节能型的新型干法回转窑水泥生产线，是发展循环经济和 企业能够长期生存和发展的需要。

为此山西建材有限公司提出了资源化利用粉 煤灰等工业废渣，建设条新型干法回转窑水泥生产线的构想。

并正式委 托我院编制该项目的可行性研究报告。

年全省投产和在建的以上新型干法水泥生产线 企业名称所在地熟料生产规 模 生产线条备注 山西晋牌长治市潞城已投产 太原狮头太原已投产