础设施总图项目业主单位与水电燃气公司所签协议第章项目建设的必要性目业主单位业主单位名称伊川县房地产管理所法定代表人段顺廷伊川县房地产管理所成立于年，现有在职人员人，其中各类工程技术人员人，其中具有高中级职称的技术人员人。

单位位于县城文化南路南段，其主要职能是负责全县的房产登记房产发证房屋评估抵押房屋中介房屋租赁公房管理物业管理廉租住房及经济适用房的建设与管理房屋安全鉴定等业务。

是县政府综合管理全县房地产市场和组织实施县住房保障工作的职能部门伊川县的房产管理事业的健康发展做出了积极的贡献。

目建设的必要性温家宝总理在政府工作报告中提出，要抓紧建立住房保障体系，要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。

年全国城市住房工作会议指出，住房问题是重要的民生问题，各级政府要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难继续调整住房结构，稳定住房价格，促进房地产市场健康发展。

会议决定，全国要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。

今年年底前，在所有设区城市，凡符合规定住房困难条件申请租赁补贴的低保家庭，基本做到应保尽保明年年底前，覆盖到所有县城。

年年底前，全国城市低收入住房困难家庭全部纳入保障范围。

为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难。

日前，建设部发改委监察部民政部财政部国土资源部央行税务总局和国家统计局等九部门，联合发布了廉租住房保障办法，对廉租房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。

办法于月日起正式实施年，我国政府就提出廉租房建设，到年，个大中型城市中只有不到半有了实施方案。

年中央用于廉租住房制度建设的资金亿元，比年增加亿元。

据统计，截至年月底，全国所有城市及县城全部出台了建立廉租住房制度的文件，全国只有户家庭获得廉租住房保障，而我国低收入住房困难家庭，有万户需要廉租住房的住房困难群众。

针对廉租住房制度覆盖面过小的问题，办法进步明确了廉租住房的保障对象为城市低收入住房困难家庭，即家庭收入目实施计划表月数项目前期工作土建施工设备订货及安装调试工程交付使用第二章基础设施专项实施方案设计总说明目录第章总论目名称及建设单位情况目建设地点设规模告编制依据目建设内容资估算益分析要技术经济指标第二章项目建设的必要性春市拘留所基本情况名提出的背景目建设的必要性目建设的可行性第三章项目建设选址目选址规划布局原则目选址址工程地质条件象水文核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，俗历史文化第四章项目建设的规模及内容目规模及内容设计的原则屋建筑及用地指标目建设的规模目建设的内容第五章建设标准及设计原则第六章设计方案平面布置设方案设设计构设计共配套设施第七章合理利用资源和节能措施设节能电水暖第八章环境保护消防及安全卫生境保护防全卫生成后管理设施第九章项目组织管理目建设进度安排目建设管理投标第十章项目投资估算及资金筹措资筹措第十章社会效益第十二章研究结论附件投资估算表第章总论目名称及建设单位情况目名称伊春市拘留所建设项目设单位情况项目承担单位名称伊春市公安局项目承担单位法定代表人项目承担单位通讯地址乌马河区锦山四队东侧联系电话邮政编码项目承担单位简介伊春市公安局拘留所暂借乌马河区拘留所使用，目建设地点伊春市拘留所收容所，拟建于乌马区，锦山四队东侧平方米。

设规模拘留所收容所，设计羁押容量人，建筑面积平方米。

告编制依据国家发改委投资项目可行性研究指南之公共建设项目初步可行性研究报告编制大刚伊春市国民经济和社会发展第十二个五年规划伊春市公安局提供的相关资料拘留所建设标准建标拘留所等级评定办法试行建设项目环境保护管理条例现行建筑工程综合预算定额相关费用计算文件。

目建设内容根据国家发改委对建设项目可行性研究报告编制内容的要求，结合拘留所建设标准建标建标函号关于印发二二年工程项目建设编制项目计划的通知以及公安部装备财务局公装财转发号黑龙江省公安厅伊装传号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安业务用房总体建设规划的通知和省公安厅的要求，结合伊春市拘留工作现状，拘留所建设工程项目由房屋建筑，体能训练场地和公务车房状况等符合市县人民政府规定条件的家庭。

根据河南省计划，到年年底，全省要完成廉租住房保障户数户。

其中，实物配租户户。

洛阳市自年实施廉租住房保障工作以来，保障范围不断扩大，年由最低收入家庭扩大至低收入家庭，实现了符合条件申请租赁补贴保障家庭的应保尽保。

截止目前，廉租住房累计保障家庭户，实施实物配租保障户，累计发放补贴万元。

年，全市保障范围再次扩大，城市区保障对象经济收入标准由原来执行的家庭人均月收入元扩大到元县市也全部扩大了保障范围，保障对象经济收入标准由原来执行的家庭人均月收入扩大到，截止目前全市共保障户，发放租赁补贴万元。

廉租住房建设进展顺利。

年，我市共实施廉租住房建设项目个，建设规模平方米，套，总投资元，配套资金元，通过财政预算安排和使用地方发行债券全部落实到位。

目前已竣工项目个，面积平方米个项目进入设施安装，室外配套建设，所有项目年底全部竣工。

竣工廉租住房已安排户保障家庭入住。

年我市共实施廉租住房建设项目个万平方米，其中平方米正在进行室外配套建设万平方米已经主体封顶平方米已主体施工。

其余万平方米基础施工。

截止目前已完成投资元。

洛阳市低收入住房困难家庭是本廉租房项目的目标群，按照国家政策，为城镇低收入住房困难家庭提供廉租房，改善这些居民居住条件，实现社会和谐发展。

目概况阳光居小区总占地平方米，项目总建筑面积平方米，该项目于年开工建设，本次计划在该小区建设幢廉租房，建筑面积平方米，容纳户困难家庭。

在户型设计上下足了功夫，真正实现了廉租房项目小面积大功能高水平的建筑标准。

本次计划在该小区配建套廉租房，容纳户困难家庭。

廉租房建筑面积平方米。

该项目位于伊川县文化北路西侧，廉租房建设用地是通过划拨取得。

该小区占地平方米，规划配建廉租房多层住宅幢，总建筑面积万平方米，小区容积率化率。

建设用地东邻文化北路，附近完善的配套环境及周边居住的大批固定人群为该项目营造出个较为成熟的生活圈。

该保障性住房小区配建廉租房建设项目在配套设施设计上下足了功夫，配套设施齐全，真正实现了廉租房项目小面积大功能高水平的建筑标准。

目进度计划安排项目前期工作约个月，建设及安装期个月。

项目前期工作主要包括项目可行性研究初步设计施工图设计及报批等。

项目建设期需完成土建施工设备订货安装调试人员培训及各项准备工作，直至投入使用。

治安管理条例的安件不断增加，现有公安拘留基础设施条件以经无发满足现阶段公安工作的要求，阻了社会经济的发展。

同时，区域移民搬迁城区建设征地拆迁等工作引发的纠纷突出被裁决拘留的违法人员执行短期限制人身自由行政处罚和法制教育人数增多，对监管场所需求也随之增大。

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伊春市拘留所始建于年，现所有监室和办公室都不能使用，暂时由乌马河区拘留所代管，多时被拘留人员放不下还得往很远的拘留所去放，急需尽早迁建。

根据公安部装备财务传发号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安机关业务用房总体建设规划的通知和看守所建设标准建标等相关文件通知要求并且结合现阶段伊春市拘留所工作现状，建设个设施规范基本功能齐全的拘留所势在必行。

目建设的可行性伊春市拘留所收容所，建设项目自从规划以来，受到市政府以及市公安局的高度重视，市发改委财政局建设局规划局国土等单位给予大力支持。

项目建设不仅具有可行性，而且还具有紧迫性，是项保障民生安全，维护社会稳定的基础工程。

第三章项目建设选址目建设选址规划布局原则收容所，的选址应符合以下条件符合城市建设规划的布局要求，有有较好的交通供电给排水通讯等基础设施条件避开人口密集区及对公共安全有特要求的地区避开可能发生地质灾害且足以危及安全的地区与各种污染源易燃易暴危险品仓库高压走廊和无线电干扰的距离符合国家有关防护距离的规定。

拘留所收容所，总体布局按照功能要求分为行政办公区拘留区，有条件的可增设活动区和劳动区。

收容所，外通路应设有双向车道并与城市道路或公路连接，内部交通应符合有关防火规范的要求。

收容所，建筑布局应充分考虑通风，日照和方便管理，有利安全的要求。

拘留所周界应设置围墙。

拘留区劳动区的房屋建筑与周界围墙的距离不应小于。

收容所，行政办公区宜置于拘留所的主出入口处，并合理规划办公用房道路和停车绿化以及劳动等场地。

屋建筑及用地指标拘留所收容所，各类用房建筑面积应以设定的拘押人数乘以指标数确定。

拘留所收容所，人均综合建筑面积指标应分别为小型所米中型所平米大形所米。

其中直接用于被拘留人员的拘留室教育文体医疗生活劳动及家属会见等用房，每人应不低于平米。

寒冷的严寒地区可规定指标基础上增加经济发达的地区可根据的羁押人数的增长率，所，建筑外观应与周边环境协调，庄重大方，拘室的内装修满足安全卫生的要求，技术用房和其他用房按照有关标准执行。

收容所，电力负荷应满足照明和设备用电需要，保证供电安全。

不能正常供电的，应自备发电机。

收容所，给水应采用城市供水系统。

如自备水源，应符合国家现行饮水标准污水排放和医疗废弃物的处理应符合国家标准规定。

收容所，应按技防痛心和信息设备安装要求敷设或预埋线路管道。

拘室供电给排水管线应采用暗敷。

收容所，宜采用热水采暖系统拘室可采用地暖方式采暖。

收容所，各类用房宜采用自然通风，自然通风条件不具备时应有机械通风换气装置最热月平均室外温度高于的地区，应安装降温设备或预留空调设备的位置。

拘留所收容所，建筑防火等级不应低于二级，消防设施的配置，应符合国家现行有关建筑防火的规定。

收容所，建筑应符合国家有关建筑节能设计标准，宜利用太阳能等节能设备。

第六章设计方案平面布置行政拘留所收容所，公安机关惩治违法人员的场所