人，农牧民培训任务非常艰巨。

但现有教学基础设施，已远远不能担当此重任，落后培训基础设施已成为制约农牧民培训任务完成瓶颈问题。

因此，加强农牧民培训基础设施建设是非常必要。

项目建设可行性良好社会环境氛围为本项目建设创造了条件年月，国务院通过了关于进步促进新疆经济社会发展若干意见文件，文件明确继续开展新疆农村劳动力技能就业计划和农村劳动力转移培训阳光工程，努力做到为每个家庭培养名技工。

这不仅有利于促进农村劳动力转移改善农牧民生产和生活增加农民收入，也是以人为本构建和谐新疆社会重要体现。

政府高度重视和大力支持为本项目实施提供了保障地委行署南园北牧战略规划及关于贯彻落实党十七大国发号文件精神，加快地区经济社会发展实施意见哈地党发号等系列文件出台，为进步推进新疆地区社会主义新农村建设，不断提高农牧民科技素质，大力实施新疆地区农牧民技术员培训工程到年，完成培训及评定名高级名中级名初级农民技术员提供了良好政策环境，目是通过加强农牧民技能培训，逐步把农牧民技术员培养成有较强市场意识有较高生产技能有定管理能力现代农业经营者，并在地区社会主义新农村建设中，真正起到学人带片富方示范作用，切实推动农业节本增效，帮助广大农牧民增产增收。

年月日地委扩大会议上，地委书记郭连山关于坚定信心，强抓机遇，全力推进地区经济社会又快又好发展讲话中指出深入贯彻党十七届三中全会自治区党委七届七次全委扩大会议精神，促进那么专就业，大力发展劳务经济。

要求地区要抓好农民致富技能和转移就业培训。

深入实施年户人技致富技能培训工程科技示范户培训工程农民技术员培训工程和新农村建设带头人培训工程，大力开展农村经营能人生产能手能工巧匠等支付带头人培训工作。

特别提出职业技术学校等单位要加大培训力度，特别要加大本地户籍农业人口子女培训，重点是少数民族和贫困户子女。

今后，凡农村其中子女参加培训，除市外由地区补助元，县市补助元。

农村少数民族和贫困户子女参加培训律免费。

并把这项惠民措施列为年地区为民办十大实事之首。

学生毕业后统安排进入工矿企业和第三产业就业。

建设单位概况职业技术学校是所以中职教育为基础集函授教育职业技能培训和技能鉴定于体民汉合全日制中等职业技术学校。

学校于年月由地区工业高级技工学校农业学校卫生学校农广校资源整合而成。

合校后原各中职学校资质同时保留，在内部管理上实行套人马，多块牌子，集中办学，使学校同时具备了国家重点技工学校实施进度初步安排建议见下表。

项目实施进度表表序号项目实施阶段年季度季度季度季度可研报告编制及审批初步设计和施工图设计场地平整设备订购建筑施工设备安装竣工验收交付使用第九章项目招投标项目招投标依据根据国家计委第号文工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和标准招标事项暂行规定国家计委第号令年月日工程建设项目招标范围和规模标准规定。

招投标实施招标组织形式为由职业技术学校委托有资质招标代理机构进行招标。

招标实行公开公平公正和诚实信用原则，采用公开招标方式进行招标。

见表招标基本情况表。

招标基本情况表序号工程或费用名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程勘察设计工程建设监理合计情况说明根据国家发展计划委员会第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于招标范围。

其建筑工程设备购置勘察设计达到招标规模标准，故本项目在实施过程中对此项内容进行招标。

建设单位盖章年月日第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据建筑工程按国家对类似项目建设标准和地区费用定额及配套价格标准，并参考同类工程项目造价水平，采用单位概算指标法估算设备价格按市场价估算。

安装费根据有关规定结合实际水平综合测算。

前期工作费按工程费用计取。

勘察设计费按工程费用计取。

工程建设监理费按工程费用计取。

不可预见费按工程费用与其他费用之和计取。

估算范围及内容固定资产投资本项目投资估算包括根据项目建设所确定基础设施工程费用建设期间发生其他费用以及不可预见费。

投资估算本项目农民工实训车间按元每平方米估算其它辅助设施按万元估例。

经计算，本项目固定资产投资万元。

详见表固定资产投资表。

固定资产投资表表单位万元序号工程或费用名称估算价值合计建筑工程设备购置安装工程其它费用工程费用建筑工程费用辅助工程费用其它费用前期工作费勘察设计费工程建设监理费审图招标费质检费不可预见费合计资金来源及筹措本项目资金来源由项目单位自筹。

第十章结论与建议研究结论项目建成后，将使职业技术学校农牧民培训条件更加配套，功能更加完善，对改善农牧民学员实践动手能力和提高职业技术培训质量将会发挥更大作用。

能更好地满足社会实践需要，使专业技术培训更有效，更能体现职业技能培训以服务为宗旨原则。

随着培训条件和功能完善，以及先进性实用性提升，必将为创新职业技能培训提供更好阵地，为创新能力提高营造更好舞台，并向社会提供服务功能更全面。

综上所述，项目建设是可行。

建议加强领导是搞好项目建设根本保证。

为确保建设项目顺利实施，在项目实施过程中，应建立严格政府投资项目监督和风险约束机制，推行项目法人责任懂科技会经营新型农民，发挥亿万农民建设新农村主体作用。

建设新农村首要任务就是提高农牧民素质，培育新型农牧民。

对农牧民进行大规模素质培训，既是加快提高农牧民就业创业和增收能力基础工程，也是落实科学发展观发展现代农牧业建设社会主义新农村客观要求既是项紧迫现实任务，也是项长期战略任务。

因此，要把农牧民培训作为社会主义新农村建设重点来抓，努力建立适应农牧区经济社会发展劳动者培训体系，力争在今后几年内使农牧民培训工作取得明显成效。

但面对发展现代农牧业，建设新农村新形势新要求，我区农牧民培训工作仍存在些困难和问题，主要是农牧民培训基地设施设备落后，难以适应培训需要农牧民科技文化素质较低，培训任务艰巨培训手段单，培训质量有待提高没有形成稳定投入机制，农牧民培训投入不足缺乏统筹规划，培训资源未能有效整合等。

这些问题和困难，已严重影响到农牧民科技素质进步提高，成为发展现代农牧业和建设新农村重要制约因素。

因此，本项目提出，对加强区域农牧民培训基础设施建设，具有重要现实意义。

项目建设必要性和可行性项目建设必要性是培养高素质新型农民需要实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质新型农民。

温家宝总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。

提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决三农问题关键所在。

因此，要依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，引导和教育农民遵纪守法提高修养崇尚科学移风易俗，使广大农牧民群众成为有文化懂技术会经营新型农民。

新疆是农牧业大区，万人口中有近在农村。

农村人口多劳动者素质低是制约新疆农村经济发展重要因素。

加大新疆农牧民技能培训是以人为本重要体现以人为本是科学发展观本质和核心。

社会主义新农村建设主体是农民，培养和造就千千万总论项目概述项目名称职业技术学校农牧民培训楼建设项目建设规模建筑面积平方米建设投资项目总投资万元项目资本金制工程招投标制工程质量监督制项目环境监督管理制等制度要将项目年度投资计划任务分解落实到相关部门和责任人，并明确各自目标和任务。

要加强对项目建设中管理，按照国家基本建设程序和中华人民共和国招标投标法要求，落实项目法人责任制，严格按照招标投标程序进行工程监理和施工承发包，并按照五制管理要求进行项目管理，按照国家行业技术标准和质量要求组织施工。

项目工程建设管理主管部门要确定有资质设计单位和工程建设监理公司进行项目初步设计和项目施工监理。

各项目建成后，要依据建设方案和有关规定对项目组织专家进行验收。

加强项目建设资金管理。

地区发改委财政教育劳动银行等部门要加大对建设资金使用监控力度，各级审计部门要加强对资金审计监督，并加大处罚力度。

项目所在地财政部门要统集中管理项目建设资金，应开设项目资金专户，确保专款专用，确保工业实训楼建设任务顺利完成。

新疆职业技术学校农牧民培训楼建设项目可行性研究报告目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设必要性和可行性„„„„„„„„„„„„„„建设单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章建设条件及厂址选择„„„„„„„„„„„„„„„„建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设总体方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„设计方案及建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„„„„„„组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人力资源配置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„教师队伍建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章项目建设过程环境影响分析„„„„„„„„„„„„„项目环境现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目环境影响因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目环境保护措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章项目节能措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节水„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目节电„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目建设过程中劳动安全与消防„„„