发展战略规划，提出了十五发展的办学思路和办学定位以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针坚持质量立校特色兴校人才强校的办学理念坚持依法治校以教学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以基本设施建设为保障，以本科教育为主，稳步发展研究生教育，为地方经济法制建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。

以本科教育为主体，稳步发展研究生教育。

以法学为主体学科，以公安类学科为特色学科，法学管理学经济学文学工学等多学科门类相互支撑优势互补协调发展。

培养德智体美全面发展，基础扎实综合素质高适应能力强发展后劲足，具有创新精神和实践能力的复合型应用型高级专门人才。

立足甘肃，面向全国，主动为地方经济法治建设和社会发展服务。

在十五末期或稍长时间，努力把学校建设成为在西部地区有重要地位全国同类院校中有重要影响的教学型院校到年左右，把学校建设成为在国内知名的教学型大学。

学校专业发展及师资队伍建设十五期间，学校按照社会需求和专业设置计划，招生培养层次以本科生为主，积极发展研究生教育。

到年，全日制在校本科生达万人左右，硕士研究生达人左右。

同时积极开展多种形式的继续教育，使成人各类在校生达到人左右。

进步挖掘甘肃省干部培训中心的办学潜力，继续做好干警培训工作。

通过人才培养和队伍建设，使学科队伍总人数达到人左右，其中博士硕士总数达到人，占队伍的以上，正高职称达到人左右岁年龄段约人，占吸纳更多岁左右的教学科研人员进入学科队伍，成为学科发展的后备力量。

经过优化学科梯队的年龄职称和学历结构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续发展阶段。

建成个覆盖法学公安管理等学科的硕士学位点并积极创造条件，使学位点具有良好的教学科研条件刑侦实验室物证鉴定实验室司法鉴定所现代化模拟法庭力支持。

同时，也需要各金融部门给予支持，共建校区，共同发展。

三要精心规划精心设计，力创精品工程。

要严格施行工程招投标工程监理制。

四项目的建设内容庞大而多，建设单位要精心组织周到安排，确保年名新生的按期入住。

在建设中后期，要处理好建设发展和教学及生活的关系。

第章总论第节项目概况项目名称甘肃学院白银校区建设项目二项目地址甘肃省白银市三建设单位甘肃学院四项目法定代表人五项目建设负责人六项目主要内容甘肃学院白银校区位于甘肃省白银市白银西区经济开发区白兰高速公路西出口以东，本项目规划用地面积约亩。

本项目将建设图书馆教学楼学生公寓学生食堂生活服务设施会议中心大学生活动中心体育馆等所需要的设施。

白银校区建设规模按在校学生人设计。

项目总投资万元，分四个阶段建设建设准备阶段和开发建设阶段，其中建设准备阶段投资万元，占总投资的期开发建设工程投资万元，占总投资的二期开发建设工程投资万元，占总投资的三期开发建设工程投资万元，占总投资的。

经测算该项目投资利润率为全部投资内部收益率为静态投资回收期为年，动态投资回收期年。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二节编制依据及范围编制依据甘肃学院报甘肃省教育厅关于立项建设白银校区的报告。

白银市人民政府关于甘肃学院白银校区建设用地的通知。

白银市人民政府关于甘肃学院白银分校建设选址意见。

甘肃学院十五发展规划。

甘肃学院白银校区征用土地勘测定界图。

甘肃学院提供的其他相关资料财务基础数据图纸等。

二编制内容本报告着重对项目建设的背景和必要性建设条件建设内容及规模工程设计方案环境保护节能减排项目组织管理项目实施计划项目招投标等进行可行性研究按照国家现行的设计规范规定及定额估算项目投资根据国家现行的财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析评价提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

第二章项目背景与建设的必要性第节甘肃学院简介甘肃学院始建于年，前身为甘肃省干部学校，年，经教育部批准在甘肃省干部学校的基础上成立甘肃与行学刑法学等个硕士学位授权学科。

学校拥有支结构合理敬业爱岗扎根西部默默奉献的师资队伍。

现有教职工人，其中专任教师人，教授副教授人，并在国内聘余名著名专家学者为学校的兼职教授有享受国务院特殊津贴人员名，省级学科带头人名，甘肃省创新人才工程人选名，多人受聘为其他院校兼职硕士生导师。

学校通过多途径多形式的国际合作与交流，从英美等国家聘请了名长期外国专家多名短期外国专家。

学校现有各级各类在校学生人。

截止目前，共为社会培养培训输送了万余名普高本专科学生成人学生和在职干部。

学校师资力量雄厚，科研成果丰硕，近五年来出版专著教材部，公开发表学术论文余篇，承担省部级以上科研课题项，获省部级以上各类科研成果奖余项。

有甘肃学院学报甘肃成人教育学院学报及甘肃学院报等种面向国内外公开发行的刊物，其中甘肃学院学报获第二三届全国百强学报，并连续入选中国人文社会科学学报核心期刊和中文社会科学引文索引来源期刊目录。

学校与国内外学术交流频繁，多次举办或承办全国性学术会议与英国的英格兰科技大学伍斯特大学和法国国立东方语言大学等知名院校建立了互派留学生访问学者的校际学术交流与合作关系派遣多名学生赴英国东欧独联体国家攻读硕士博士学位多次与美国澳大利亚瑞士英格兰马来西亚等国代表团访问交流。

年学校以良好成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。

十五期间，学校将按照与时俱进抓发展，开拓创新抓改革，勤政廉洁抓管理求真务实抓落实的工作思路，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针坚持质量立校特色兴校人才强校的办学理念以教学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以基本设施建设为保障，以本科教育为主，积极发展研究生教育，打造重点学科，培育优势专业，强化理论基础，凸显能力本位。

全面实施质量工程，切实提高教学质量，为地方经济法制建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。

第二节项目提出的背景随着我国高等教育的改革和发展不断深入，西部大开发战略的不断推进，为更好地服务于地方社学院，为甘肃省属普通高等本科院校。

学校秉承崇德明法，弘毅致公的校训，弘扬艰苦奋斗自强不息团结拼搏开拓创新的学校精神，经过年的建设和发展，已形成了本科教育研究生教育等多层次的办学结构和培养体系，成为在我国有定影响的院校和西北地区类人才培养的重要基地。

甘肃学院地处西北政治经济文化交通中心的甘肃省兰州市，位于兰州市文化气息浓郁环境优美交通便利的科教中心安宁区。

学校现占地亩校本部亩，西校区亩，贡元巷亩图书馆藏书万余册，中外文报刊近种。

现设有法学院公安分院管理学院人文学院计算机科学学院行政学院艺术学院继续教育学院人民武装分院等个二级学院和思想政治理论课教学部外语教学部体育教学部甘肃省干部培训中心及法学研究所政治学研究所甘肃省物证技术鉴定中心民商法学研究中心诉讼法学研究中心宪法学与行学研究中心刑法学研究中心经济法学研究中心犯罪心理测试技术研究中心等教学科研机构。

有痕迹检验实验室法医实验室新闻综合实验室社会工作实验室商务模拟实验室报刊编辑实验室组成原理实验室图文处理实验室会计模拟实验室等个专业实验室以及个基础实验室，有甘肃省地方立法研究中心甘肃省司法鉴定中心等法律咨询服务机构。

学校拥有覆盖行政教学办公住宅等为体的现代公共教育服务网络系统。

学校现设置法学社会工作侦察学治安学刑事科学技术边防管理禁毒学工商管理国际经济与贸易财务管理市场营销人力资源管理计算机科学与技术信息管理与信息系统汉语言文学新闻学英语政治学与行政学行政管理艺术设计等个本科专业，涉及法学管理学文学经济法工学等大学科门类。

其中，法学侦察学治安学边防管理工商管理行政管理为学校的优势专业。

学校现设有民商法学刑事科学技术等个省级重点学科经济法学诉讼法学宪法学与行学刑法学侦察学工商管理英语语言文学政治学与行政学计算机科学与技术等个校级重点学科。

其中民商法学经济法学宪法学与行学已成为在西北地区有重要影响的优势学科，侦察学刑事科学技术成为甘青宁新地区独有的特色学科。

民商法学经济法学诉讼法学宪法学建设项目确定后，关于该项目的各种具体要求条件，要通过新闻媒体或其它方式公开对社会发布招标通知，广泛宣传，尽可能地扩大辐射面。

邀请招标由招标单位向有良好信誉和较强实力并能承担该工程项目的几家单位直接发出招标通知，邀请其参加投标。

协商议标协商议标就是事先选定所熟悉并信任的单位进行协商，按双方条件确定承包内容方式，如工期期限供料方式等。

双方达成协议后签订施工合同。

白银校区建设根据项目的不同特点选择招标形式。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

二招投标工作程序准备阶段建设项目纳入国家省市年度计划。

进行设计招标。

设计招标要由主管部门和高校的有关专家充分论证后，制定出方案，并委托有关部门进行施工图纸设计及概算。

建设用地水电路要保证七通平，有关的各项工作要具体落实。

办理建设项目的规划许可证和施工许可证。

办理相关手续和招投标手续。

制定招投标文件及编制标底，文件内容要合理，标底要适中，涨幅要确定，各种因素要考虑全面。

招标阶段发布招标通知。

可以根据当地建设主管部门的要求和具体项目内容制订。

发送招投标文件。

对申请投标的单位进行模底与资质审查。

审查与模底的内容有营业执照法人证书资质等级企业施工经历及实绩社会信誉经营作风资金情况技术装备情况是否施工过类似项目等具体情况。

在此基础上，淘汰资质信誉程度不高的企业和无能力承担该项目的企业。

对不符合预审要求的单位给予不同意其投标的解释。

决标阶段开标。

开标必须公开进行，标函当众启封。

分析标函及评标。

招标单位必