1、功能完善有序发展。 坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。 坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用 地节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境 的发展模式。 合理资源配置，满足工业园区建设的要求。 研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略 产业辐射与区域经济虚拟整合战略。 该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工 作为契机，以发挥盘锦市盘山县石化产业优势，促进盘锦市 盘山县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低 排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集 聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动。
2、立工业园总用地面积公顷，现状地势平坦， 用地类别主要有水稻田地生产建设用地闲置地和现状工业用 地。 道路交通现状 国道是甜水乡新立工业园对外交通联系的主要道路，用 地范围内的现状道路均为沙石路。 恒兴化工泽阳化工已入驻园区，硫酸钾等扩建项目正在有 序进行。 现状综合评价 甜水乡新立工业园处于甜水乡的东南部，周边的交通条件便利， 有着明显的交通区位优势，现状用地多为水稻田地和闲置地，易于拆 建与规划。 优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 存在问题 基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水 的处理需要进步的完善，其它基础设施有待按规划设计扩建。园区基本定位 甜水乡新立工。
3、业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑 的循环经济体系。园区以石油化工盐化工下游产品为依托的精 细化工产业石油装备制造业建筑门窗制造业农副产品深加 工等。以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发 展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 国民经济和社会发展十五计划及年远景目标 城市总体规划 甜水乡总体规划 盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 编制原则 坚持全面规划合理布局。
4、区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名 特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁多， 人工养殖条件优越。井盐可供开发利用面积万亩，储量达 万立方米。石油天然气储量丰富，我国第三大油田 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落 于县域内。这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观的红海滩闻 名遐迩的辽河碑林和正在建设中的盘锦森林公园等旅游区， 而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极好去处。 近年来，盘山县委县政府以科学发展观为指导，以创新生 态理念和机制为动力，以区域经济可持续发展为目标，按照总体 规划，。
5、时。必然会 有力地支持三个经济区的互动交流，对实现产业结构的合理调整 与互补，区域经济的整合，资源的优化配置以及加速区域经济的 协调发展，建设和谐辽宁具有重要意义。 推动民营经济健康发展的需要 随着国有企业的改制，经济结构的战略调整，民营经济异军 突起，已成为我市经济发展的中流砥柱。民营经济的快速发展促 进了全市经济发展水平及社会的稳定。当前，我市的民营企业已 形成由企业家引导的良性发展的优化产业结构的现代企业。 工业园区的建设将为这些企业提供土地及公用设施和优惠 政策的便利，同时引导民营企业转变观念，以法律政策规范民 营经济的健康发展。促进发展循环经济的需要 甜水乡新立工业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑 的循环经济体系。。
6、 十五以来，盘锦始终坚持可持续发展的方针，把经济 社会发展和环境保护融入区域整体发展之中，努力实现经济社会 发展和环境保护的和谐统。 最近，盘锦市被确定为辽宁省开展循环经济试点建设工作重 点城市，这为盘锦的城市建设经济发展带来了新的机遇。建设 生态城市，发展循环经济，是落实科学发展观的具体体现，是创 建和谐社会的客观需要，建设乡镇工业园区区，就是建设生志城 市，发展循环经济的有效途径。加大投入使该项目在产业化规 模化信息化程度赶上国际先进水平，为我市后续产业奠定基础。 以振兴东北老工业基地为契机，该项目以优化产业结构为核 心，以转变经济增长方式提高经济增长质量提高产业层次为 目的。 从节约资源入手，从而推进由大变强，推进企业总体素。
7、对薄弱。 因此，耍通过建设工业园区，不断培育我市的科技创新体系，引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引 进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术 新装备新产品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品， 实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。 促进区域经济协调发展，建设和谐盘锦的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放开发的重要区域，是国家 环渤海开放的重要组成部分。在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中 部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群 经济区以大连为中心的辽东半岛经济区和辽西沿海经济区的交 汇处，因此，在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特的作用。 工业园区的建设，在促进盘锦经济社会发展的同。
8、 以科学发展观为指导，以地方可利用资源为支撑，以发展低 碳循环经济为载体，以招商引资创建龙头企业为动力。以盐 化工石油产品精深加工产业链延伸为主，突出发展高新技术产 业和用高新技术改造传统产业。形成盐化工石油化工下游产品 的精深加工石油装备新型建筑材料农副产品深加工等配套 产业和研发于体的工业产业园区。 园区向企业提供五通路水电讯暖平和污水集 中处理的入住条件。园区对入驻企业的审批手续实行站式服 务，对入驻企业的物业管理实行跟终合同制，对入驻企业执行优 惠政策不动摇。 建设范围及规模 甜水乡新立工业园区基础设施建设范围为，北至沟海铁路， 南临国道，西至秦沈铁路客运专线，东至锦州市界。规划用 地面积为公顷其中，工业用地公顷，占规。
9、科学布局，统推进的原则，坚持资源低耗，循环再生， 经济高效，科技为基础，公众参与的总体思路。在加快经济建设 中，进步发挥工业园区的集聚效应，全面推进产业结构的优化 升级，通过科学规划，为县经济开发区和乡镇工业园区特色发展 明确了方向，形成了着眼长远的战略布局，为提高全县工业经济 整体素质夯实了基础。 县经济开发区加快了以石化塑料等为主导产业的温州工业 园区建设吴家乡加快以精细化工为主的精细化工循环经济示范 区建设东郭镇加快以芦苇造纸为相关产业的轻工业园区建设 太平镇加快以机械加工汽车配件为主的机械化工园区建设 高升镇加快以化工建材为主的工业园区建设沙岭镇加快以大 米加工为主体的工业园区建设。此外，盘山县还出台了相关政策， 鼓励其它。
10、质， 提高核心竞争力，建设资源节约型环境友好型，明显提高资源 利用率，为市民创造良好的生活与就业环境，为子孙后代留下蓝 天绿地。 解决剩余劳动力就业，为政府减负 十五期间，随着我国城乡经济体制的改革，随着城乡 体化进程的加快，随着产业化和规模化经营的纵深发展，城乡的再就业人员呈上升趋势。 近年来盘锦市盘山县加大了招商引资的力度，加速了民营 企业的有序发展，极大地缓解了就业和再就业的矛盾，促进了我 市构建和谐社会奔小康的步伐。工业园区建成后，可再安置农 村剩余劳动力人以上，不但为政府减轻了负担，而且创造 了良好的经济效益和社会效益。 第三章工业园区性质规模与功能 工业园区性质。
11、 县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新型 的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市盘山县地方经济 社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐辽宁 做贡献。 构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。工业园 区要做到，在减量化再利用路，大力提升和改造传统 产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式的转变。 提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新。转变经济增长方式实现 产业结构优化升级，必须依靠自主创新。加快科技创新，增强竞 争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学 研结合的技术创新体系。盘锦域内没有可依托的高等院校，也没 有国家级的专业科研单位，整体的科技创新能力相。
12、划面 积绿化用地公顷，占规划面积道路用地 公顷占规划面积。园区按规划实现七通平，绿化和污 水处理。 功能体化 第章概述 项目建设的背景 盘山县位于盘锦市的北部，辽河下游，渤海之滨。东与 台安县海城市隔河相望，南与盘锦市区大洼县毗邻，西 连凌海市，北与北宁市接壤。位于东经 ，北纬。全县下辖个镇， 个乡，个行政村。面积约平方公里。耕地万亩其 中水田万亩，旱田万亩，牧草地万亩，林地 万亩，苇田万亩，滩涂万亩。资源比较丰富，辽河， 大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年红旗 八三大平原水库储水量达万立方米，大小坑塘星罗 棋布。绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东 湾最大的湿地。 辽河入海口的国家级自然保护。
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