办公业务用房及综合办公业务用房项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

是我市规划主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，即行政中心文化中心体育中心金融中心，现代服务业基地，科技创新集聚区，生态宜居新城。

主要职能是以行政办公金融商务总部经济文化会展等为主体现代服务中心区域重要科教创新基地富有历史文化内涵宜居新城冀中南地区旅游服务基地。

新区建设将按照低碳生态智慧发展定位和年建环境三年出形象五年出规模十年成新区总体要求，在至两年内完成起步区基础设施和环境建设，年核心区形成规模，年全部完成起步区建设，成为展现城市建设上水平出品位生财富示范区和体现繁华舒适现代流省会形象新地标。

本项目建设，有利于促进新区发展，推动新区建设进程。

另外，新行政决策中心形成，又可以吸引大量人流车流向此方向流动，改变以往单中心局面，形成交通双向流动，有利于从根本上缓解市区交通压力。

四项目建设是提高行政效率降低行政成本需要年地市合并后，形成京广铁路东西两院，许多事业部总论项目名称及承办单位项目名称部分办公用房及综合业务用房项目承办单位市事务管理局项目负责人项目承办单位概况市事务管理局内设办公室人事教育处财务资产管理处等个处室，下辖事业单位个，负责制了该项目建议书，并经市发改委以石发改投资号进行了批复。

在项目建议书批复基础上，并依据规划土地环保市编办等部门出具相关意见，我院编制了部分办公用房及综合业务用房项目可行性研究报告。

主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总征地面积其中城市道路用地面积实际规划用地面积总建筑面积地上地下道路广场面积建筑密度绿地率容积率停车位个项目总投资万元第二章项目背景与建设必要性项目背景市是省省会，全省政治经济科技金融文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市。

经过几十年建设和发展，市已成为个市区面积平方千米，市区人口超过万人特大型城市，逐渐形成了以中山路为轴线，人流和车流都较为集中中心商业区。

办公地点大多位于主要交通干道两侧。

行政中心和商业中心重合更增加了区域交通压力，特别是在上下班交通高峰时段，堵车现象十分严重。

为了缓解日益严重交通压力，我市近几年已投入了大量资金进行市政道路改建扩建，并实行了错时上下班制度，市区交通状况有所改善，但仍未根本解决。

另外，随着国内汽车业发展，轿车大量进入家庭，我市汽车保有量迅速增加，使市区道路交通负荷日益增大，特别是在中心区域，堵车现象更加频繁和严重。

交通问题是许多大中型城市共同存在问题，为了从根本上分散交通流向，缓解交通压力，国内不少城市，如成都杭州南通等城市行政中心都已向外迁移，不仅使市区交通状况得到较大改善，还带动新区建设和发展，取得了良好效果。

年，省政府提出要打造成万人口城市目标，给市区发展提供了前所未有机遇。

借鉴国内外先进经验，结合实际，做出北跨滹沱河流建设正定新区重大战略决策。

正定新区西侧为国家级历史文化名城正定古城，依托古城深厚历史底蕴，延续城市文脉，弘扬传统文化，塑造城市新名片。

新区南依滹沱河这条母亲河，将使成为真正滨水城市，城市环境将全面改善，城市品位将全面提升。

未来正定新区布局结构为心网，三轴两带，十大片区。

它山水交织，雍容大气，构成发展新篇章。

新区规划建设为本项目提供了新空间。

项目提出理由从其它城市经验看，城市行政中心搬迁主要出于以下几方面考虑是改善办公条件，二是缓解交通压力，三是促进新区发展，四是对文物或黄金地块退让。

部分办公用房及综合业务用房项目提出主要有以下几个理由个单位集中于东西两院办公，个单位分散办公，现有房屋建筑面积顷亩，总建筑面积该工程技术方案能满足项目使用功能建设规模符合国家有关规定项目总投资万元，所需资金通过土地收益和房产置换收入方式解决通过对项目社会影响分析和社会风险分析，可以看出项目具有良好社会可行性。

综上所述，部分办公用房及综合业务用房方案总体可行。

建议项目在进行下步设计时，应进行多方案比选，使之与周围建筑和环境相谐调，为新区建设奠定良好基础。

用房及综合业务用房项目提出主要有以下几个理由个单位集中于东西两院办公，个单位分散办公，现有房屋建筑面积为，其中办公用房，配套附属用房。

其中东院位于市中山东路号，占地亩，有办公厅等个单位在此办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房西院位于市兴凯路号，占地亩，有市信访局等个单位在此办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房院外共有个单位分散办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房。

此外，我市市属事业单位众多，办公地点遍布于市内各区，且因历史原因，部分单位直无固定办公场所，长期租用办公地点，办公条件无法得到彻底改善，不利于其工作顺利进行。

人均办公面积与国家规定人均办公面积还有定差距部分建筑因建设时间久远，设施严重老化，抗震级别较低。

因此，现有条件不仅不能满足现代化办公需要，还存在着较大安全隐患。

搬至临时第章总论项目名称及承办单位项目名称部分办公用房及综合业务用房项目承办单位市事务管理局项目负责人项目承办单位概况市事务管理局内设办公室人事教育处财务资产管理处等个处室，下辖事业单位个，负责系统事务管理保障服务工作，对大院办公用房实行统管理。

市事务管理局成立以来，认真奉行以人为本和谐立局公道正派实事求是履责敬畏慎思风行管理和服务理念，紧紧围绕中心工作，认真落实科学发展观，以建立科学合理顺畅运行机制为抓手，以管理为核心服务为宗旨保障为目标，解放思想，实事求是，积极探索，扎实工作，有力地保障了工作高效运转。

项目拟建地点项目拟建地点位于正定新区起步区内，东侧为云南道，西核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，侧为南宁街，南侧为和部分办公用房整合搬迁项目北边界，北侧为福建道区域内。

研究工作依据和范围研究工作依据国家发改委计投资号展和管理依据，直接关系到保障城市发展建设科学有序，保证城市规划严肃性。

城市规划区内切建设活动必须符合总体规划要求。

在新修订市总体发展规划中，正定新区是我市规划主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，即行政中心文化中心体育中心金融中心，现代服务业基地，科技创新集聚区，生态宜居新城，主要职能是以行政办公金融商务总部经济文化会展等为主体现代服务中心。

本项目建设符合总体规划要求，体现了规划严肃性。

可提高行政效率降低行政成本减轻财政压力项目建设有利于提高行政效率，表现在办公地址在同区域内办公，可节省大量后勤服务及安全保卫会议接待人员等。

公用设施建设得到有效整合，降低了行政开支，节约了能源，符合建设节约型社会理念为外省市各县区外来人员办事提供方便，不仅能提高工作效率，还可节约办事单位人员交通费用，对提升政府办公效率促进协调发展具有深远意义。

项目对所在地居民生活水平和生活质量影响市总体发展规划在层次上分为市域都市区中心城区三个层次。

市域规划依托市域交通干道，形成个都市区个次中心城市个县城个中心镇个般建制镇城镇职能结构。

正定新区是我市规划主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，新行政决策中心在此形成，有利于促进新城区开发建设，加快城市化进程。

首先，其周围地价将会迅速上升，土地潜在价值会越来越高。

其次，对这些土地商业性开发经营，不仅可以带来新收益，还可以创造新就业机会，给政府带来新税收。

另外，项目建成后又可以吸引大量人流车流向此方向流动，改变以往单中心局面，形成交通双向流动，有利于从根本上缓解市区交通压力，为当地居民生活提供方便。

因此，本项目建设有利于提高当地居民生活水平和生活质量。

对所在地区居民就业影响项目建设需要大量建筑材料和建筑工人，从而增加了周围建筑材料企业和建筑企业就业机会。

项目建成后，该区域信息流物流人流将会大大增加，对第三产业发展和增加就业有显著社会效益，对当地居民可提供大量就业机会。

对当地基础设施社会服务容量和城市化进程影响通过对该地区基础设施考察，该项目建设运营期间必然会占用当地道路等交通设施和供电给排水等基础设施，但对当地企事业单位及居民不会造成太大影响。

项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响该工程为行政事业项目，主要为社会公众提供服务，不会对所在地区少数民族风俗习惯和宗教产生影响。

项目社会影响分析表序号社会题和其它城市有关经验，提出了部分办公用房及综合业务用房工程建设建议。

项目建设必要性为了尽快解决上述问题，本项目拟将部分办公用房及综合业务用房办公场所进行整合后迁出市中心，拟选新场址位于正定新区起步区内，东侧为云南道，西侧为南宁街，南侧为和部分办公用房整合搬迁项目北边界，北侧为福建道区域内。

项目建设适应经济和社会发展新形势省委省政府对省会城市建设与发展提出了三年有个中变化，五年有个大变化，十年有个更大变化和做大做强做优做美要求。

经过多方面长时间考虑，在充分调研论证基础上，我市认为，该项目实施适应我市经济和社会发展需要。

二项目建设有利于土地资源充分利用本项目建设可以把我市中心商业区黄金地段土地让出，最大限度使城市资源得到有效利用，这样既节约了中心市区寸土寸金土地资源，又可以通过土地置换解决部分办公用房及综合业务用房外迁所需部分资金。

因此，本项目建设有利于城市土地资源充分利用及城市规划顺利实施。

三项目建设符合城市规划，有利于加快正定新区建设根据许多城市发展实践，个城市高速发展时候，也是它转型最好时候。

通过政府迁建，带动新市区开发，是推动城市发展有效途径。

目前，青岛苏州等我国很多城市跳出老城区，通过建设新市区实现跨越，在全国产生了积极影响。

实践证明，通过建设新行政决策中心，有利于促进城市资源优化配置，不但能够提升城市功能，带动城市新区发展，而且可以将分散党政及事业单位集中起来，方便群众办事，提高工作效率。

正定新区是我市规划主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，即行政中心文化中心体育中心金融中