监督下负责合作社的日常经营事务组建合作社经营团队， 雇用监督和解雇合作社雇员根据理事会要求定期编制合 作社经营报告。

管理制度 突破传统合作社的人票制原则，实行按人和按投资 额大小分配投票权。

允许非社员进入合作社理事会，外聘专家参与合作社的日常 经营与管理，实行专家治社。

产权求，生产成本低于社会平均水平， 产品销售价格和投入产出效益明显高于社会平均水平。

◇技术进步目标。

企业主要领域的技术先进性程度达到行 业领先水平。

◇农户行业覆盖目标。

目标区域内进入企业合作经营系 统的农户行业覆盖率分别达到和以上。

◇经营替代目标。

新的企业经营方法合作方式产品销 售通路及其形式等有效替代原有的方法方式及形式等。

六项目建设内容与方法模式 项目建设内容 ◇企业建设。

◇生产基地建设。

◇关联项目建设。

◇市场通路与产品销售渠道建设。

◇物流体系建设。

项目建设方法模式 突破政府与企业和企业与企业之间各自为政互不搭界的产业发展传统模式，采用统规划政府支持分散生产 有效整合模式组织与管理目标产业的经营与发展活动。

◇统规划。

◇政府支持。

◇分散生产。

◇有效整合。

七项目运营主体与新代农业合作社 新代农业合作社 世纪年代初， 首先在美国北达科他州和明尼苏达州出现的新代农业合 作社，立即显示出了其极强的生命力和斐然成效，旋即引 起社会的广泛注意和日益增多的仿效者。

新代农业合作社除具有传统合作社的基本组织特征外，还 在社员股权制度治理模式产权制度分配制度经营 业务商务模式等方面拥有些新的特征。

新代合作社由于在运行机制等方面对传统的合作社进行 了创新，因此极大地提高了合作社的活力和竞争力，是本项 目运营主体组织形态的首要选择。

合作社设立的区域界定及其名称 本项目实施的区域活动组织行为主体为所在地区的英格斯生猪饲养合作社。

生猪饲养合作社以县为单位设立，全称县或市 英格斯生猪饲养合作社。

县以下依据具体情况按村或乡镇设立生猪饲养合作社分 社，全称县或市英格斯生猪饲养合作社村 或乡镇分社。

县以上设生猪饲养合作社联合会，全称黑龙江省或 地市英格斯生猪饲养合作社联合会 合作社成员 生猪饲养合作社成员外提供任何性质的信贷资金 ◇资金运作量出而入，根据生产发展的资金贷出需求吸 纳存款，并在数量上以此为限 ◇条件具备后向村镇银行过渡。

资金来源 ◇社员存款 ◇借入的民间资金 ◇从金融机构借入的资金 ◇争取的政府资助资金 ◇政策贷款资金 ◇其他合法资金来源。

资金运用 ◇社员固定资产投资贷款 ◇社员流动资金贷款 组织模式 合作社总部设合作金融与保险部，按平民银行即互 助金融模式组织并运作，专为系统内合作成员提供资金存 贷服务。

项目提出背景及其实施的必要性和意义 ◇生猪饲养是我国农业的大产业，居民肉食品的最大来 源。

年，全国肉猪出栏亿头，猪肉产量达到 万吨，占全国肉类总产量的。

◇我国生猪产业近几十年来的发展，总起来看，成效显著， 问题不少，进步发展需要全新的思路，包括全新的技术思 路和产业组织与经营方式思路。

◇从技术角度看，由技术养殖向生态饲养过渡，以生产优 质安全的畜禽鱼产品，是动物饲养业发展的必然方向。

◇生猪饲养发展目前正进入生态饲养的新阶段。

我国生猪 生产存在的系列安全质量等问题，都有待通过生猪的生态 化养殖来加以解决。

◇生猪生态化养殖的有效实现，并不只是个纯粹的技术 问题，也包含大量经济与社会方面的问题，需要有适宜的经 济社会组织及其经营的方式方法来加以保证。

◇在我国现行农业制度安排条件下，建立创新的生猪生产 专业合作组织，具有十分重要的经济技术及社会意义，是 确保生猪生态化养殖顺利发展的个重要方面。

二项目内涵及其创新和实施的亮点与难点 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目力争解决以下方面的发展创新与示范推广问题 ◇生猪生态化养殖技术模式创新 建立生猪饲养全方位全过程的无公害无污染投入和多角 度管控防疫的生态养殖体系，确保生猪饲养高产优质 高效生态安全目标的有效实现