成草场退化沙化，人们长期赖以生存的环境遭到破坏，项目区曾是地区的重要畜牧基地，由于超载放牧，无节制地滥牧，管理粗放，草场多已退化沙化为劣质草原，严重制约了畜牧业的发展。

大力发展优质沙棘种植，是实现农业和农村经济战略调整的有效途径，是促进畜牧业发展的重要突破口，是促进牧业增效农牧民增收的重大战略措施。

增加沙棘种植推动沙棘产业化的发展。

对于建立合理的畜牧业生态系统，实现可持续牧业发展，具有极其重要的现实意义。

项目区地处国家重点治理的黄河流域，属严重水土流失区，林草覆被度不足，生态环境脆弱，有些地区由于生态环境的恶化，村民已无法生存，举家迁移，成为生态难民。

地区是库布旗沙漠和毛乌素沙漠的所在地，生态环境恶劣，但由于沙棘抗逆性强，生态适应幅度宽，耐瘠薄，在其它植物难于成活的条件下，沙棘却能正常生长。

沙棘群丛以其浓密的冠层极强的根蘖力和密集的根系，发挥了显著而持久的保持水土防风固沙的生态效益。

项目区种植平方公里沙棘需投资约万元，具有投资少，见效快的特点，有着很好的防风固沙的作用。

因此，为了保护生态环境，当地政府鼓励种植人工沙棘，近些年来人工沙棘的面积逐年增加，当地农牧民已从种植沙棘的过程中得到了实惠。

沙棘种植成了当地农牧民脱贫致富之路。

本项目建成后，将极大地推动当地群众种植沙棘的积极性。

进步加强水土流失防治工作，遏制生态环境的恶化，对的工农业及经济的持续发展起到保护作用，具有重要的意义。

二加大沙棘开发力度，促进地区产业化发展沙棘群落自古以来就在生长繁衍，但过去由于缺乏管理，大量天然沙棘林被砍伐作燃料。

目前，东部丘陵区沙棘林保存面积为万，其中天然林万，近期人工林万。

实践证明，沙棘在该地区水土保持生态农业建设中占有极其重要的地位，它所具有的多种生态经济功能，在农田建设林业建设草原建设经济开发脱贫致富中发挥了巨大作用。

沙棘嫩枝叶的饲料价值高，是草场建设的优良植物。

据测定年龄沙棘林平均每亩可提供干饲草，亩产值元。

沙棘的果和叶，特别是果实，含有多种对人体健康有益的物质。

经分析测定，沙棘果叶中所含物质既丰富又全面，有蛋白育苗基地亩机电井眼输变电防护林株田间路配套设施办公室工人宿舍库房④锅炉房配电室围墙设备和工具拖拉机台播种机台深耕机台④电力配套台锅炉台供水设施套大货车辆合计附表固定资产折旧表单位万元年份项目合计折旧率建设期生产期固定资产合计基础设施投资原值折旧费残值设备投资原值折旧费残值折旧费合计残值合计第章项目提要项目名称亩大果沙棘苗木繁育基地和万亩沙棘种植基地建设性质新建项目建设单位法人代表所有制形式项目建设单位市有限公司法人代表所有制形式有限责任公司建设地点及时间市区塔拉壕镇罕台镇泊江海子镇建设时间年启动，年为建设期年。

建设规模及内容本项目规划建设亩大果沙棘苗木繁育基地和万亩沙棘种植基地。

具体建设规模和内容如下报批征用林地亩围封沙棘林地亩新建水电林机路齐全的育苗基地亩办公室工人宿舍库房锅炉房配电室。

拖拉机台播种机台深耕机台电力配套锅炉台供水设施套大货车辆。

投资规模及资金构成核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，通过对项目进行详细估算，本项目投资总额为万元，其中，固定资产投资总额万元，预备费万元，铺底流动资金万元，前期开办费万元，科技培训费万元。

资金筹措项目总投资为万元。

其中，申请国家拨款万元，占总投资的企业自筹万元，占总投资的。

项目经济效益及财务指标项目建设达产后，年平均销售收入万元，年平均总成本费用为万元，年平均利润总额为万元，上缴所得税为万元静态指标投资利润率投资利税率动态指标所得税前财务内部收益率全部投资为所得税前财务净现值为万元所得税前投资回收期年含建设期二年所得税后财务内部收益率全部投资为所得税后财务净现值为万元所得税后投资回收期年含建设期二年。

第二章项目提出的背景第节国家和地方相关的产业政策市总面积万，其中水土流失面积就达万，在水土流失面积中砒砂岩面积约万多，严重裸露区达万多，年平均侵蚀模数为万，最高达万。

每年向黄河输送泥沙亿粗沙亿，分别占黄河上中游输入泥沙和粗沙总量的和。

而产粗沙量最多危害程度最严重的是东部丘陵山区分布的面积达万平方公里的裸露砒砂岩区，侵蚀模数高达万吨年平方公里，堪称世界水土流失之最农业的研讨会。

同年全国开展生态县试点建设中，将市的准达东伊旗区实施的沙棘治理砒砂岩列入国家投资建设项目。

年国家计委水利部沙棘开发管理中心开展的晋陕砒砂岩沙棘减沙生态工程已将市准达东伊杭五个旗区列为重点实施区。

年秋水利部又在市主持召开了三北地区沙棘资源建设现场会。

由此，市沙棘治理砒砂岩的建设走上了快速持续发展的新阶段，每年以万万亩的速度向前推进。

随着资源建设的大面积发展，以沙棘为原料的加工业随之出现，现在形成规模的已有三家，每年上千吨的果叶收购为当地群众增加了可观的经济收入。

种植沙棘，保护生态，发展沙棘产业的氛围已初具规模并正在向纵深发展。

发展沙棘保护沙棘利用沙棘已在市广大干部和群众中形成了共识，对沙棘的认知重视支持和拥护的程度正在不断提高。

沙棘资源建设孕育了沙棘加工企业的诞生，而沙棘加工龙头企业的兴起，又促进了沙棘产业化的发展，加速了沙棘生态建设的进程，资源优势向经济优势的转变，对于加快农民脱贫致富步伐和推动地方经济发展起到了巨大作用。

形成了政府定政策，水保抓落实，农民种沙棘，企业搞开发，全社会参与项目区建设的良好氛围。

有限公司，是市第家以沙棘为原料的民营加工企业，该公司先后靠引进资金和技术，开发研制出沙棘保健醋沙棘果汁饮料系列产品。

年共收购沙棘果万，实现总产值万元，创利税万元，成为本市开发利用沙棘的龙头企业，现总资产达到多万元，产品分四大系列，个品种，远销个省市自治区，倍受消费者睛睐。

被自治区评为全区乡镇企业名牌产品，授予全区科技进步先进企业。

该公司为了规模化集约化发展绿色经济，于年与当地农民签订了优质沙棘果园种植合同，定年不变。

这举措使得农民在承包的五荒地退耕地及基本农田上大种沙棘吃了颗定心丸，同时也促使农民在经营管理上下功夫，使沙棘由水保生态林转化为真正意义上的经济林小果园。

年有限公司与北京集团达成了合作生产协议，投资万元在铜川经济园区建设年加工生产沙棘醋沙棘酱油各，沙棘饮料的合作项目，期工程已于年月日正式投产运行，每年可为农民增收万元。

总之沙棘业的发展是项利在当代，功在千秋的伟业，它是市经济社会可持续发展的重要基础，是实现经济发展与人口资源环境的协调，人与自然和谐相处的重要生态措施，是市生态建设中的支柱产业，它将为生态，遇暴雨，泥沙大量下泄，淤积河道，危胁着下游的安全，是黄河上中游地区水土流失治理的重点难点。

近十几年来，市在治山治水的实践中，尤其在地球环境癌症的治理上，出现了奇迹般的效果，逐渐形成套超常的治理模式，利用沙棘这种小小的灌木，走出了条既建设植被培植资源又利用资源搞开发产业的新路子，产生出了显著的生态效益经济效益和社会效益，成为市生态建设中的个亮点工程。

沙棘又称醋柳，系胡颓子科沙棘属植物，落叶灌木或小乔木，高达，枝上有灰褐色刺针。

单叶互生或近对生，叶线形或线状披针形，长，叶柄短，先端钝，下面密被银白色或淡褐色盾状鳞片。

花小，先叶开放，淡黄色。

果近球形或卵圆形，桔黄色或橙黄色，为肉质多浆汁。

种子卵形，种皮坚硬，黑褐色，有光泽。

花期月，果期月。

沙棘分布很广。

多野生于漫滩河谷阶地洪积区。

丘陵河谷以及草原边缘和丘间低谷地。

沙棘属喜光树种，对气候适应性强，抗严寒风沙耐干旱和高温。

对土壤要求不严，耐水湿，耐盐碱，也耐干旱瘠薄。

沙棘生长较快，为浅根性，侧根发达，主根浅，萌蘖性极强。

通常年生树高可达以上。

根系主要分布要深的土层内，根幅可达多，防风固沙，水土保持能力极强。

又有根瘤菌，枯枝落叶量多，改土作用好。

能在重碱地值以及含盐量达的盐碱地上生长良好，也是盐碱地造林的最好树种。

同时，沙棘果经济潜力巨大，有较高的药用价值和保健功效，如沙棘果实含丰富的维生素，医药上有补肾活血的功能，用以治疗经血不调肺结核胃溃疡等症，具有良好的疗效和发展前景。

年原水利部钱正英部长提出以开发沙棘资源作为加速黄土高原治理的个突破口之后，更坚定了我们发展沙治理砒砂岩的信心和决心，从而开始了在坡面和陡崖进行小片沙棘的试验栽植，效果显著。

年被黄委会列项进行示范区建设，为沙棘治理砒砂岩注入了活力。

从年示范规划和组织实施试种同步进行，这中间经过多次反复，支持肯定之声有之，否定反对之声也有之，但实践直没停。

年月水利部主持的全国沙棘资源建设现场会在召开，对市的沙棘建设从组织上给予了充分肯定，并向三北地区大面积推广，为了推动这项目的顺利开展，黄河上中游管理局于，两年连续在市召开了黄河流域沙棘资源建设工作会。

年水利部沙棘开发管理中心组织部分中科院院士及专家在鄂市召开了沙棘治理砒砂岩发展沙棘建设生态的。

第九章财务评价财务评价依据和基础数据基础数据项目建设期年，计算期年增值税率为，城市维护建设税率为，教育费附加费率，所得税税率为建筑物折旧年限为年，设备安装折旧年限为年，其它费用摊销年限为年基准折现率为分年投资比例第年为，第二年为，生产期第年生产负荷为，第二年为达产。

评价依据国家计委建设部经济评价方法与参数第二版投资项目可行性研究指南国家现行财税法规建设单位提供的有关资料二销售收入和税金附加本项目直接生产产品主要有沙棘果实。

按每亩可销售果实计算，万亩种植基地达产期产品直接销售收入万元。

估算详情见附表销售收入销售税金及附加估算表。

销售税金及附加按国家有关规定计取，城乡维护建设税及教育费附加分别按收入的和计。

正常年份税金及附加平均为万元。

见附表。

三成本和费用估算本项目成本包括沙棘苗木原料种植管理收获过程中的燃料