1、对人权利义务 的方式不同。行为程序不同。 救济途径不同。第节抽象行政行为概述 抽象行政行为，是指国家行政机关制 定法规规章和有普遍约束力的决定命 令等行政规则的行为。二行政法律规范 的效力等级。宪法是具有最高的法律效力， 行政法规规章都不得同宪法相抵触。法 律的效力高于行政法规规章。行政法规 的效力高于地方性法规规章。地方性法 规的效力高于本级和下级地方政府规章。 省自治区的人民政府制定的规章的效力 高于本行政区域内的较大的市的人民政府 制定的规章。部门规章之间部门规章与 地方政府规章之间具有同等效力，在各自 的权限范围内施行。三行政规则冲突的 解决办法同机关制定的行政法规规 章，特别规定与般规定不致的，适用 特别规定新的规定与旧的规定不致的， 适用新的规定。行政法规之间对同事项 的新的般。
2、全国人民代表大会及其常务委员会制 定法律的事项，国务院可以根据全国人民 代表大会及其常务委员会的授权决定先制 定行政法规。但是有关犯罪和刑法对公 民政治权利的剥夺限制人身自由的强制 措施和处罚司法制度等事项不得授权。 授权决定应当明确授权的目的和范围。行 政法规的名称有三个条例规定办法。 二制定程序国务院制定行政法规，需要 经历立项起草审查决定与公布程序。 三监督程序全国人大常委会有权撤销同 宪法和法律相抵触的行政法规。提出的程 序是中央军委最高人民法院和最 高人民检察院和各省自治区直辖市的人民 代表大会常务委员会认为行政法规同宪法 或者法律相抵触，可以向全国人大常委会 书面提出进行审查的请求，由常务委员会 工作机构分送有关的专门委员会进行审 查，查出意见。其他的国家机关和社 会团体企业事业。
3、对人权利义务 的方式不同。行为程序不同。 救济途径不同。第节抽象行政行为概述 抽象行政行为，是指国家行政机关制 定法规规章和有普遍约束力的决定命 令等行政规则的行为。二行政法律规范 的效力等级。宪法是具有最高的法律效力， 行政法规规章都不得同宪法相抵触。法 律的效力高于行政法规规章。行政法规 的效力高于地方性法规规章。地方性法 规的效力高于本级和下级地方政府规章。 省自治区的人民政府制定的规章的效力 高于本行政区域内的较大的市的人民政府 制定的规章。部门规章之间部门规章与 地方政府规章之间具有同等效力，在各自 的权限范围内施行。三行政规则冲突的 解决办法同机关制定的行政法规规 章，特别规定与般规定不致的，适用 特别规定新的规定与旧的规定不致的， 适用新的规定。行政法规之间对同事项 的新的般。
4、二地方政府规章， 地方政府规章的制定主体分为两类。第 是省自治区直辖市的人民政府，第二 是较大的市的人民政府。较大的市的人民 政府，是指省自治区人民政府所在地的 市经济特区的市，以及经过国务院批准 的较大的市的人民政府。地方政府规章制 定权限为执行法律行政法规地 方性法规的规定需要制定规章的事项。 属于本行政区域的具体行政管理事项。地 方政府规章应当经过政府常务会议或者全 体会议决定。首长签署命令予以公布。本 级人民政府公布和本行政区域范围内发行 的报纸应当及时刊登，地方人民政府公报 刊登的规章文本为出决定的主体范围不同处罚的 主体般属于外部行政主体处分的主体 般是内部行政主体。 制裁的对象不同处罚对象与处罚 主体不存在隶属关系处分对象与处分主 体存在隶属关系 采取的形式不同处罚有罚款拘 。
5、规定与旧的特别规定不致， 不能确定如何适用时，由国务院裁决。地 方性法规规章之间不致时，由有关机 关依照下列规定的权限作出裁决地 方性法规与部门规章之间对同事项的规 定不致，不能确定如何适用时，上国务 院提出意见，国务院认为应当适用地方性 法规的，应当决定在该地方适用地方性法 规的规定认为应当适用部门规章的，应 当提请全国人民代表大会常务委员会裁 决部门规章之间部门规章与地方 政府规章之间对同事项的规定不致 时，由国务院裁决。第二节行政法规 制定权限在制定条件方面，国务院制定行 政法规应当以宪法和法律为根据。规定事 项有以下三个方面执行具体法律规 定事项，即为执行法律的规定需要制定行 政法规的事项。实施宪法规定职权事 项，即宪法第条规定的国务院行政管理 职权的事项。全国人大授权事项。应 当。
6、 留等而处分没有。 行为的性质不同处罚是外部行政 行为处分是内部行政行为。 所依据的法律法规不同处罚所 依据的法律法规比处分所依据的要高。 两者的救济途径不同。对处罚不 服，可以进行起诉和复议而对处分不服， 般是不可以。 行政处罚与行政强制执行的区别 性质不同。行政处罚是对行政违法 行为的事后制裁，而行下强制执行不是 种制裁，本质上属于执行行为 目的不同。行政强制执行的目的是 为了促使被强制人履行法定义务，而行政 处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行 为。 实施的对象不同。行政处罚的对象 是违法的，而行政强制措施的对象不定 是违法的。 什么是行政合同行政合同有何 特征 答行政合同是指行政主体为实现行 政目的，与行政相对方经协商致，就有 关权利义务的确立变更或消灭缔结的契 约。行政合同。
7、组织以及公民，认为行 政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向 全国人民代表大会常务委员会提出进行审 查的建议，由常委会的工作机构进行研究， 必要时送有关的专门委员会进行审查提 出意见。第三节行政规章和有普遍约束力 的决定命令国务院部门规章，国务 院部门规章的制定机关是国务院各部委 员会中国人民银行审计署和具有行政 管理职能的有属机构。这类制定机关可以 分为国务院组成部门和直属机构两大类。 国务院的直属事业单位中国证券监督管理 委员会，根据单行法律的授权，可以行使 部门规章制定权。规章解释权属于规章制 定机关。国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章，地方人民代 表大会常务委员会有权撤销本级人民政府 制定的不适当的规章省自治区的人民 政府有权改变或者撤销下级人民政府制 定的不适当的规章。
8、二地方政府规章， 地方政府规章的制定主体分为两类。第 是省自治区直辖市的人民政府，第二 是较大的市的人民政府。较大的市的人民 政府，是指省自治区人民政府所在地的 市经济特区的市，以及经过国务院批准 的较大的市的人民政府。地方政府规章制 定权限为执行法律行政法规地 方性法规的规定需要制定规章的事项。 属于本行政区域的具体行政管理事项。地 方政府规章应当经过政府常务会议或者全 体会议决定。首长签署命令予以公布。本 级人民政府公布和本行政区域范围内发行 的报纸应当及时刊登，地方人民政府公报 刊登的规章文本为出决定的主体范围不同处罚的 主体般属于外部行政主体处分的主体 般是内部行政主体。 制裁的对象不同处罚对象与处罚 主体不存在隶属关系处分对象与处分主 体存在隶属关系 采取的形式不同处罚有罚款拘 。
9、规定与旧的特别规定不致， 不能确定如何适用时，由国务院裁决。地 方性法规规章之间不致时，由有关机 关依照下列规定的权限作出裁决地 方性法规与部门规章之间对同事项的规 定不致，不能确定如何适用时，上国务 院提出意见，国务院认为应当适用地方性 法规的，应当决定在该地方适用地方性法 规的规定认为应当适用部门规章的，应 当提请全国人民代表大会常务委员会裁 决部门规章之间部门规章与地方 政府规章之间对同事项的规定不致 时，由国务院裁决。第二节行政法规 制定权限在制定条件方面，国务院制定行 政法规应当以宪法和法律为根据。规定事 项有以下三个方面执行具体法律规 定事项，即为执行法律的规定需要制定行 政法规的事项。实施宪法规定职权事 项，即宪法第条规定的国务院行政管理 职权的事项。全国人大授权事项。应 当。
10、全国人民代表大会及其常务委员会制 定法律的事项，国务院可以根据全国人民 代表大会及其常务委员会的授权决定先制 定行政法规。但是有关犯罪和刑法对公 民政治权利的剥夺限制人身自由的强制 措施和处罚司法制度等事项不得授权。 授权决定应当明确授权的目的和范围。行 政法规的名称有三个条例规定办法。 二制定程序国务院制定行政法规，需要 经历立项起草审查决定与公布程序。 三监督程序全国人大常委会有权撤销同 宪法和法律相抵触的行政法规。提出的程 序是中央军委最高人民法院和最 高人民检察院和各省自治区直辖市的人民 代表大会常务委员会认为行政法规同宪法 或者法律相抵触，可以向全国人大常委会 书面提出进行审查的请求，由常务委员会 工作机构分送有关的专门委员会进行审 查，查出意见。其他的国家机关和社 会团体企业事业。
11、 留等而处分没有。 行为的性质不同处罚是外部行政 行为处分是内部行政行为。 所依据的法律法规不同处罚所 依据的法律法规比处分所依据的要高。 两者的救济途径不同。对处罚不 服，可以进行起诉和复议而对处分不服， 般是不可以。 行政处罚与行政强制执行的区别 性质不同。行政处罚是对行政违法 行为的事后制裁，而行下强制执行不是 种制裁，本质上属于执行行为 目的不同。行政强制执行的目的是 为了促使被强制人履行法定义务，而行政 处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行 为。 实施的对象不同。行政处罚的对象 是违法的，而行政强制措施的对象不定 是违法的。 什么是行政合同行政合同有何 特征 答行政合同是指行政主体为实现行 政目的，与行政相对方经协商致，就有 关权利义务的确立变更或消灭缔结的契 约。行政合同。
12、组织以及公民，认为行 政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向 全国人民代表大会常务委员会提出进行审 查的建议，由常委会的工作机构进行研究， 必要时送有关的专门委员会进行审查提 出意见。第三节行政规章和有普遍约束力 的决定命令国务院部门规章，国务 院部门规章的制定机关是国务院各部委 员会中国人民银行审计署和具有行政 管理职能的有属机构。这类制定机关可以 分为国务院组成部门和直属机构两大类。 国务院的直属事业单位中国证券监督管理 委员会，根据单行法律的授权，可以行使 部门规章制定权。规章解释权属于规章制 定机关。国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章，地方人民代 表大会常务委员会有权撤销本级人民政府 制定的不适当的规章省自治区的人民 政府有权改变或者撤销下级人民政府制 定的不适当的规章。
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