石坚硬，加之深山密林，植被覆盖，故河水含沙量较少。

山区河床比降较大，年平均地表径流总量为亿立方米，水能总蕴藏量达万千瓦，条较大河流水利电力开发潜力很大。

境内主要河流有太子河，古称衍水大梁水梁河太资河等。

此外，本溪满族自治县还有汤沟温泉温泉寺温泉两处地热泉。

项目所在乡镇基本情况社会经济状况小市镇地处本溪满族自治县中部，东经，北纬。

辖香磨张家堡小市观音阁上堡下堡城沟达官寨谢家崴同江峪青石岭右寨子陈英东街久才峪碱厂堡磨石峪柜子石山城子朴堡等个村。

总面积平方公里。

总人口万人。

小市镇错草峪片区位于小草线公路公里处，隶属于小市镇陈英村组和组，共有农户户，人口余人，总面积公顷，果园亩，村级泥路公里，小河公里，距关门山水库和国家级深林公园关门山深林公园风景区仅公里。

陈英村是小市镇个行政村之，紧邻国家级深林公园关门山深林公园。

总面积公顷，其中山林面积公顷，耕地面积公顷，园地公顷，草地公顷，城镇村及工矿用地公顷，交通运输用地公顷，水域及水利设施用地公顷，该村无任何工业企业，村民只能靠关门山深林公园旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。

自然条件项目区位于长白山系南端，属于辽东中等切割侵蚀中低山区。

该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平均降雨量，雨量集中在月。

项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性项目的建设是改善项目区生态环境的需要长期以来，随着社会的发展人口的增长，人类对自然资源不合理的开发，造成了生态失衡。

严重威胁当地农业生措施方案下雨施工时应注意施工机械的电缆破裂，避免引起触电造成人员伤亡，要有专人对施工机械电源进行管理和维护，并装设漏电保护装臵根据实际情况，按需要做好坡脚挡土墙和沿河挡土墙。

注意避开雨季时间进行基础作业，防止施工中出现山体滑坡泥石流等现象，确保施工安全施工时设立必要的安全标志，傍山傍河地段设立护栏护柱，人员上岗必须戴安全帽施工现在周围设备架设并维护切警告与危险标示消防标识。

总论概述项目名称及承办单位项目名称本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程承办单位本溪满族自治县小市镇人民政府项目负责人王心海建设性质新建工程地址本溪满族自治县小市镇陈英村大锉草峪建设规模治理水土流失面积平方公里，其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。

项目预期目标通过项目的实施，能够改善小市镇大锉草峪地区水土流失的现状，有效保护该地区水土资源，改善农业基础条件及项目区域生态环境项目拟治理水土流失面积平方公里坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里修复作业路公里。

项目区建设期共动用土石方立方米，人工万日。

新增灌溉面积达亩，使得项目片区户多居民受益，年人均增收余元，实现农业经济可持续发展。

投资估算项目总投资万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元。

资金来源项目总投资万元，其中申请以工代赈资金万元含农民工劳务报酬万元，占以工代赈资金的，占总投资的地方配套资金万元，占总投资的。

项目实施进度本项目建设期为个月，即年月至年月。

年月年月完成项目的前期工作，包括规划可行性研究报告编制评估及审批初设及施工图设计等年月年月完成修建道路米以上的山峰大都分布在这里，平均高度海拔米左右。

位于千山山脉南麓的草河城草河口带，为南部丘陵地带，平均海拔高度米左右。

县境中部为太子河大断裂带。

两岸形成许多羽毛状的小断裂，构成以太子河谷为中线的沉积小平原，平均海拔不足米。

县境北部为低山丘陵地带，山势较缓，平均海拔米上下。

俯视全县地势呈东南高，西北低之势。

县内最高山峰是东营坊乡小东沟村的出不来沟顶，海拔米最低绝对高为米，是偏岭镇北三家子村太子河出境处。

本溪满族自治县山地面积占。

境内大小山峰近万座，长短沟壑万多条，仅海拔至米的山峰就有座，海拔米以上的山峰有座。

气候特点本溪满族自治县地处中纬度，属于北温带湿润气候区，季风和大陆性气候特征明显。

主要气候特点是四季分明，雨量充沛，日照充足，温度适中，雨热同期，是人类生存和发展农林牧业的有利条件。

本溪满族自治县年平均温度为为全本溪市数据，其中草河口镇。

日平均气温稳定的初日为月日至日，终日为月日至日，其间隔日数为天。

本溪满族自治县在季风环境控制下，又因受地形影响，降水量比较充沛。

全年降水量在毫米。

除冬夏期间季风年度交替，季节雨如期而至外，各地还时常有地形雨对流雨滋润田园，虽然干湿季节分明，却无久旱无雨之年。

初春积雪融化，解除了春旱，保证了春播墒情。

冬季降水量最少，仅占全年降水总量的春秋次之，各占夏季最多，达毫米左右，占全年降水量的，集中在七八月份。

本溪满族自治县境内季风特点比较明显，冬季盛行干冷的偏北风，夏季盛行湿热的偏南风。

由于本溪县地处山区，峰峦重叠，森林茂密，构成天然防风屏障，因此风速较平原地区偏小。

全年平均风速仅为米秒，月份风速最大，可达米秒。

水文状况本溪满族自治县的深山丛林具有极好的水源涵养能力，泉水溪流汇成大河，蕴藏着丰富的水利资源。

境内水系主要分为黄海水系和渤海水系。

以本县蓝河峪与凤城分界的分水岭为界，岭南为黄海水系，岭北为渤海公里，堤防米，新增灌溉面积亩年月年月完成堤防工程米作业路公里坡改梯平方公里保土耕作平方公里年月年月完成水土保持林平方公里经济林果平方公里老果园改造平方公里年月，全部投入使用。

编制依据国家以工代赈管理办法辽宁省以工代赈片区扶贫开发项目建设指导意见辽宁省以工代赈管理细则辽宁省十二五规划纲要本溪满族自治县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要国家省市相关标准及规范建设单位提供的相关资料。

结论与建议该项目立足当地实际，选项准确，基础资料详实可靠，技术成熟，设计合理，难度小，可操作性强，易实施，综合效益明显。

在措施规划上，突出生态优先和以人为本的工作思路，紧扣富民惠民改善民生主题，并充分尊重群众意愿，制定切实可行的设计方案。

在措施布局上，山水田林路综合治理，并适度规模发展特色经果产业，以加快项目区水土流失治理及农村建设的步伐。

在生态建设中要充分考虑当地水资源的供需平衡，搞好基本农田建设经济林果种植建设与退耕还林还草的关系，搞好植被的自然修复与人工恢复的结合。

项目区基本情况项目所在县概况基本社会状况本溪满族自治县位于辽东半岛腹地太子河上游，地理位臵在东经，北纬之间，东与桓仁满族自治县宽甸县相临，西与本溪市辽阳市接壤，南与丹东市毗邻，北接沈阳市抚顺市。

全县总面积平方公里，地貌特征为八山水分田，属于北温带大陆季风气候。

全县辖个乡镇总人口万人，有汉满回蒙鲜等个民族。

县政府所在地设在小市镇。

地形地貌境内为长白山脉东南延续部分。

地势东南高，西北低。

有大小山岭达多座。

主要山峰有韭菜顶子山西大顶子大凹岭长砬子等，海拔均在米以上。

本溪满族自治县辖区内，长白山系千山山脉从东向西横贯全境，形成东起东营坊兰河峪，经草河掌到南部连山关的东南屋脊地带。

全县技术规范坡耕地治理技术，锉草峪地区通过改变微地形的保水保土耕作法，达到保土耕作的目的。

先经过耕翻，再进行横坡耕作，形成新的横坡沟垅。

实施横坡耕作的坡耕地，在坡面从上到下，每隔定距离，还应沿等高线修筑若干道上埂，或种草带灌木带，或用套二犁作成水平犁沟，以截短坡长，减轻水土流失。

土埂初修高度为，草带宽左右。

每年耕作时，从上向下翻土，使两埂或两带间的地面坡度逐渐减缓，同时每年加高土埂，使之逐步形成水平梯田。

土埂或草带的距离，随不同坡度和降雨条件而异坡度陡雨量大的地方，间距小些坡面缓雨量小的地方，间距大些。

般以上陡坡地，埂间距以下缓坡地，埂间距。

在有风蚀的缓坡地区，改顺坡耕作为横坡耕作时，应兼顾耕作方向与主风向正交，或呈角。

提防工程根据中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范，按照因地制宜就地取材的原则，满足稳定渗流变形昂吗的要求，采用新技术新工艺，建设公里石堤，做到技术先进经济合理安全适用，有效防御洪水危害。

作业路设计为了方便施工和项目后管理，规划田间及林间作业路公里。

路面宽米，道路修筑随地形坡度修筑，将路基推平压实后设排水沟。

工程招标根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法辽宁省建筑工程招标投标条例，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场程序，保证工程的质量和安全，保护国家利益，社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，本工程拟对工程设计监理等进行公开招标。

招标人招标人为本溪满族自治县小市镇人民政府。

招标组织形式招标工作由招标人委托具有法人资格的招标代理机构，负责组织工程招标的发布资格预审备案开标评标发出中标通知等技术性和事务性工作。

招标方式工程采用公开招标方式。

由招标代理机构通过指定报刊辽宁省招标投标监管网或其他媒介发布招标公告。

招标公告载明招标人名称和地址招标项目社会各界监督，促进项目规范建设。

二严格按基本建设程序操作，资金随项目走，计划经下达，任何单位和个人不得随意调整变更三资金管理采用预拔报帐制，专款专用专户管理，封闭运行做到建设资金专户储存专人管理专账核算封闭运行，以工程实施进度为依据，严格审查工程票据执行报账制，保证项目资金使用效益。

对于农民工劳务报酬，要根据工程进度及时发放，不得拖欠挪用，接受群众和相关部门的检查监督。

四工程严格质量验收管理制度，注重痕迹管理，严格材料验收基础验收等阶段性验收和总体验收五严格按国家和省以工代赈工程管理的有关规定，加强工程的监督管理力度。

六严格实行责任制，明确责任明确分工责任到人各司其职各负其责。

项目后期管理工程验收工程验收采取阶段验收和竣工验收相结合的办法。