科技推广站各个，长期以来，经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业新技术新成果示范推广量小面窄，些先进的实用农业生产技术成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。

现有基础设施条件项目区有黄河渭河两条河流，历史上这些河流曾为该区的抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有的作用。

近年来政府虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。

黄河渭河是项目区的主要河道，它担负着两岸主要的防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年遇的排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸的正常需求，必须进行有效的疏浚治理。

该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，没有衬砌，跑水漏水漏肥，灌溉水浪费大，田间道路标准低，田面大平小不平，无防护林网。

与现代化农业要求相差甚远。

农业机械及农机服务设施共有农机总动力千瓦，其中大中型拖拉机台，小型拖拉机台左右，其它配套农机具台套。

农机化服务组织情况为农场有主管农机的农业科负责全场的农机的登记检验审验检修工作。

交通与电力项目区所在的地域交通邮电电网等基础设施条件得到了有效的改善，大朝公路经过场区，对外交通便利。

东雷抽黄干渠从本次实施的中低产田改造区东部穿过，为发展农田灌溉提供了有利条件。

通过农村供电线网的改造，使场部及各分场具有良好的供电线网。

所处的镇通讯设施条件也得到了根本改善。

因此，本项目实施区交通供电通讯等基础设施条件较好，为该场实施中低产田改造，提高耕地质量与综合生产能力创造了十分有利的环境条件。

自然条件地形地貌及土壤地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

地面高程。

该区域呈现由东向西缓倾。

该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。

由于该区域的黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂壤粘石目工程的经营主体，促进责权利的真正结合，从而把工程或设备的经营管理真正落实到实处，扭转工程设备因产权所有者主体不明管理责任虚臵维护投入不足工程效益衰件的局面。

积极筹措纯公益性工程的管护经费对无法明晰产权的纯公性工程管护资金的筹措，可通过对拍卖承包租赁等方式的资金，作为专项资金专户储存，专款专用目录项目名称二项目区基本情项目区域地里位臵人口劳力及收入农业生产水平土地利用现状耕地种类数量及开发潜力农业科技服务体系状况现有基础设施条件农业机械及农机服务设施交通与电力自然条件土地利用现存问题项目基本特性三项目主要工程建设内容水利措施二农业措施三林业措施四科技推广措施五其他措施区基本情况项目区域地里位置位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻镇，南连沙苑农场。

本次土地治理中低产田改造项目只占亩。

项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长公里，南北长公里，占地亩，地势平坦，基本农田集中连片，光热资源和地下水资源丰富，电力供应充足，交通便利，是陕西粮棉油生产基地的重要组成部分。

项目区主要以种植业为主，主要作物为小麦冬枣等，小麦面积占，冬枣面积占，缺乏设施农业，良种覆盖率达到，科技推广落后，农机化程度高，现有冬枣农机两个专业合作社，农场土地属于国有大面积大规模经营土地，土地不流转，高标准农田建设程度较低。

该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，田间道路标准低，田面大平小不平，灌溉水浪费大。

还不适应现代化农业发展的要求。

人口劳力及收入是家以农业为主的中型农业企业，下辖个农业分场，个居住点，人口人，职工人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人。

年农业生产收入万元，利润万元，主要为种植业，人均收入元。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农业效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农业生产水平项目区农业生产水平不高，年粮食总产万，农作物播种面积万亩，复种指数，其中粮食作物播种面积万亩，主要农业产业有小麦冬枣玉米西瓜芦笋等作物。

土地利用现状据的资料，年全场土地总面积公顷，其中耕地公顷，占全场土地总面积，园地面积公顷，占，居民点用地公顷，占道路水利设施排水渠坑塘荒草地及其它用地等公顷，占。

其中本次农业综合开发土地治理中低产田改造项目区土地面积公顷，其中耕地公顷，园地面积公顷，公路公顷，田间道路公顷，排水渠及堤坝公顷。

土地利现状表单位公顷序号地类调查区域比例备注农用地耕地旱地园地建设用地粮库用地田间道路坑塘畜禽饲养地农田水利用地建设用地住宅用地公路水工建筑含排碱渠合计耕地开发潜力项目区规划改造亩产在公斤以下的低产田约占万亩，土壤肥力属中低等。

通过改良土壤，增肥增效，解决配套排灌等措施，综合开发，增产增效潜力巨大。

项目区地势平缓，集中连片，发展集约化规模化现代优质高效农业的生产条件优越四项目总投资与投资构成核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目总投资二投资构成及来源五效益预测经济效益预测二社会效益预测三生态效益预测六项目建设组织与管理施工条件二施工进度计划三组织和实施管理机构四项目管理制度五工程质量管理六项目资金管理七监理检查验收管理八文件资料管理九工程管护七附表张项目建设内容与资金投向表二水利措施预算表三农业措施预算表四林业措施预算表五科技措施预算表六主要材料预算价格汇总表七项目效益预测表项目名称中低产田改造项目二项目工中出现的问题。

组建工程质量进度检查验收小组，实行不定期抽查验收，并建立档案记录。

建立专项财务管理制度，依据项目资金管理规定制定相应制度，项目的资金使用将严格按制度进行，防范资金风险。

项目办将制定勤政廉洁制度，实行制度上墙，责任到人。

本项目材料全部由施工方采购，在项目实施方案批复后及时组织力量编制招标方案，合理划分施工标段，明确各标段的施工工期目标。

五工程质量管理质量标准本项目实施必须按照农业部令第号农业基本建设项目管理办法，农计发号农业基本建设项目竣工验收管理规定，国务院令第号建设工程质量管理条例所规定的建设标准执行，如办法规定和条例中未涉及到的工程建设标准，将按照当地相关行业相关标准执行。

质量监督本项目的实施首先将工程质量责任落实到施工单位，即与中标单位鉴订施工合同，明确权利义务经济责任。

工程质量主要依靠监理单位来负责，监理单位参照工程建设监理规范的有关要求对工程质量实行严格监理，把好工程质量关，建立工程质量技术管理制度，采取各种有效措施控制和提高工程质量，我们将开展工程质量评比奖优罚劣。

项目实施领导小组将对工程质量负总责。

六项目资金管理资金风险防范和管理机构建设基金风险防范本项目必须遵守专款专用的原则，按照陕西省农垦集团下达的项目投资计划表的规定用途和开支标准安排使用项目资金。

项目办公室主任为资金风险防范责任人，他将全盘负责管理资金使用，任何科室，单位或个人不得以任何理由挪用侵占和转移项目资金，不得擅自改变资金用途和扩大使用范围及提高开支标准。

项目资金不得用于购建项目配套设备以外的固定资产，不得对外投资，不得用于支付滞纳金，罚款，违约金，补偿赔偿金及其它生产费用，不得用于赞助扶持补贴和捐赠支出。

财务科将对项目资金进行单独核算，单独设臵账户，配臵专职人员，及时上报会计报表，并认真贯彻国家有关法律法规和政策，依法管理和使用项目资金，确保项目实施中各项经济活动和资金管理行为的合法性。

严禁弄虚作假，虚报冒领，加强内部监督审计制度，发现问题及时处理。

机构设臵我场就本项目专门设臵财务结算组，组长名，由农场财务科主任兼任，设会计名，具有会计师职称，设出纳名。

在项目法人的领导下，负责项目资金的日常管理工作。

资金管理方式本项目必须坚成员的农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。

管理体制为了充分发挥项目工程效益，必须建立项目管理体制，是建立工程建设的承包机制。

各项工程的承包均要采取公开招标的原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。

二是建立工程的监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。

三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设臵专门财务会计机构，建立专户，严格财务管理。

建立健全财务会计制度，设立正规的帐簿，加强核算，做到帐帐相符帐表相符帐物相符。

到位的开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。

同时，财政审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问题及时查处。

是加强领导，落实责任切实加强领导，是项目建设顺利实施的关键。

场将成立由法人代表挂帅的项目实施领导小组，组织协调和解决项目实施过程中存在的问题。

建立项目建设目标责任制，加强检查督促，保证项目顺利实施。

二是加强项目管理，规范建设行为严格按照基本建设程序办事，强化质量意识，加强项目的监管。

规范管理是项目建设顺利实施的核心，实行按计划立项，按设计实施，按质量考核。

自上而下层层建立项目负责人制度和技术责任制。

严格执行国家有关建设工程管理的法律法规技术标准和管理办法。

建立健全项目监督检查制度，实行项目建设招投标制公告制合同制法人负责制和监理制，制定考核验收标准和办法，加强项目审计，确保项目建设质量。

三是严格资金管理，保障资金足额到位做好资金配套，严格资金管理体制是项目建设顺利实施的保障。

为保质保量完成项目建设任务，项目计划下达后，在资金使用中严格执行基本建设财务管理实施办法，加强资金使用的追踪检查和审计监管工作，强化资金管理，严格财务制度，确保资金使用效果。

工程维护建立工程运管监测机构，项目建成并通过验收后，水利和农技等涉农部门要对项目工程运行管理加以指导。

每项工