1、效考核体系，从领导重视扶贫举措及工作成效等三个方面，分类细化考核指标，强化结果运用。三强化舆论宣传引导治疗和先诊疗后付费结算机制。七实施金融扶贫工程鼓励和引导各类金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持。切实落实好扶贫再贷款利率优惠政策，重点支持贫困地区特色产业发展和贫困人口创业。全面开展贫困户评级受信，设立扶贫贷款风险补偿基金，对贫困户保证保险保费予以补助，抓好针对贫困户万元以内年以下免贷款免担保抵押的扶贫小额贷款，支持贫困农户发展生产。加大创业担保贷款助学贷款妇女小额贷款康复扶贫贷款实施力度。发展贫困地区农民资金互助组织。扩大农业保险范围和保险种类。八实施生态保护脱贫工程抓好生态保护修复。积极争取国家实施新轮的退耕还林天然林保护防护林建设坡耕地综合治理等项。
2、培训至少掌握项致富技能。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。实施雨露计划。结合新型农民培训和特色种养植业，抓好贫困家庭劳动力的实用技术培训。对贫困家庭中子女在中高等职业院校就读的实施资金补助。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业，加快服务业发展。进步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业农村服务业观光休闲农业和乡村旅游业，鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业。五实施社保兜底脱贫工程完善农村低保制度。对因丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户，实施政策性社保兜底脱贫。进步加强农村低保申请家庭经济状况核查，将符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到动态管理，应保尽保，到年实现扶贫线和低保线两线合。采取集中和分散供养。
3、家庭学校基层组织政府和社会力量相衔接的关爱服务网络。加大贫困残疾人康复工程特殊教育技能培训托养服务实施力度，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。依据政策对低保家庭中的特定对象实施分类施保，提高救助水平。加快推进贫困户危房改造。优先安排贫困户危房改造，整合危房改造抗震改造灾损倒房重建贫困残疾人危房改造等资金，保障贫困户基本住房安全。到年底，全面完成符合政策的农村贫困户危房改造任务。六实施健康脱贫工程加大贫困地区卫生计生工作力度，努力阻止因病致贫返贫。加大镇村基础医疗卫生院卫生室建设，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，加大重大疾病和地方病防控力度。根据政策合理增长计划生育奖特扶补助。完善新型城乡居民合作医疗补偿政策，贫困人口个人缴费部分由财。
4、用途的情况下，贫困户的资产可由村集体合作社或其他经营主体统经营，具备条件的可折股量化，明确经营方保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈贫困户。引导村集体对闲置或低效使用的办公用房校舍厂房仓库生产装备设施等集体财产，通过依法改造发包租赁入股联营等方式盘活存量，取得经营收入。贫困地区的资源开发，贫困人口可按规定分享资源开发收益。三推进智力扶贫工程大力开展教育和人才科技扶贫。让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，对建档立卡的家庭困难学生实施普通高中教育中等职业教育免除学杂费。加大对贫困家庭大学生的救助。到年，使贫困地区农村学前力的引导者。坚持规划到村帮扶到户，共同努力实现增收和脱贫目标。加大驻村帮扶工作组指导和考核力度，充分发挥驻村干部作。
5、通讯入户最后公里的问题。到年，实现贫困村全部通宽带，贫困户通宽带率达到。实施文化信息资源共享工程。加强贫困地区公共文化实施建设，加大送戏下乡送电影下乡的场次和质量，鼓励群众开展自发性的文娱活动。进步加大对非物质文化遗产文物古迹的保护力度。到年实现村村通广播电视村村有文化活动室村村有农民体育健身工程或健身路径。二推进产业脱贫工程发展特色农业脱贫。积极支持贫困村贫困户发展特色产业和现代农林业，深入推进村品战略，在青檀中药材蚕桑苗木毛竹畜禽养殖业等方面形成规模，探索土地流转大户租赁公司加农户等多种经营方式，建立贫困群众稳定的增收来源。鼓励村集体开发利用集体土地森林山岭荒地水面等资源，建设绿色无公害农产品种养基地，发展现代高效生态农业特色林业和林下经济。支持村。
6、用，为贫困村贫困户加快发展提供支持，使驻村帮扶成为培养锻炼干部的重要渠道。三是改革财政专项扶贫资金管理使用机制。要逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度。将资金分配与工作考核资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。严格落实责任权力资金任务，推行扶贫项目竞争立项，管好用好资金的村优先得到扶持。四是创新社会参与扶贫开发机制。巩固提升定点扶贫和扶贫协作成果，引领全社会各方面积极参与扶贫开发。积极搭建公开媒体信息平台，畅通爱心企业和爱心人士参与帮扶特困户的渠道，广泛开展结对认亲爱心帮扶公益活动。探索创新社会扶贫工作机制，发挥政府对社会扶贫的规范引导监督管理职能，培育扶贫向善的良好社会风尚。二总体目标与主要任务总体目标按照省委省政府。
7、户可持续发展。十实施社会扶贫工程开展联系帮扶工作。坚持政府主导和社会参与并重，广泛动员社会力量参与扶贫。进步完善领导联系点和单位包村干部包户制度，强化帮扶职责。搭建参与扶贫平台。抓好贫困村项目库建设，借助国家扶贫日，引导机关企事业单位社会团体及社会各界人士认领扶贫项目和捐资扶贫。通过资源开发产业培育，鼓励各类民营企业到贫困村投资兴业，参与扶贫开发。四切实加强组织领导强化工作责任落实镇党委政府牵头抓总，各单位协调联动，精心安排全力推进，形成上下联动条心左右协调盘棋的工作局面。各村正职为扶贫工作第责任人，要对照任务制定实施方案，细化扶贫到户措施，出实招办实事求实效，努力适应精准扶贫工作需要。二强化扶贫目标考核充分发挥考核的杠杆作用，将扶贫开发工作纳入年终绩。
8、结合，进步加强公益性敬老院的建设，提高供养率和补助水平，扩大保障人数，确保五保户得到有效供养。健全孤儿留守儿童效。发展乡村旅游脱贫。做好生态山水文章，打造红色绿色两张牌。发掘九井十三坑文保单位等地方人文地理资源，发挥清源山景区宾山革命纪念馆百丈崖瀑布群盘台湿地石片瓦古村落九华黄精种植园等旅游辐射作用，逐步形成生态观光养生度假农家乐红色之旅探索寻秘等为主题的旅游产品，以发展三产带动贫困户创业脱贫。发展商贸流通扶贫。加快贫困地区物流配送体系建设，抓好商业服务网点农资和商品配送农畜产品市场等项目建设。将互联网与扶贫开发相对接，利用网站网店公众平台等多媒体技术，发展电商扶贫。到年，实现贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。探索资产收益扶贫。在不改变。
9、目，利用生态补偿和生态保护工程资金，当地有劳动能力的贫困人口转化为护林员或生态保护员，提高贫困人口参与度与收益水平。结合整治运输车辆超载超速粉尘污染为重点，开展绿色矿山巩固提高活动，进步治理矿山生态环境。督促企业加大技改投入改进工艺，实现资源利用环境保护安全生产社会和谐与矿山可持续发展，逐步恢复贫困地区生态优美。同时进步改善贫困地区人居环境，全面启动环境保洁运转机制，采用户清扫村收集镇运转的垃圾处理模式，强化监督和考核，全面落实三线三边和人居环境整治要求，实现农村环境整治常态化管理。抓好地质灾害防治工作。加大地质灾害点的防治力度，重点做好灾害监测预警工程治理平显著提高。整合通讯运营资源，加快推进宽带网络覆盖贫困村及其中心村庄，提升农村互联网服务水平，解。
10、营造良好环境。镇扶贫办要利用相关宣传平台和媒介，定期报送全镇扶贫开发工作信息，为领导决策提供参考，为部门履责提供宣传，为基层关注提供视角，有效发挥激励先进鞭策后进的阵地作用。四加强自身建设要把扶贫开发工作队伍建设作为打好扶贫开发攻坚战的重要措施来抓，确定专门人员从事扶贫工作日常事务的处理，并在经费场所等方面给予保障。不断加大培训指导力度，提高扶贫队伍的能力素质和道德水平，进步激发扶贫开发的内在活力同时要认真履行职责，不断加强作风建设和廉政建设，搞好组织协调，狠抓工作落实，推动全镇扶贫开发事业科学发展跨越发展。老人妇女和残疾人关爱服务体系。健全孤儿事实无人抚养儿童低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。全面开展农村三留守人员和残疾人的排查和摸底，建立。
11、政给予补贴。新型城乡居民合作医疗和大病保险制度向贫困人口倾斜，门诊统筹实现全覆盖。对新型城乡居民合作医疗和大病保险支付后自付费用仍有困难的，加大医疗救助临时救助慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。建立贫困人口健康卡。对贫困人口实行分综合防治措施。九实施易地扶贫搬迁工程结合美丽乡村建设对居住环境恶劣生态环境脆弱自然灾害频发不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散基础设施和公共服务设施配套建设难度大的地方，坚持群众自愿积极稳妥的原则，采用集中安置和分散安置相结合的方式，实施易地扶贫搬迁。抓好搬迁政策落实与后续扶持，以及安置区的基础设施和公共服务设施建设，确保贫。
12、集体通过土地流转和开展土地股份合作等方式兴办合作农场和领办农民合作社，打造规模化集约化品牌化的农民专业合作社。积极培育批如振东中药材三方丝绸丁丁葡萄园等农业龙头企业发展光伏产业脱贫。支持无劳动力无资源无稳定收入来源的贫困户，以及帮助宋冲村，合作建设光伏电站，增加贫困户和贫困村收入。力争年宋冲村光伏电站立项建设，年建成投产入园率达到。通过基础教育能力培训等多种途径，全面提高贫困人口素质，增强就业创业能力，打牢脱贫致富的根基，阻断贫困代际传递链条。鼓励各类人才扎根贫困地区，实施贫困村致富带头人培训工程，带动农业实用技术普及与应用。四推进劳动就业脱贫工程开展就业创业培训。以提高贫困户就业创业能力为目标，开展职业技能培训和创业培训，确保贫困户劳动力通过技能创业。
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