标准化方向发展， 加快形成以企业为龙头，公司与基地农户结合的产业化发展机制， 在促进三农统筹发展，实现农业增效农民增收产业增值中， 提高小麦产业区域化规模化集约化标准化水平。

从而促进当 地农业结构优化调整和现代农业建设。

有利于提高企业生产能力 从企业生产情况看，制粉有限公司已拥有国内先进购价比市场价格高元公斤计，可使直接订单基地 的万农户户均增收元，人均增收元按户均人 计。

可行性研究报告编制依据 年国家农业综合开发投资产业化经营项目申报指南 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写 参考大纲 国家省市有关政策法规规划 现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数 当地和企业有关基础资料和数据。

综合评价 该项目立足当地专用小麦的产业优势和公司加工产品的市场优 势，紧紧围绕农业结构调整产业化经营农民增收新农村建设 等重点。

实施该项目，对推进专用小麦产业化发展，构筑新时期农 业生产新机制，提高区域农业综合生产能力具有积极意义。

项目选项准确，用地落实，建设条件具备建设规模生产工 艺技术和设备先进适用，方案可行项目产品市场前景好资金方案可行预期财务效益较好，风险小项目建设符合环保和农业可 持续发展要求，并能带动农民增收。

项目申报企业符合产业化经营 项目立项条件和法人单位条件。

项目切实可行。

项目存在的主要问题是现有加工生产能力不能满足市场的订 单需求，需要扩大加工能力二是专用优质小麦基地规模小，加工 原料供给不稳定。

由此，是需要扩大加工能力，建议立项实施该 项目二是进步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训， 推进绿色小麦产业化生产经营。

项目可行。

建议尽快立项实施。

第二章背景及必要性 项目建设背景 小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点 小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。

发 展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。

从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。

发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左 右。

保证。

同时，还可充分利用公司已建的基础设施 条件，避免重复投资建设。

主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素。

是本项目为小麦专用粉加工项目，由于受目 前金融危机的影响，公司实施该项目面临定资金短缺的制约二 是项目建立的订单小麦原料基地要求农户按照绿色基地标准种植， 而订单基地农户科学种植水平面临不适应问题。

解决方案。

是立项实施该项目，解决部分资金短缺矛盾问题。

二是聘请省农科院和市农科院专家，对订单基地农民进行 绿色小麦生产进行技能培训，提高订单基地农民自身的业务能力和 经营管理水平。

第章总论 项目单位基本情况 概况 项目承担单位为制粉有限公司，所有制形式为股份有 限责任公司。

公司于年月注册设立。

公司占地余亩，建 筑面积万平方米，总投资余万元，拥有国内先进的面粉生 产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦 吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。

是集基 地种植面粉加工销售，饲料加工销售，新产品开发为体的 省家大型制粉企业。

公司现有员工名，其中安排下岗职工名，新型农民 名，工程技术人员名，高级工程师名，高级经济师名，磨 粉师名，品牌战略策划人。

公司主营业务范围为小麦制粉销售等。

主要产品为超级雪花 粉超级特精粉高筋富强粉标准粉面条粉水饺粉等大系 列多个品种。

产品主要销往江西浙江广东四川贵州 云南黑龙江吉林辽宁内蒙古等多个省市自治区。

深受广 大客户的青睐，产品长年供不应求。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰运 转规范的现代企业制度，并按照绩效挂钩等现代管理模式实行科学 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，管理。

公司坚持现代化管理手段和超前发展的经营策略，恪尽职守， 不解努力，高点起步，走在全省面粉业的前列。

公司坚持诚信为本，以质取胜的宗旨，经过多年发展，公