，吉林省公主岭监狱为重型犯监狱，承担着改造重 型犯的重任，现有办公条件满足不了我国监狱建设 标准要求。

因此，建设新的监狱指挥中心，是实现 监狱发展的基本保障之，并在监狱围墙内办公。

项目提出 根据中共中央办公厅国务院办公厅转发第八 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第二章项目建设背景及建设的必要性 吉林仁海建设项目管理有限公司 次全国劳动工作会议纪要中办发号文 件规定，监狱民警编制应根据押犯规模，工业单位按 配备，农业单位按配备。

按平均测算，达 到押犯规模后该监狱应配备民警人，按照建设部 国家计委现国家发改委颁布的监狱建设标准 建标号下限测算未考虑经济发展地 区的亦未考虑严寒地区增加的，该监狱应有 民警用房平方米，其中办公用房平 方米公共用房平方米特殊业务用房 平方米管理用房平方米备勤用 房平方米学习及训练用房平方米， 其他附属用房平方米。

综上所述，随着社会 经济的发展，服刑人员总数不断的增加，监管工作人 员也在逐渐增加，监狱的办公楼因破旧损坏已不能 满足现在正常的工作需要，与监狱的发展极不适应。

由于本监狱办公用房远远没有达到监狱建设标 准的要求，不利于吉林省公主岭监狱正常工作的开 展，无法实现建设现代化文明监狱的目标，不能真正 发挥监狱的功能。

而现有监狱办公区场址又没有得到 充分地利用，为了保障监狱管理工作在安全与稳定中 运行，有利于监狱的长远发展，监狱指挥中心的建设 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第二章项目建设背景及建设的必要性 吉林仁海建设项目管理有限相对湿度 年平均降水量 最大冰冻深度 最大积雪厚度 全年主导风向西南风 年最大风频 年平均风速。

地质条件 参考由吉林省公主岭监狱提供的吉林省地质工程勘 察院于年月日所做的岩土工程勘察详勘 报告，拟建场地地处松辽平原波状台地上，地势平坦， 场地土类为中硬土，场地土层分布较均匀，上部为杂填 土，厚度为，下部粉质粘土，层粉质粘土 层埋深约，且埋深比较均匀土层厚度较大，本工程拟 以第层粉质粘土层为持力层，持力层地基承载力标准 第章总论 项目名称及建设单位 编制依据和范围 项目概况 主要技术指标 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设的必要性 第三章建设规模及建设内容 建设规模 建设内容 第四章建设场址及建设条件 建设场址 第五章建设方案 建设方案设计原则 总平面布置 建筑方案 公用工程方案 第六章环境保护 建设地址环境状况 设计原则 环保质量及污染物排放标准 主要污染物 污染物治理方案 环境影响评价 第七章消防 设计依据 消防措施 第八章节约能源 概述 节能措施 第九章项目管理及组织机构 项目管理 组织机构 定员 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第十章项目实施进度安排 项目实施原则 项目实施进度安排 第十章投资估算 投资估算 投资构成 第十二章融限公司 势在必行，监狱指挥中心等配套设施的完善已成为迫 在眉睫的首要任务。

项目建设的必要性 是建设现代化文明监狱的需要 监狱是国家的刑罚执行机关，是国家的专政工 具，是国家机器的重要组成部分。

是党领导下的政法 系统的有机组成部分，对国家稳定起重要作用。

我国 监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合，以改造人为宗 旨的方针。

为了维护吉林省社会稳定，保护人民群 众的生产生活安全，为吉林省经济建设和社会发展 创造安宁的环境，吉林省公主岭监狱肩负着关押和改 造本省重刑罪犯的职责。

因此为了监狱在押服刑人员的改造工作的正常 运行，实现惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨 的监狱方针，建设新的符合监狱建设标准要求的 监狱指挥中心是急需的，新建监狱指挥中心建完以 后，管理办公及辅助用房将达到，监狱规 模按人计算，管理人员编制按照人计算， 管理使用面积应达到平米，的管 理办公及辅助用房只能满足目前监狱建设标准的 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第二章项目建设背景及建设的必要性 吉林仁海建设项目管理有限公司 最低需要求，可改善监狱管理及办公在恶劣危险的条 件下运行的环境，将会对监狱整体工作正常的展开起 到积极