工作基础该项目选择在我州八个县市进行农村能源建设，充分利用当地丰富农业废弃物资源，把农村能源建设与基础设施建设密切结合起来，很受当地农民欢迎。

所选择项目县市都有几年来项目实施经验，有较好工作基础和实施条件，交通方便，选址合理。

项目技术方案设计科学合理，选用工艺设备先进适用池三改模式在我州已推广多年，技术比较成熟，积累了较多经验，方案设计经几年认证，与项目区建设条件相适应。

建设资金物资供应有保障。

具有明显经济社会和生态效益池三改模式利用牲畜粪便发展沼气，并与改厨改厕改圈结合起来，彻底改变了农村脏乱差现状，同时也为农户提供清洁方便能源和有机肥料沼液沼渣，节约煤炭薪柴化肥农药，减轻大气地下水和土壤污染，提高农作物品质和产量，减少薪柴砍伐，有外能够提供相当于总投资左右配套资金实物和劳务家庭中至少有两个劳动力，以便完成项目所需全部工作已有所需土地和有关设施，养殖存栏不少于个猪单位，种植园院面积必须在亩以上承诺实施项目后以沼气为主要燃料主要劳动力在种植业或养殖业方面有定技术基础应按照项目设计模式进行建设和经营同意参加有关培训能够提供相当于总投资左右配套资金实物和劳务家庭中至少有两个劳动力，以便完成项目所需全部工作已有所需土地和有关设施，养殖存栏不少于个猪单位，种植园院面积必须在亩以上承诺实施项目后以沼气为主要燃料主要劳动力在种植业或养殖业方面有定技术基础应按照项目设计模式进行建设和经营同意参加有关培训参观等妇女当家及少数民族农户优先考虑。

项目建设条件州县市人民政府高度重视农村能源生态建设。

州政府成立了以州长为组长，人大政府分管领导为副组长，农业水利林业财政农行扶贫开发等部门为成员生态能源建设工作领导小组。

近几年来，政府在财力十分薄弱情况下，对资金实行捆绑使用，投入了大量资金用于农村以沼气为纽带生态家园建设，涌现出了批好典型，极大地激发了农民建设生态家园热情，各地农民到当地农村能源部门申请，要求建沼气池，改善生活环境，提高生活质量，解决用能问题。

批好典型起到了很好示范和辐射作用，推动了户用沼气池建设快速健康发展。

近几年来，全州有个村开展了生态家园文明新村建设，彻底改变了千百年来农村传统卫生习惯，把农户从烟熏火燎中解脱出来，减少和扼制了森林砍伐，保护了生态环境，提高了农民生活质量，减少了农村传染疾病发生，深受农民欢迎和赞赏。

有发展农村沼气建设典型模式。

恩施州创立五改三建改水改路改厨改厕改圈，建池建园建家生态家园建设模式，跳出了就沼气抓沼气思维模式，把农村能源工作与社会经济发展有机地结合起来，促进了生态经济社会协调发展，促进了农村文明进步，改善了党群干群关系。

恩施模式在全国已产生较大影响，被省委书记俞正声同志称为是现阶段欠发达地区农村发展新模式，中央电视台焦点访谈栏目和西部频道曾先后进行专题报道。

有实施农村沼气项目成功经验。

年和年，恩施州先后承担了农业部农村户用沼气池综合利用项目和农村沼气国债项目。

通过狠抓项目建设质量，严格财物管理，项目建设取得了十分显著成效。

在年月国家发改委农业部对我州六小工程国债项目稽察中，农村沼气项目得到了国家发改委稽察二处黄建中处长充分肯定，被认为是在所有国债项目中实施得最好。

同时，恩施州农村沼气建设和管理成功经验也被湖北省农业厅在全省进行推广。

恩施州农村有传统养殖习惯，沼气发酵有充足原料来源。

据统计，全州常年牲猪出栏在万头以上，农村户平每年出售头。

通过沼气建设将人畜排泄物引入沼气池，通过厌氧发酵产生沼气，变废为宝，循环利用，净化环境，有利于人民身心健康和可持续发展战略实施。

农村户用沼气池建设有足够技术力量，州县市均有常设机构，即生态能源局，有专业技术干部人，有经培训农业部职业技能鉴定中心颁证沼气生产中级工人，按每个施工技术人员每年可完成口户计算，全州农村户用沼气池建设有足够技术力量。

项目区基本情况恩施自治州地处鄂西南山区，是国家重点扶持少数民约万亩作物提供约万吨优质沼肥，减少化肥和农药使用，将有效地改良土壤，提高土壤肥力，促进土地持续利用人畜禽粪尿污染得到治理，有效切断各种病毒病菌滋生蔓延途径，改善卫生条件，净化空气和环境，实现资源再生，形成农村生产和生态环境良性循环。

项目风险分析及应对措施生态家园富民工程建设，涉及到农村和农业发展，将加速我州农村发展方向农村和农业生产方式以及农民生活方式根本改变，需要高素质技术人员管理人员以及广大