1、率万元，内部收益率。详见附表。生态效益森林覆盖率项目建成后，新增森林资源公顷，改善森林结构公顷，项目区的森林覆盖率新增约个百分点，森林的生态功能得到加强。涵养水源通过项目的实施，增强了森林涵养水源功能，有效遏制了旱涝等自然灾害的发生。据相关资料测算，每公顷森林可以蓄水吨，按每吨水元计算，本项目公顷森林的蓄水效益为万元年。可见，项目建设在涵养水源方面效益显著。水土保持与保肥通过项目的实施，减少了水土流失，减少了土壤中的有机养分流失。同时，通过森林循环，不断地增加土壤有机质，从而使土壤的肥力得到提高。据相关资料测算，每公顷森林可以固土保肥效益按元公顷，本项目保肥效益可达万元年。可见，项目建设在水土保持保肥方面效益明显。碳汇项目的实施进步保护了现有森林碳贮存，增加了陆地碳贮存和吸收汇，为缓解。

2、。财务分析根据各树种项目营造林模型的单位面积产量指标，及各个模型的规划面积，测算出生态林各树种的产量。经测算，本项目建成后，共可生产活立木蓄积万立方米，活立竹万吨，木材万立方米，其中规格材万立方米，非规格材万立方米，薪材万吨，竹材万吨，竹笋万吨。收入根据各树种的产品产量及相应的销售价格计算销售收入，项目总销售收入万元，项目形成的活立木竹价值万元，详见附表。总投入根据项目建设规模和项目营造林模型的成本指标测算，项目经营成本万元。详见附表。利息根据国家林业局贷款项目管理中心林业持续发展项目人工林营造部分准备工作指南的规定进行计算，在建设和经营期间，要支付利息和各种费用万元。税费根据国家现有税费标准和各种产品销售收入测算，项目属免缴农林特产税和城建税及教育费附加，根据省物价局的相关文件规定，。

3、林基金按木材和竹材销售收入的缴纳，总计万元，详见附表。利润根据项目收入成本和税费测算，项目在计算期内可获得利润万元，详见附表。财务评价经测算，基准收益率为时，净现值万元，内部收益率，投资回收期年，详见附表。经济分析经济分析是从国民经济的角度考虑项目的可行性。根据项目评估的般方法，按照国家林业局项目管理中心的要求，参照省林业持续发展项目造林模型与财务经济分析表中提供的有关经济指标的财务经济换算系数，对相关的投资经营成本间接费及林产品收入进行换算。换算系数详见表。用材林和经济林部分财务经济换算系数表项目换算系数材料设备包括种苗化肥农药设备和工具劳务费包括林地清理整地栽植管护林道采收间接费包括规划设计培训与推广管理与监测木材马尾松落叶松杉木湿地松竹材和竹笋薪材经测算，项目经济分析净现值基准收。

4、穗圃等为骨干，优良种源区母树林采种基地为补充的种子生产供应体系，建立了以市场为导向，国有集体私营等多种所有制共同发展的苗木生产供应体系。全省年均完成育苗面积公顷，生产合格苗亿株，为全省林业的发展奠定了坚实的种苗基础。本次列入项目的个县市区都建立了固定苗圃。经核实，项目区共有苗圃个，可用于育苗面积公顷，这些苗圃有较长的经营苗木历史，具有定的规模，生产技术水平较高，是项目区主要的生产苗木来源。项目县市区年生产级苗万株，其中杉木万株马尾松万株柏木万株湿地松万株楠木万株落叶松万株珍贵阔叶树种万株般阔叶树万株。具有这些种植材料的物质基础，为项目区的造林提供了苗木保障。参与世界银行贷款森林恢复和发展项目于年偿还方式未明确,暂时不能计算贷款由财政部转贷给省财政厅，省财政厅转贷给市州财政局，市州财政转。

5、计划执行和市场风险受益农户等方面的风险。自然风险自然风险，主要表现在干旱火灾林业有害生物危害等方面。干旱项目区常有夏旱伏旱发生，对造林后的成活率保存率有影响。除采用适地适种适法栽植外，要适时浇灌或补植，确保造林成活率及保存率。火灾危害年，省发生森林火灾次，面积万公顷。项目建设要加强护林防火宣传，贯彻预防为主积极消灭的方针，减小或杜绝火灾的危害。林业有害生物危害年，省发生病害面积万公顷，虫害面积万公顷，影响树林木生长。项目建设要贯彻预防为主科学防控依法治理促进健康的方针，搞好林业有害生物检疫，净化林地环境，控制虫源和病源，减少病虫害发生率，及时搞好预测预报，利用高效低毒短残留农药及时进行化学防治，使林木受害率降低到最低水平。组织管理计划执行风险组织管理计划执行风险主要可能表现在政府或林业。

6、入了计划。随后，世界银行组成专家组来进行实地考察，对项目进行了确认。通过前几期世界银行贷款项目的实施，已经建立了强有力的外资项目管理办公室，积累了保护项目技术财务采购科研种苗环保计划培训质量监测等管理系统和经验，培养了批熟悉世界银行业务和项目管理人才，为搞好省森林恢复和发展项目奠定了很好基础。林业概况森林资源概况根据省二〇〇年度森林资源统计年报显示，全省土地总面积公顷，其中林地公顷，占土地总面积非林地面积公顷，占土地总面积。公益林面积，占林地面积的商品林面积公顷，占林地面积的。森林覆盖率。在林地中有林地面积公顷，占林地面积的疏林地面积公顷，占林地面积的灌木林地面积公顷，占林地面积的未成林造林地面积公顷，占林地面积的无林地面积公顷，占林地面积的宜林荒山荒地公顷，占无林地面积的苗圃地面积公。

7、，需要大量的人力，项目建设用工量为万个工日，可解决当地部分农村富余劳力的就业门路。增加农民收入通过项目的建设，调整了农业产业结构，农户可从生产木材竹材和经济林产品直接获得经济收入，可以通过参与项目生产经营获得劳务收入，从而增加项目区农民收入，促进农民生活水平提高。提高农民生产技术和管理水平通过项目的实施，以及项目组织的各项培训，农民的生产技术和管理水平会有显著提高。同时，农民的自我发展能力和市场参与能力得到明显增强。促进当地经济和谐发展通过项目建设，带动林木种苗林产加工运输业三产业的发展，加快城镇化工业化进程，增加地方财政收入，进而促进当地国民经济的和谐稳定发展。风险分析项目建设具有周期长投资大对自然环境因素依赖性强等特点，是个涉及政府和千家万户农民参与造林和经营的项目，面临自然组织管。

8、员系列的科技股个，与推广站合署办公的个，与其它股站合署办公的个，由其它部门代管的个。这种三层次的梯级结构使得全省林业科技有部门管管理部门也有定的人员和经费保障。在科研部门方面，全省共有省市县三级林科院园所个，其中省级林科院植物园个市级林科所个县级林科所个。继省林科院于年挂牌成立分院加挂国家林业局油茶研究开发中心牌子后，又成立了省林业科学院岳阳分院潭分院和省森林植物园南岭分园。在推广体系方面，全省建有县以上含县级林业科技推广机构个，其中省级机构个，市州级机构个，县级机构个，乡镇级建立了林业技术推广站个与乡镇林业站两块牌子套人马。在基础平台建设方面，省内现有国家省级研究站重点实验室站中心基地个，其中，国家林业局批准建立个，中国科学院批准建立个，科技部批准建立个，批准建立个，省政府批准个，省。

9、给县市区财政局，县市区财政局拨付给造林实体。在进行整个项目贷款资金偿还分析时，采用贷款期年，其中建设期年，宽限期年，还贷期年。贷款协议生效后，借款人支付如下费用次性支付协议总额的的先征费，计万元每年按提款余额的缴纳承诺费每年按贷款额的缴纳银行手续费依据国际金融市场利率的变化，贷款利率每半年调整次，目前的利率约为，考虑到利率汇率的风险，增加个百分点，本次利息按计算，不本金化。由省财政承担外汇汇率和利率变化的风险。本金从等额偿还。经过测试。本项目还本付息总额为万元，其中本金，利息启动费万元。根据相关政策规定，国内配套资金不需要还本付息。第九章效益与风险效益分析产品产量及林木价值预测根据各树种项目营造林模型抚育模型的单位面积产量指标，及各个模型的规划面积，测算出间伐的木材产量以及成林后林木价。

10、顷，占林地面积的。在有林地中林分面积公顷，占有林地面积的，其中杨树面积公顷桉树面积公顷经济林面积公顷，占有林地面积的竹林面积公顷，占有林地面积的，其中毛竹面积公顷，占竹林面积的。全省活立木总蓄积万立方米，毛竹总株数万株。根据省雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估统计，项目区有因雨雪冰冻灾害形成的无林地公顷，有适宜造林的荒山荒地采伐迹地火烧迹地等面积公顷，为项目造林提供了丰富的土地资源。林业科研林业科研机构经过年的建设，已经形成从省到市县的林业科技推广体系，同时还建立了林业信息网络。目前，省林业厅设臵科学技术与国际合作处和省林业科技成果推广总站，个市州林业局设有的属于公务员系列的科技科个，与推广站合署办公的个，与其它科室合署办公的个，没有设立而由推广站代管的有个各县市区林业农林局设有的属于公。

11、球气候变暖做出了定的贡献。据研究，现有马尾松碳储量吨公顷杉木林吨公顷毛竹林吨公顷落叶阔叶树为吨公顷。经项目实施后，马尾松碳储量为吨公顷，杉木林为吨公顷，毛竹林为吨公顷，落叶阔叶林为吨公顷。本项目更新造林和改造培育森林总面积为公顷，新增碳储量为万吨年。按国际上京都市场碳交易的平均价格元吨计算，项目区增加碳储量的国际碳汇价为万元年。其它项目建设还可以影响周围空气的小循环系统，调节小气候，净化空气，庇护农田。项目的实施增加了林草植被，为野生动物提供了较为广阔的生存空间，保护了生物多样性。同时，项目建设可以使大面积荒山等无林地披上绿装，形成定的景观效益，为项目区人民的生产和生活创造良好的环境条件。社会效益增加就业项目建设有利于提高社会就业率，促进当地经济发展。项目的营造林建设经营培育管理等的建。

12、技厅批准个，省林业厅批准个，省编委批准个，省质量监督检验局批准个。十五期间共建成国家省级研究站个。在科学研究方面，全省共实施各级各类科研项目项，投入资金万元，获得新技术新品种多项个。共鉴定验收科技成果项，其中获国家科技进步二等奖项，省科技进步等奖项二等奖项三等奖项，梁希科技进步二三等奖各项。从上世纪八十年代初期开始，省林业部门不断吸纳国境外资金用于林业建设。据不完全统计，到年底，全省共使用国境外资金亿元，其中使用国境外赠款万美元，国际贷款万美元，外商直接投资亿美元。主要实施了世界银行贷款林业项目中德合作造林项目中欧天然林管理和油茶更新改造等项目，积累了丰富的项目管理和技术经验，为项目的科研和推广积累了许多宝贵经验，这将有助于省森林恢复和发展项目的实施。林业种苗系统全省初步形成了以种子园。

参考资料：

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