区人民法院审判法庭基建项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

等功各次，并于年初被辽宁省高级人民法院评为全省人民满意好法院先后有多个庭室和个人立功受奖。

区人民法院负责全区案件审判和人民调解工作。

全区人口多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民法制观念淡漠，社会矛盾比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业务量大。

但是，由于种种原因，目前，区法院基础设施已经不能满足当前工作需要。

市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。

区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐年增加，法院每年工作任务都很繁重，目前法院审判法庭已无法满足审判需要，法院办公楼内审判法庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。

由于审判庭极度短缺，造成很多案件无法按时开庭，形成积案现象，在社会和百姓中造成很不好影响。

基础设施严重不足，审判法庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。

上述存在问题不难看出，区人民法院审判法庭已经不能达到规范化和标准化要求，不论从外观形象和内在结构上均不能体现法院庄严，司法文明，和谐自然。

第四章项目建设内容和规模建设内容市区人民法院新建审判法庭项目包括审判法庭若干证人等候室审判人员办公室旁听人员等候区等总论项目背景项目名称区人民法院审判法庭基建项目可行性研究报告项目建设单位可行性研究报告研究内容及编制依据研究的内极努力下，基层法院和法庭建设得到了加强，在促进基层民主法制建设保障经济社会发展维护社会稳定中发挥了重要作用。

但是，由于多种因素制约，目前我市基层法院建设中还存在些亟待解决问题。

完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会新形势，基层法院工作新形势，对法院建设提出了新更高要求。

根据中共中央关于进步加强政法干部队伍建设决定中发号文件，当前和今后个时期，要采取有效措施，切实加强基层法院法庭组织建设队伍建设业务建设和基础设施建设。

区位于关外第市市中心城区，南临渤海之滨，依偎辽西走廊，扼关内外之咽喉。

下辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人，全区海岸线长公里，是集山海风光和人文景观于体年轻而美丽海滨城区。

区人民法院负责全区案件审判和人民调解工作。

全区人口多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民法制观念淡漠，社会矛盾比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业务量大。

但是，由于种种原因，目前，区法院基础设施已经不能满足当前工作需要。

市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。

由于受当时情况限制，办公楼内审判法庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。

按照最高法院关于人民法院法庭建设标准第条规定，基层人民法院年审理案件在件，执行二类标准，即面积指标平方米。

区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐年增加，现在审判法庭已无法满足审判需要，由于审判庭极度短缺，造成很多案件无法按时开庭，形成积案现象，在社会和百姓中造成很不好影响。

基础设施严重不足，审判法庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。

因此新建市区人民法院审判法庭是十分必要。

项目建设必要性加强法院建设是实践依法治国基本方略需要贯彻落实党十七大会议精神，积极推进依法治国，建设社会主义法治国家进程是今后各级审判机关工作总纲。

基层法院作为法院审判系统基层组织，与其他基层政法组织优势互补，密切协作，共同担负着推进基层依法治理，加强社会主义法制建设重要使命。

基层法院发挥了就地办案，便利群众诉讼作用发挥了办案主力军作用推动了人民调解工作，推动了法制宣传形式多样化还在社会治安综合治理工作中做出了重要贡献，是现行法治运行体系中不可缺少重要环节，是实施依法治国基本方略基层社会具体实践。

加强基层法院建设是维护基层社会稳定促进城乡经济发展客观需要基层人民法院作为法院机构基层组织，工作在基层，直接面对改革开放带来新变化，在社会主义市场经济不断发展，法制不断完善过程中，社会上不可避免地出现些不稳定因素，民间纠纷和经济纠纷持续上升，总投资万元，工程造价合理。

项目建设能促进市司法事业发展，对加快法制建设，推进经济社会发展和社会稳定具有重要战略意义，建议立项支持。

建议为了本项目尽快实施，建议政府各部门给予大力支持并及时协调实施过程中相关事项，确保项目按预定周期建成投入使用。

项目投资大专业性较强，建议在全市范围内进行公开招标，选择有实践经验有技术实力设计单位施工企业和监理单位，以保证工程质量和进度，节省造价。

建议结构设计时提高抗震标准，施工过程中加强对基础和主体结构监理工作。

严格实行项目法人责任制招标投标制合同管理制和工程监理制，严把设计施工材料质量关，确保高质量地完成建设任务。

续上升，劳务纠纷土地承包合同等新类型民事案件不断涌现，由于法院设臵上地域性特点，使基层法院审理案件平均成本较低，经济社会效益显著。

加强基层法院建设，有利于人民法院通过就近就地便民优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法律服务需求，保障和促进市场经济健康运行和城乡经济顺利发展都将起到重要作用。

加强法院建设是依法全面正确履行职能需要近年来，各地在积极推进法院机构建设同时，大力加强法院业务规范化建设，取得了初步成效。

但是目前各地法院和法庭业务发展不平衡，有法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有开展工作很不全面，没有把法院承担主要职能落到实处有开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣影响。

这些问题存在，不仅不利于法院职能作用发挥，还将动摇基层法院在基层政法第章总论项目背景项目名称区人民法院审判法庭基建项目可行性研究报告项目建设单位可行性研究报告研究内容及编制依据研究内容研究内容主要包括项目建设背景及必要性需求分析与建设规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析社会评价和风险对策等。

编制依据中共中央关于进步加强政法干部队伍建设决定中发号年中央综治委中编办关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设意见年全国政法工作会议关于加强两所庭公安派出所司法所人民法庭建设要求辽宁省综治委省编办关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设若干意见辽综治委发号有关推动有关部门加强对公安派出所人民法庭司法所等基层政法组织建设要求最高法院人民法院法庭建设标准国家党政机关办公用房建设标准国家发展改革委关于地方公检法司设施建设方案编制通知辽宁省设备购臵费安装费包含在设备费用中，不再另计算安装费用。

工程建设其他费项目咨询费用环境评估费地质灾害评估费按实际发生费用计算建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费含业务招待费必要人员培训费竣工验收费，依据基本建设财务管理规定财政部财建„‟号相关规定按计算勘察设计费包括工程地质勘察初步设计施工图设计及施工图审查费等，依据工程勘察设计收费管理规定计价格„‟号相关规定计算工程招投标费用按计价格招标代理服务收费管理暂行办法„‟号相关规定计算工程监理费按建设工程监理及相关服务收费管理规定发改价格„‟号相关规定计算质监费及安监费按工程费用计取前期费场地平整及临时设施等前期费用按工程费用计取规费按辽宁省施工企业工程规费计取标准相关规定计算。

预备费预备费按工程费用及工程建设其他费之和计取。

项目建设投资估算工程投资估算工程总投资为万元。

见表表工程投资估算表项目技术经济指标单位数量单价元总价万元比例工程费用立案用房审判用房执行用房审判配套用房辅助用房装修工程其他费用勘察设计费招标代理费监理费咨询费建设单位管理费质监安监费环境评估费地质灾害评估费前期费规费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计投资估算本项目为辽宁省市区人民法院新建审判法庭项目。

从表可以看出，本项目单位建筑面积综合单价为元。

本项目建设规模为，则本项目总投资为元。

资金来源与筹措本项目建设总投资为万元，项目属于公用事业性质建筑，属于国家援助建设项目，资金筹措方面有保障。

项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。

第十三章社会评价社会影响分析项目对辽宁司法事业发展影响辽宁省位于我国东北地区，经济发展落后于南部地区，司法体系建设与南部地区相比，也具有定差距，以至长期以来辽宁司法事业发展落后于发达地区。

基础设施缺乏投资不足欠缺是主要制约因素。

市区人民法院新建审判法庭项目为政府投资司法基础设施项目，该工程建设作用明显，社会效益十分显著项目对经济社会发展影响依法治国是我国根本大计，是实现我国长治久安保障。

通过项目实施，可以解决市区人民法院审判及办公用房不足和基础设施不达标问题。

完善地区司法体系，改善法院办公服务设施，对于提高法院服务水平，促进争创全国先进法院活动开展，为地区基层法院持续健康发展提供了良好保证。

社会适应性分析项目建设符合市城市建设总体规划，建筑设计新颖独特，造型美观，与周边建筑风格和自然风貌和谐。

项目建成后，将改善城市形象，带动与法制化，有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众法律意识和遵纪守法自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设深入发展。

因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作项紧迫和重要任务。

各级法院必须充分认识加强基层法院建设重要意义，以改革创新艰苦奋斗刻苦攻坚精神，积极创造条件，抓紧做好这项开创性工作。

第三章项目建设单位基本情况项目建设单位项目建设单位为市区人民法院，项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。

建设单位基本情况项目建设单位为市区人民法院。

区管辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人。

市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。

全院共有工作人员人，其中正式在编人员人，临时工作人员人。

法院内高机构有政治处监