1、利优化儿童发展社会环境，促进儿童生存保护发展和参与权利的实现。三发展领域主要目标和策略措施儿童与健康主要目标减少出生缺陷所致残疾。婴儿和岁以下儿童死亡率分别控制在和以下。预防和控制儿童常见多发性疾病艾滋病结核病乙肝等传染性疾病的增长和蔓延。儿童规划免疫疫苗接种率保持在以上。新生儿破伤风发病率以区市为单位控制在以下。低出生体重儿发生率控制在以下。个月内婴儿母乳喂养市政办儿童发展规划纲要前言本规划纲要所指儿童为出生至未满周岁人口。儿童是人类的未来，是社会可持续发展的后备力量。儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存发展受保护和参与的机会和条件，促进儿童发展，对于提高民族素质，建设富强文明和谐的现代化国际城市具有十分重。
2、流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系。岁以下儿童保健系统管理率和岁以下儿童保健管理率均达到以上。预防控制儿童疾病。扩大免疫规划范围，完善免疫服务形式，规范预防接种行为，加强冷链系统建设和维护，提高免疫服务质量。以农村和城市社区为重点，普及儿童疾病预防基本知识，提高儿童疾病预防技能。对艾滋病病毒感染孕产妇所生儿童提供干预服务，并纳入儿童保健常规工作范畴。提高儿童营养水平。继续推行中小学营养改善计划，扩大农村寄宿制学校家庭经济困难学生的伙食补贴范围。宣传普及碘缺乏和碘过量知识，缺碘地区合格碘盐食用率达到以上。降低儿童铁锌等常见微量元素缺乏的发生率。积极倡导母乳喂养。加强科学育儿指导，倡导母乳喂养，普及辅食添加相关知识，严格执。
3、行母乳代用品销售管理办法，推行爱婴医院管理模式，提高婴儿母乳喂养率。提高儿童的身体素质。全面实施国家学生体质健康标准童最大利益原则。从儿童身心发展特点和利益出发，处理与儿童相关事务，保障儿童利益最大化。儿童平等发展原则。为儿童创造公平的社会环境，保障所有儿童享有平等的权利和机会。儿童参与原则。创造有利于儿童参与的社会环境，鼓励支持儿童参与家庭文化和社会生活。二总目标建立健全覆盖城乡儿童的基本公共卫生服务和基本医疗保障制度，完善服务体系，提高儿童身心健康水平促进基本教育公共服务均等化，保障儿童享有高质量的教育建立适度普惠的儿童福利体系，提升儿童福利水平加强儿童安全监管，确保儿童安全成长建立完善儿童法律保护体系，保障儿童合法权。
4、的指标。实施中小学生社会实践教育行动，建立覆盖全市的社会实践基地。减轻中小学学生课市政办儿童发展规划纲要校达到基本办学标准。提高教育质量和效益，全面提升学生综合素质和能力。不断提高教师的素质。策略措施落实教育优先发展战略，保障在经济社会发展中优先发展教育，并适度超前发展。进步完善以政府投入为主，多渠道筹集教育经费的体制，增加教育投入。提高财政性教育经费支出占财政支出的比重，确保在年达到以上，并逐年提高。促进实现基本教育公共服务均等化。坚持教育的公益性和普惠性，建立完善城乡体化教育均衡发展保障机制和教育公共服务体系。坚持义务教育就近免试入学原则。均衡配置教育资源，公共教育资源向农村和经济欠发达地区倾斜，逐步缩小城乡区域校际发。
5、定量指标明确指标定义和判断标准等。制定监测评估方案。在方案中明确监测评估的目的指导思想和原则，确定监测评估的内容标准方法和要求。开展监测评估并撰写报告。通过常规统计和统计调查收指导。增加社区图书馆数量，公共图书馆设儿童阅览室或图书角，农家书屋配备定数量的儿童图书。开展图书阅读活动，培养儿童阅读兴趣。保障儿童发表意见的权利。将儿童参与纳入儿童事务和儿童服务决策过程，决策有关儿童的重大事项吸收儿童代表参加，听取儿童意见。增加儿童的家庭生活和社会实践机会，鼓励儿童参与力所能及的家庭和社会事务。四组织与实施加强对规划纲要实施工作的组织领导。市及区市政府负责实施本规划纲要。市及区市妇女儿童工作委员会及其办公室具体负责规划纲要实施的组。
6、守儿童服务机制，加强对留守儿童心理情感和行为的指导，提高留守儿童家长的监护意识和责任。加强儿童福利设施建设。市区市要加强孤残儿童医疗康复工作，完善孤残儿童社会供养机制，依托社区服务设施为特殊儿童提供服务保障。完善困难儿童教育救助体系。建立学前教育资助制度，为家庭经济困难儿童孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育提供资助。提高义务教育农村家庭经济困难寄宿生活标准。完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度和中等职业学校国家助学政策体系。继续实施希望工程春蕾计划，切实保障儿童受教育的权利。四儿童与安全主要目标普遍开展儿童安全知识教育，安全知识普及率达。减少儿童因伤害所致死亡和残疾。减少儿童心理行为问题和精神疾病的发生。提高适龄儿童性与。
7、作委员会设立监测评估领导小组，领导小组由同级妇女儿童工作委员会成员及有关部门领导组成，负责组织领导监测评估工作，审批监测评估工作方案，审核监测评估报告等。监测评估领导小组下设监测组和评估组。监测组由各级统计部门负责，承担规划纲要目标任务的有关部门人员组成。监测组负责规划纲要监测工作的指导和人员培训，研究制定监测方案，收集整理分析和监测相关数据。评估组由各级妇女儿童工作委员会办公室负责，承担规划纲要目标任务的相关部门人员和专家组成，负责评估工作的指导和人员培训，制定评估方案，组织开展评估工作，撰写并提交评估报告等。四监测评估工作步骤。科学设计发展规划纲要监测指标体系和评估指标体系。包括确定监测指标和重点评估指标区分定性指标和。
8、逐步提高住院费用报销比例，扩大和提高门诊费用报销范围和比例，减轻患病儿童家庭医疗费用负担。将先天性心脏病等大病纳入基本医疗保障体系。加大儿童医疗救助力度。完善城乡医疗救助制度，提高贫困家庭儿童医疗救助水平。继续开展贫困残疾儿童康复救助工程残疾孤儿手术康复明天计划低保家庭先天性心脏病儿童免费手术唇腭裂患儿重生行动福彩助残行动等孤残儿童专项福利救助活动，开展儿童重大疾病救助试点，儿童随班就读规模，实施残疾学生免费高中阶段教育，提高残疾儿童受教育水平。消除制度障碍，为流浪儿童具有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。加强普通高中教育。坚持以政府投入为主发展普通高中教育，提高高中阶段教育普及水平。促进普通高中优。
9、展差距。加大薄弱学校改造力度，完善教师交流制度，缩小学校间办学条件师资素质教育质量上的差距。支持发展岁儿童综合发展指导机构。鼓励有条件的幼儿园开展婴幼儿早期教育研究。充分利用各种资源，为城乡岁婴幼儿家庭提供多种形式的科学育儿指导和咨询服务。高质量普及学前三年教育。将学前教育纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设，建立政府主导公办为主民办补充的办园体制。加大财政投入，大力发展公办幼儿园。公办和公办性质幼儿园数在园幼儿数率。大力推广新生儿窒息复苏儿童疾病综合管理等适宜技术，降低新生儿窒息早产与低出生体重肺炎和先天性心脏病等儿童疾病死亡率。加强儿童保健管理和服务。为岁以下儿童免费提供系统保健服务，为岁以下儿童提供基本保健服务，将。
10、生殖健康知识普及率。禁止儿童吸烟酗酒和吸毒。保障儿童食品药品用品的安全。减少环境污染对儿保障孤儿生活教育康复医疗和适龄就业等方面的基本需求，提高孤儿的家庭寄养率。提高岁残疾儿童抢救性康复率。减少流浪儿童的数量和反复性流浪。增加孤残儿童养护流浪儿童保护和残疾儿童康复专业服务机构数量。保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员未满周岁子女的生活教育医疗适龄就业等权利。加大对家庭经济困难学生的资助力度。策略措施提高儿童公共服务供给能力和水平。完善公共服务体系和机制，增加财政对儿童福利的资金投入，实现儿童公共服务的均等化。完善城市和农村最低生活保障制度，通过分类施保提高贫困家庭儿童的生活保障标准。健全儿童医疗保障制度。完善基本医疗保障制度，。
11、要的意义。年，市政府颁布儿童发展纲要以下简称儿童纲要以来，各级党委政府坚持儿童优先原则，切实加强领导，各职能部门积极履行职责，采取有效措施，促进儿童发展。到年底，儿童纲要主要目标基本实现，儿童事业取得显著成就。儿童健康水平进步提高，儿童保健事业走在全国前列义务教育保障机制不断加强，儿童教育普及程度进步提高儿童权益保护进步加强，儿童工作的法制化和科学化水平逐步提高保障儿童优先发展的社会意识明显增强，儿童发展环境进步优化。儿童纲要的实施，对于促进儿童和儿童事业目标如期实现，为规划未来儿童发展奠定基础。二市级规划纲要和各地规划纲要分别实施年度监测，年进行中期监测评估，年末进行终期监测评估。三监测评估工作机构和职责。各级妇女儿童工。
12、质发展，全市所有普通高中达到基本办学标准。鼓励普通高中增加职业教育教学内容，为学生学习提供多元选择的机会。大力发展职业教育。深化职业教育改革，促进职业教育规模专业设置与经济社会发展需求相适应。加快职业教育实训基地建设，重点建设具有教育培训职业技能鉴定生产和技术服务功能的开放式基础实训基地。逐步实行中等职业教育免费政策。到十二五末，各区市重点建设处国家中等职业教育改革发展示范学校。全面实施素质教育。实施省素质教育推进计划，推动形成学校家庭社会三位体的育人机制。坚持德育为先，将德育工作纳入教育教学评估体系，创新德育形式，丰富德育内容，提高德育工作吸引力和感染力。实施教育行政问责制度，把实施素质教育作为考核各级党委政府政绩票否决。
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市政办儿童发展规划纲要