1、扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金项目人才技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身造血功能，加快村集体经济的发展。五以增强村社区组织建设活力为导向，在抓领导促规范上提高水平。要抓好村社区党支部阵地建设。继续抓好村社区组织活动场所建设工作，逐步改善村社区办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村社区依法治村社区参与村社区活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村社区容村社区貌，多为群众办实事好事，提高村社区党组织在群众中的威信。二要加快基层组织规范化建设。进步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成级抓级层层抓落实的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化规范化经常化管理。基层党建调研报告党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出要创新基。的各项制度，构建农村社区党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督舆论监督群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈参谋指导作用。三以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头带中间上增进活力。是深化三级联创活动。围绕创建五个好村社区党组织为目标，进步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对五个好村社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动三级联创活动广泛深入扎实开展。二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出村社区品特色，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优评比表彰等制度，进步总结宣传和推广先进典型经验。
2、象上从高从严。是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员十六字方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实四项制度，切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年致富能手后备干部妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针，以党章为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进步完善培训教育工作统规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事好事，树立良好形象，密切党群干群关系。三是建立健全加强党员经常性教育管理监。济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村社区集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村社区集体经济收入单，来源萎缩，甚至出现空壳村社区的现象。有的虽然有定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村社区。有些村社区组织没有集体经济，无钱办事的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村社区干部工作的积极性。主要原因是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村社区干部的领头雁作用。二是有的基层干部由于存在学习浮浅心态浮躁作风浮华工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失责任观念淡薄理想信念丧失宗旨意识淡化领导能力不强风看公论，建立起支素质优良结构合理的村社区后备干部队伍。通过建立村社区后备干部档案库，完善后备干部学习培训培养联系结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村社区后备干部压担子，分配定工作任务，加快村社区后备干部的成长。二以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍树形。
3、作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进步加强村社区基层组织建设的有关文件。以三级联创结二联五活动为抓手，建立和完善基层组织建设选派选聘工作非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村社区基层组织建设领导小组，明确第责任人直接责任人和具体责任人职责，做到级抓级，层层抓落实，形成责任明确领导有力运转有序保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化制度化和规范化。二夯实队伍抓党建，村社区基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强把手。年，全面完成村社区两委换届选举工作，村社区干部的文化年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村社区党组织普遍建立完善了村社区两委议事决策程序党员议事会民主评议党员干部党组织党员服务承诺和联系群众村社区务党务公开村社区民自治章程和村社区规民约等系列规章制度，促进了村社区工。扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金项目人才技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身造血功能，加快村集体经济的发展。五以增强村社区组织建设活力为导向，在抓领导促规范上提高水平。要抓好村社区党支部阵地建设。继续抓好村社区组织活动场所建设工作，逐步改善村社区办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村社区依法治村社区参与村社区活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村社区容村社区貌，多为群众办实事好事，提高村社区党组织在群众中的威信。二要加快基层组织规范化建设。进步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成级抓级层层抓落实的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化规范化经常化管理。基层党建调研报告党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出要创新基。
4、用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力凝聚力战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。三村社区党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村社区党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化文化水平偏低作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，些党员思想境界不高不起作用，些党员素质能力不强起不了作用，些党员长期外出失去了作用，些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村社区党员教育管理的难点问题。主要原因是村社区人才储备不足，选择范围较小，人才难觅同时村社区党员的老化现象有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养苗子，也严重影响了村社区人才的储备，致使村社区党员结构难以改善。二是村社区干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村社区党组织开。象上从高从严。是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员十六字方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实四项制度，切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年致富能手后备干部妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针，以党章为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进步完善培训教育工作统规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事好事，树立良好形象，密切党群干群关系。三是建立健全加强党员经常性教育管理监。
5、，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村社区班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村社区党组织为核心的村社区组织建设，建立健全村社区议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村社区党支部和村社区委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。四以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展增后劲上筑牢基础。是推进村品。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用大力推广公司基地农户支部协会的经营模式，培育批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进步落实村级零接待村干部离任经济责任审计村务党务公开民主管理等制度，管好用好村集体资产。三是加大。展活动相对较少，没有认真严格按要求落实三会课制度基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。三是村社区干部待遇相对较低工作难度大，人才难留，虽然现在村社区支书村社区主任的待遇超过了元，但比起在外经商打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村社区干部，而宁可外出发展。四是村社区干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村社区能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人儿童，在这空巢现象笼罩下的村社区，难以找到合适的党员发展对象。五是些村社区干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。四村社区集体经。
6、的各项制度，构建农村社区党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督舆论监督群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈参谋指导作用。三以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头带中间上增进活力。是深化三级联创活动。围绕创建五个好村社区党组织为目标，进步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对五个好村社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动三级联创活动广泛深入扎实开展。二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出村社区品特色，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优评比表彰等制度，进步总结宣传和推广先进典型经验。党建工作，夯实党执政的组织基础充分发挥推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用。要做好基层党建工作，村社区基层党建是关键，村社区基层党建是党在村社区全部工作和战斗力的基础，是贯彻三个代表重要思想和科学发展观的组织者推动者和实践者。村社区党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报查阅资料走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村社区基础党建相关情况，现将有关情况报告如下基层党建工作的现状共有基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个，其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流动党员名，大学本科及研究生学历名。近几年认真贯彻落实党的十七大十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。二主要做法及经验通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况新问题，不断探索基层党建工作的新途径新方法，较好地推进了党建工。
7、展活动相对较少，没有认真严格按要求落实三会课制度基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。三是村社区干部待遇相对较低工作难度大，人才难留，虽然现在村社区支书村社区主任的待遇超过了元，但比起在外经商打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村社区干部，而宁可外出发展。四是村社区干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村社区能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人儿童，在这空巢现象笼罩下的村社区，难以找到合适的党员发展对象。五是些村社区干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。四村社区集体经。作规范化管理。三依托载体强基础，村社区基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺上岗承诺创建承诺等，务求实效。推行线工作法，确保工作落实。四激发活力促保障，村社区基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖突出以城带乡，实现城乡互动优势互补突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。三农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村社区党组织建设提出了新的更高的要求。村社区的实际情况表明，绝大多数村社区支部和党员能够在发展村社区经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村社区基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力。
8、济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村社区集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村社区集体经济收入单，来源萎缩，甚至出现空壳村社区的现象。有的虽然有定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村社区。有些村社区组织没有集体经济，无钱办事的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村社区干部工作的积极性。主要原因是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村社区干部的领头雁作用。二是有的基层干部由于存在学习浮浅心态浮躁作风浮华工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失责任观念淡薄理想信念丧失宗旨意识淡化领导能力不强风看公论，建立起支素质优良结构合理的村社区后备干部队伍。通过建立村社区后备干部档案库，完善后备干部学习培训培养联系结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村社区后备干部压担子，分配定工作任务，加快村社区后备干部的成长。二以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍树形。用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力凝聚力战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。三村社区党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村社区党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化文化水平偏低作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，些党员思想境界不高不起作用，些党员素质能力不强起不了作用，些党员长期外出失去了作用，些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村社区党员教育管理的难点问题。主要原因是村社区人才储备不足，选择范围较小，人才难觅同时村社区党员的老化现象有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养苗子，也严重影响了村社区人才的储备，致使村社区党员结构难以改善。二是村社区干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村社区党组织开。
9、党建工作，夯实党执政的组织基础充分发挥推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用。要做好基层党建工作，村社区基层党建是关键，村社区基层党建是党在村社区全部工作和战斗力的基础，是贯彻三个代表重要思想和科学发展观的组织者推动者和实践者。村社区党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报查阅资料走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村社区基础党建相关情况，现将有关情况报告如下基层党建工作的现状共有基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个，其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流动党员名，大学本科及研究生学历名。近几年认真贯彻落实党的十七大十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。二主要做法及经验通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况新问题，不断探索基层党建工作的新途径新方法，较好地推进了党建工 。，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村社区班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村社区党组织为核心的村社区组织建设，建立健全村社区议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村社区党支部和村社区委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。四以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展增后劲上筑牢基础。是推进村品。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用大力推广公司基地农户支部协会的经营模式，培育批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进步落实村级零接待村干部离任经济责任审计村务党务公开民主管理等制度，管好用好村集体资产。三是加大。
10、作规范化管理。三依托载体强基础，村社区基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺上岗承诺创建承诺等，务求实效。推行线工作法，确保工作落实。四激发活力促保障，村社区基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖突出以城带乡，实现城乡互动优势互补突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。三农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村社区党组织建设提出了新的更高的要求。村社区的实际情况表明，绝大多数村社区支部和党员能够在发展村社区经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村社区基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力。作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进步加强村社区基层组织建设的有关文件。以三级联创结二联五活动为抓手，建立和完善基层组织建设选派选聘工作非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村社区基层组织建设领导小组，明确第责任人直接责任人和具体责任人职责，做到级抓级，层层抓落实，形成责任明确领导有力运转有序保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化制度化和规范化。二夯实队伍抓党建，村社区基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强把手。年，全面完成村社区两委换届选举工作，村社区干部的文化年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村社区党组织普遍建立完善了村社区两委议事决策程序党员议事会民主评议党员干部党组织党员服务承诺和联系群众村社区务党务公开村社区民自治章程和村社区规民约等系列规章制度，促进了村社区工。
参考资料：
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基层党建调研报告
