施的监督。

不断完善城建监督执法体系，加 强执法队伍建设，依法落实三项基本制度和三同时制度， 抓好基础设施建设，防护工程措施与生物工程同时设计同时施 工同时投入使用。

林场应自觉接受当地政府以及监督部门的检 查验收，以确保项目区的生态恢复。

加强对项目区的监督管理。

对项目区内必须进行的开发建 设项目按其行业规模流失量危害程度等进行分类监管，依 法督促开发建设为黑河流域发源地，黑河年流量占密云水库上游潮白河供京水量 的半以上。

长期以来当地土地贫瘠，村民以养殖业为主，对生 态环境产生不利影响，该项目的实施可有效减少养殖牲畜数量， 从而减轻对生态环境的破坏，不但可推动当地主导产业由养殖业 向生态旅游业转型，而且还可有效地涵养和保护京水源头的生态 环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。

对提高森林覆盖率， 防风固沙，生态涵养，改善气候，保护生态环境具有十分重要意 义。

京张携手实施该项目也贯彻落实国家领导人习进平和刘琪同黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设背景及必要性 志有关北京加大与周边地区生态合作力度，长久实现绿色北京指 示精神的具体行动。

满足北京及其周边人民的需求。

该公园面积大景点多 原生态，空气中负氧离子含量高，是天然森林氧吧，现每年游客 中来自北京市，黑龙山国家森林公园已成为北京周边最理想 的旅游避暑休闲度假圣地。

而且交通基础设施完善，已形 成较好的接待能力和服务水平，便于北京等地的党政机关社会 团体考察，举办中小型会议，以及保护植被和开展饮水思源 等公益活动。

培育打造精品旅游线路。

该公园北部与丰宁县大滩旅游区 相接，西临沽源县金莲山省级森林公园，途经赤城东万口二座温 泉和恐龙足迹北方石林等景点，可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路，市场发展前景十分广阔。

推动张家口市生态旅游快速发展。

旅游产业已被张家口市 确定为重点发展产业第大主导产业，该项目可以帮助公园 加快建设进度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅游示范性龙 头企业，带动至张家口市生态旅游快速发展。

帮助林场和村民脱贫致富。

林场及当地村民长期以来，为 了保护生态涵养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养牲畜， 并且同时还要投入大量人力物力加强森林防火。

但是林场直是 企业管理，财政零补助，相当困难。

当地村民年收入也只有黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设背景及必要性 多元。

通过该项目实施，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范 带动作用，加快当地经济发展，不但可以解决林场经济贫困现状， 而且可以推进当地社会主义新农村建设，促进当地经济快速发展， 提高村民经济收入，改善生活条件。

黑方案合理，预算科学可行， 且无投资风险。

施工单位领导班子团结，有较强凝聚力，项目的 实施有组织保障。

项目建成后，可使公园达到北京周边地区流 森林旅游休闲度假区，为北京市民提供个好的休闲度假场所， 推动北京周边地区旅游产业的发展。

项目的经济效益生态效益 社会效益十分明显，项目建设是完全必要和可行的。

总论 项目概述 项目名称 黑龙山国家森林公园基础设施建设项目 主管单位 河北省张家口市林业局 建设单位 张家口市黑龙山林场 法人代表 赵海玉 项目性质 新建，社会性基础设施建设项目 建设地点 张家口市黑龙山林场 建设期限 年 项目建设的必要性分析 该项目的建设，是使仅有的森林资源得到相应的保护，使 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 林场以伐木为经济支柱向以森林旅游为经济支柱的转变，走向全 新的良性循环的发展方向，从而带动林场职工及当地村民脱贫致 富。

二是能够进步涵养水源，保护北京饮用水源头。

开发森林 旅游可推动当地主导产业由养殖业向生态旅游业转型，从而可有 效地涵养和保护京水源头的生态环境，保障北京市民的生活用水 数量和质量。

三是满足北京及其周边人民的休闲度假需求。

黑龙 山森林公园是原生态休闲旅游圣地，每年游客中来自北京市， 适应举办中小型会议，以及生态保护等公益活动。

四是培育打造 精品旅游线路。

地理位臵优越，可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路，市场发展前景十分广阔。

五是推动张家口 市生态旅游快速发展。

项目的实施可以有效帮助公园加快建设进 度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅