点流域和污染严重河网地区的集约化畜禽养殖场和养殖区，自年月日开始执行本标准，其他地区划级规模范围内的集约化养殖场和养殖区实施标准的具体时间可由县级以上人民政府环境保护行政主管部门确定，但不得迟于年月日。

国家出台的标准办法为我国规模化畜禽养殖的污染防治提供了强有力的实施保证，为我国实现畜禽养殖业的可持续发展奠定了坚实的基础。

发展徨经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。

改革开放以来，我们用能源消费翻番支撑了翻两番。

到年，要再实现翻两番，即便是按能源再翻番考虑，保障能源供给也有很大的困难。

如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。

为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。

据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放万吨左右固体废弃物综合利用率若提高个百分点，每年就可减少万吨废弃物的排放粉煤灰综合利用率若能提高个百分点，就可以减少排放近万吨，这将使环境质量得到极大改善。

大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

发展循环经济是提高经济效益的重要措施。

目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低资源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。

实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生活成本提高经济效益和竞争力的重要障碍大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的项重要而紧迫的任务。

项目建设的必要性畜禽粪便中含有多种污染因子对环境的危害极大，防治畜禽养殖污染刻不容缓。

粪便污染未经处理排放的粪便污水中含有大量污染物，其中化学耗氧量高达，台投药计量泵台电动溶药搅拌罐套污泥螺旋输送机台皮带输送机台固液分离机，台用备十八发电机房发电机组套第章项目摘要项目名称公司农村能源生态建设项目项目组织单位公司项目实施单位公司项目建设地点河南省市县公司年出栏万头良种猪场北侧项目建设年限该项目建设年限为年项目建设内容和规模项目建设内容上要有厌氧发酵系统，好氧曝气污水处理系统，沼气系统，固液高效有机肥生产线及人工湿地系统等项目的实施与管理为了确保该项目的顺利实施，成立项目实施领导小组，下设各专业组，负责项目实施工作。

项目建设小组合理配置相关专业人员，组成精简高效的管理机构。

原则项目管理实行公开招标和合同管理，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。

结项目资金的使用要专款专用，严禁挪用，并切实加强审计监督，制订奖惩制度，明确权责利，确保项目顺利实施。

施工管理经项目管理办公室统规划，确定项目责任人的技术责任和经济责任。

对项目做出详细施工方案明确项目目标实施进度质量技术保证等内容，并经组长审批后方可执行。

根据工程规划分阶段对工程进行验收，严把质量关。

对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。

财务管理项目献策务由办公室统管理，项目开支及资金拨付由组长审定签定后执行。

项目资金设立专户，配备专业的财会人员进行专人专帐和资金封闭式运行管理。

项目工程实行预算审批制度，由管理办公室审核后，报项目责任人签字后方可执行。

对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度不合质量的标准的工程坚决不予验收，不予拨会剩余的工程建设资金并追究有关责任人的责任。

项目财务受财政审计计划部门的监督。

投资估算及资金筹措本项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

建设投资为万元，其来源为企业自筹备问题，缺乏相应的环境政策和有效的环境管理措施，各级环保部门未能对畜禽养殖带来的环境问题引起高度重视，致使规模化畜禽养殖的环境管理严重滞后。

集约化畜禽养殖场污染治理示范工程的实施是在国民经济发展新阶段的背景下提出来的。

我国多年来经济和社会的快速发展，已给生态环境造成了极大的破坏。

随着国家经济发展第阶段战略目标的实现和人民生活水平的提高，人们普遍要求治理污染，改善生态环境。

我国的环境保护事业是从治理工期业三废赴的，年来，尽管在工业污染治理上取得了定成效，但环境质量总体恶化的趋势尚未得到根本扭转。

近年来，农业污染与工业污染城市生活污水并列为三大污染源，农业污染治理已列入重要议事日程。

而畜禽粪又是导致农业污染的主要因素之，畜禽类便中含有大量对环境造成严重污染的物质，不仅导致农村生态环境问题日益突出，同时也制约了我国畜禽业持续稳定发展。

因此加强畜禽养殖环境管理，对于治理农业污染改善生态环境就显得尤为重要。

我国政府采取了强制措施治理畜禽养殖污染，促进了我国畜禽养殖业的可持续发展。

十五期间，党中央国务院更加重视环境保护，国民经济和社会发展第十个五年计划纲要把环境保护作为国民经济和社会发展的主要奋斗目标之和提高人民生活水平的重要内容。

针对畜禽养殖业的环境污染问题，国家环境保护十五计划制定了明确目标，到年规模化畜禽养殖污染得到基本控制，规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到，粪便资源化率达到，减缓农业面源污染加重的趋势，鼓励生态养殖。

为了完成国家防治畜禽养殖污染的目标任务，保护环境，保障人体健康，根据环境保护法律法规的有关规定，年月日国家环境保护总局颁布了国家环保总局号令畜禽养殖污染防治管理办法，要求县级以上人民政府根据本地实际，将其畜禽养殖污染防治纳入当地的环境保护规划中。

按照畜禽养殖污染防治衽综合利用优先，资源化无害化和减量化的原则，对全国规模化畜禽养殖污染防治提出了具体要求。

为进步加强编辑禽养殖污染防治，国家环保总局日前又发布了畜禽养殖业污染物排放标准。

标准将适用的集约化畜禽养殖场的存栏数规模分为两级，级适用范围内的养万元不足部分申请贷款万元项目流动资金经估算为万元，由企业自有资金解决。

项目产品方案项目建成后，污水处理工程设计规模为，每年生产沼气万立方米，每年可发电万千瓦时，每年生产液体高效复合肥吨，固体高效复合肥有机肥吨。

项目效益分析项目完成后，可实现收入年万元，年均利润总额万元，贷款回收期为年，全部投资回收期包括建设期年年，财务内部收藏益率，财务净现值万元项目主要技术经济指标该项目主要技术经济指标见下表项目主要经济技术指标表序号名称单位数据备注项目总投资万元建设投资万元其中银行贷款万元自筹资金万元流动资金万元资金筹措万元自筹资金万元用于固定资产投资万元用于流动资金万元借款万元固定资产投资借款万元流动资金借款万元经营收入万元正常年总成本费用万元年平均利润总额万元年平均全部投资财务内部收益率全部投资投资回收期含建设期年全部投资财务净现值万元借款偿还期从借款之日算起年环境指标本次工程实施后的订环境指标如下主要环境指标览表指标改造前改造后削减量排水量氨氮第二章项目背景项目由来我国畜禽养殖带来的环境污染问题日益严重，已成为新时代农业污染弟兄理的重要内容。

我国畜禽养殖业经过余年的发展成为我国农业和农村经济中个重要的技柱产业，但是，由于我国规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发展，畜禽养殖业的环境管理相对滞后，大量养殖废弃物排放经周围环境速写为了较大的压力。

据有关部门统计，我国畜禽粪便产生量和废水的产生量都很大，度物每年产生均约亿吨我国工业行业每年产生的工业固体废物为亿吨。

我国畜禽类便产生量是工业务固体废弃物的倍，有些地区甚至超过倍排队放量达到万吨，远远超过工业废水与生活污水排放量之和。

北京上海山东河南广东广西等地区土地负荷已超过警戒值，呈现出比较严重的环境压力水平。

我国长期以来把环境工作重点放在工业污染防治上，对包括畜禽养殖在内的农业污染治理缺乏相应的重视和管理。

畜禽业的产业发展和环境管理存在着体制上严重脱节的能源，减少煤电用量，降低能源费用，实现以沼气生产车间为核心的物流循环和能源自供系统。

该项目建成后，使项目养殖场的废物得到资源化的综合利用，促进了项目单位循环经济和生态经济的良性发展。

同时，项目单位具有定的生猪销售市场，养殖场的污染治理，实现了清洁养殖，为生猪的良性繁育创造了较好卫生环境，增强了市场竞争力。

改善了农村卫生环境，提高农民生活质量，推动农村社会文明进步。

人畜粪便造成农村的公共卫生环境污染直是个老大难问题。

该项目将人畜粪便实现资源无害化利用，变废为宝，大大改善了农村公共卫生环境，降低了人畜发病率，养活了疫病的传播。

清洁能源的使用，正逐渐引导农民更新传统的生活观念，选择健康文明清洁卫生的现代新生活。

该项目的实施摆脱了项目区长期以来脏乱差的环境，改变了当地农民些传统诉生活方式和村容户貌，是当地农民走向现代文明生活的个重要台阶。

吸纳农村剩余劳动力该项目未来的标准化规模化建设将形成农村能源产业，由此所需的技术管理队伍可就地吸纳农村剩余劳动力，有利于维护农村社会稳定。

事实上，已经有部分农民参加了沼气池建设和维护的培训，取得了资格认证，成为技工，开始专门从事这项工作。

这在当前农民工大量涌入城市并带来系列社会问题的情形下，不失为现阶段除小城镇建设外的另个吸纳农村剩余劳动力的有效途径。

示范带动作用作为中国食品名城和河南省重要的畜禽养殖基地，漯河市高度重视食品安全问题，把加强畜禽粪便污染治理作为重中之重，从源头上遏制住养殖企业的粪污乱弃漫流等严重的污染现象。

该项目的实施，将较好地带动周边地区规模养殖的快速发展，加快当地畜牧业生产方式和畜牧业经济增长方式的转变，逐步形成专业化生产格局，提高产业竞争力，提高养殖效益，增强农民抵御市场风险的能力，促进牧业增效农民增收。

生态效益改良土壤，保护水源全国每年畜禽粪便数量高达几亿吨，粪水几十亿吨，绝大多数就地排入池塘江河，造