共服务用房 附属用房 可行性研究主要结论 本项目为非盈利项目，无直接经济效益，属于政府投资的行政办 公基础设施建设项目，以提供社会管理职能公益性服务为主。

项目建设具有必要性 本项目建成后将极大的缓解南街办事处办公用房的不足，完善街 道及社区行政基础设施，是给予社区服务与管理工作硬件支持的重要 举措，有利于推动当地社会和谐与稳定。

而且将彻底改变西峰区南街 办事处及南苑路社区面貌，街道办内强素质，外树形象，组织机构规 范化队伍建设规范化工作规范化，档案管理规范化等整体工作将 全面得到落实。

各项行政管理工作及社区服务将更为扎实。

项目建设具备可行性 项目建设场址地质稳定，外部水电路基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。

项目建设规模规划布局建设方 案合理可行，项目建设具有可行性。

项目建设背景及必要性 项目背景 根据国务院关于加强和改进社区服须严格遵守 国家经济建设和行政工作的有关法律法规要求，从街道办行政办公 用房需求出发，方面满足街道管理工作及社区服务工作的需要，另 方面也要满足节约用地合理办公的要求，做到统规划，功能齐 全，设施完善，庄重实用，适度超前。

根据党政机关办公用房建设标准计投资号及 南街办事处办公用房需求，本着总体规划统筹兼顾适度超前的原总论 建设项目概况 项目主管单位概况 南街办事处干部职工共计人，其中党工委书记名科级， 副书记名科级，纪工委书记名科级，街办主任名科级， 副主任两名科级。

下设部门有党政综合办计生办人民武装部 经济发展中心社会事务服务中心文化服务中心。

其中党政综合办 公室人计生办人，主任名科级，副主任名科级， 干事人人民武装部人，武装部长名科级，干事名经 济发展中心人，主任名科级，副主任名科级，干事 人社会事务服务中心人，主任名科级，副主任两名科级， 干事人文化服务中心人，主任名科级，干事名另外 爱卫办人，两违整治办人，城管中队队长名科级，干 事人司法工 程。

设计建设规模符合党政机关办公用房建设标准的规定。

可行性研究编制的依据 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见国发 号 国务院办公厅社区服务体系建设规划年国办发号 中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于市州 人民政府机构改革的意见甘肃省委办发号 中共庆阳市委办公室庆阳市人民政府办公室关于县区 人民政府机构改革的意见庆阳市委办号 庆阳市委市政府关于加强和改进城市社区居民委员会建 设工作的实施意见年月日 庆阳市西峰区委办公室西峰区人民政府办公室西峰区街 道办事处机构改革方案西峰区委办发号 庆阳市西峰区人民政府区长办公会议纪要年月 日 党政机关办公用房建设标准计投资号 项目岩土勘察资料 项目设计方案甘肃省庆阳市建设设计院 主管单位提供的项目地形图等其他资料。

主要技术经济指标 项目技术经济指标 表项目技术经济指标 序号指标单位数量 规划用地面积 总建筑面积 办公室用房 公共服务用房附属用房所人，所长名科级，干事人综治办人 禁毒办人信访办人另外科级干部人。

南苑路社区人，其中社区书记名科级，干事名。

总共合计科级干部人，般干部职工人。

建设项目概况 项目名称庆阳市西峰区南街办事处及南苑社区办公用房 工程概况项目拟建场地位于庆阳市西峰区南苑路。

拟建建筑物为栋三层 局部四层办公楼，南北长，宽，东西长，宽。

呈型分布。

拟建工程概况见下表。

表拟建工程概况 拟建建筑物地上层数预估基础埋置深度结构类型荷载情况其它特征地基基础等级建筑类别 办公用房框架般型布置乙级丙类 注建筑地基基础等级依据建筑地基基础设计规范划分建筑类别依据湿陷性 黄土地区建筑规范划分。

项目建设期限 根据项目的建设内容及建设条件，确定项目建设期为个月。

项目拟从年月正式开工建设，年月竣工。

项目建设规模与内容 本次项目规划用地面积为折合约亩。

总建筑 面积为，其中办公室用房公共服务用房设备用房共计 ，附属用房为。

项目按三层局部四层框架结构设计， 配套建设给排水工程配电及照明工程供暖工程绿化道路用房基础设施，从而 提升街道办形象，提高整体办事效率。

同时，通过建设办公用房，为南苑路社区基层社会管理提供公共 服务平台，提升南苑路社区办公服务效率，进步拓展南苑社区服务 领域，使社区更好地为群众服务。

项目建设规模分析 项目建设需求分析 南街办事处是承担着西峰区南街道行政工作的重要职能部门，肩 负着基层负责街道的人民调解治安保卫工作，协助有关部门做好辖 区拥军优属优抚安置社会救济殡葬改革残疾人就业等工作， 积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作的重任。

充分认识基层 街道办事处行政工作的重要地位，努力发挥这支队伍的作用，对于维 护基层社会稳定，促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。

南街办事处及南苑社区职能机构分析 根据街道办事处主要职责，南街办事处内设两办部三中 心 党政综合办公室党政办综治办司法所禁毒办信访办 组织纪检宣传信访统战工青妇民政科教文卫社区建 设及精神文明建设等工作负责制定落实经济社会发展规划负责社 会治安安全生产监督和法律服务工作办理街办党政日常事务及 后勤服务工作。

计划生育办公室性自治组织。

在街道办事处指导支持和帮助下开展工作。

其主要任务是宣传宪法法律法规和国家的政策，维护居民 的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多 种形式的社会主义精神文明建设活动办理居住地区居民的公共事务 和公益事业调解民间纠纷，开展法律援助和咨询协助城市综合执 法，维护社会治安协助人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的公共卫生计划生育优抚救济社会保障劳动就业及青少年 教育等工作向人民政府或其派出机关反映居民的意见要求和提 出建议。

南街办事处及南苑路社区办公用房不能满足实际需要 目前，南街办事处及南苑路社区现有的行政办公用房严重紧缺， 现在只靠有限的办公用房开展工作，没有独立的能满足实际需要的 办公用房。

工作开展严重受限，新的职能新的任务对南街办事处各 项保障工作提出了新的更高的要求，而目前南街办事处办公用房建 设严重滞后，日益成为街道办行政事业发展的瓶颈，严重影响了 街道办各项工作的正常开展。

已远远不能够适应南街办日常工作环境 和管理工作的需要。

项目建设规模分析 建设原则 西峰区南街办事处及南苑路社区办公用房建设项目负责辖区计划生育工作做好人口计划的落 实与基础管理教育宣传统计工作。

人民武装部负责承办辖区内民兵预备役征兵战时动员和人民防空工作，组织民兵参加物质文明和社会主义精神文明建设，担 负战备执勤和协同维护社会治安，战时组织民兵参军参战，支援前线。

④经济发展中心负责发展街道社区经济招商引资项目建设 等工作，并为街道经济组织提供人才科技信息和其他各种服务 负责收取街道社区的私房出租营业税无固定经营摊位的零散税契 税以及行政性收费罚没收入等其他非税收入。

社区事务服务中心指导社区居委会工作，统筹规划街道社区 建设社区服务，兴办福利便民事业受理居民事务，承办办事处技 术性服务性和突击性工作负责政务公开及救灾救助社会保险 下岗失业人员及其新增劳动就业和再就业工作。

组建街道文化服务中心 负责组织街道社区开展丰富多彩的群众性文化艺术体育活动， 办好街道社区文化室图书室，发展壮大民间业余演出队伍，加强文 化和旅游产业开发，传播科学技术文化知识，提高城市居民基本素质。

社区居民委员会 社区居民委员会是居民自我管理自我教育自我服务的基层群 国务院办公厅社区服务体系建设规划年国 办发号文件精神及要求，建设社区办公用房，以社区 服务设施为依托，以社区全体居民驻社区单位为对象，以公共服务 志愿服务便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求提 高社区居民生活质量为目标，党委统领导政府主导支持社会多 元参与的服务网络及运行机制。

目前，全国有个城市街道， 万个城市社区，方便快捷地满足了居民多样化需求。

加强社区服务体 系建设是保障和改善民生提高居民生活水平和生活质量的民心工程， 是拉动内需扩大就业促进经济发展方式转变的助力工程，是加强 和创新社会管理维护社会和谐稳定的基础工程。

庆阳市西峰区南街办事处成立于年月，是西峰区政府的 派出办事机构，位于庆阳市西峰区南大街，辖区共有居民户 人，党政企事业单位个。

南苑路社区成立于年月， 社区办公室设在西峰区董志塬大道，实用面积平方米，房屋产 权属南街办事处所有。

近几年来，随着城市化进程的加快，南街办事 处辖区人口规模不断加大，办事处承担的社会职能越来越多，事务纷 杂，现有办公用房不能适应工作要求，难以满足日益增加的辖区居民服务的需求。

为了更好地为南街办事处辖区居民提供优质全方位的服务，为南 苑路社区办公创造新的环境，贯彻落实中共西峰区委办公室西峰区 人民政府办公室西峰区街道办事处机构改革方案中提出的以社 区建设为出发点和落脚点，全力履行综合管理职能的指示，经南街 道党工委办事处慎重研究决定，拟建设南街办事处及南苑路社区办 公用房，改善目前的办公条件。

项目建设的必要性 项目建设是落实庆阳市委市政府关于加强和改进城市社 区居民委员会建设工作的实施意见年月日的重要体 现 为促进西峰区各个社区办公效率，社区建设工作认真贯彻落实市 委市政府意