1、实施黑河梁河红河河堤治理和小水利等工程,统筹解决贫困片带人畜饮水安全问题要全力抓好朱家涧水库建设和盘口水库项目前期准备工作,为水资源综合开发利用奠定基础。农田改造方面,要积极争取国家和省市项目资金扶持,到年完成开发整理土地万亩,新增耕地亩,切实提高土地产出效益。安居住房方面,要进步完善贫困村住房建设规划,研究出台农村贫困户危房改造贷款贴息支持政策,到年底完成贫困户危房改造户,年基本消除贫困户危房要采取易地搬迁整村推进整体搬迁插花安置就近搬迁等方式,大力推进城镇保障性住房建设农村人居环境改善新型城镇化试点等项目,到年底搬迁贫困户户,年前实现有搬迁意愿的群众应搬尽搬。是着眼民计民生改善,在社会事业发展上集中攻坚。教育教学方面,要大力发展学前教育,到年底新建改。
2、脱贫全面落实养老失业工伤以及农业保险等政策,切实提升社会保障水平。是着眼贫困群众增收,在富民产业培育上集中攻坚。发展富民产业是扶贫攻坚的有力支撑和根本保障。全县各级各部门要立足县情实际,因村制宜,因户施策,从帮助贫困户多栽亩果多养头牛,多种棚菜多学门技术入手,让每户扶贫对象都有项增收技能和增收项目。县林业局要抓紧对黑梁河地区山台地发展核桃山楂山毛桃的可行性进行论证,科学编制发展规划,精准确定产业品种,年内实施到位,确保到年底,每个贫困群众人均亩杂果经济林,贫困群众人均收入突破元。要把劳务输转和就业创业作为增加农民收入的重要途径,持续扩大陇原月嫂果都泾川人等劳务品牌影响力,促进劳务输转由体力型向技能型转变。要以全市百万亩油用牡丹基地建设为契机,把发展油用牡。
3、位资源,为帮扶能力强的县直单位各增加个双联村,对个贫困村进行定向帮扶要把扶贫开发与双联行动深度融合,深入开展先富帮后富共同奔小康双联人大代表在行动政协委员助双联等主题实践活动,鼓励支持企业团体和成功人士参与双联行动,带领贫困群众发展增收产业,学习致富技能,切实增强脱贫致富的内生动力要依托双联单位内通外联的信息资源,围绕资源开发光伏发电观光农业生态旅游等重点领域,大力开展招商引资,进步拓宽贫困群众增收渠道。是考核考评要聚焦。要把精准扶贫作为开展工作落实年的重要内容,创新评判方式,加大考核权重,注重考核结果运用,促使各乡镇各部门将主要精力聚焦到扶贫攻坚上县纪委组织部要全面介入精准扶贫,建立完善考核考评体系,对完成减贫摘帽任务的单位予以奖励,对考核排名靠后的严。
4、扩建所,年实现有办园需求的贫困村幼儿园全覆盖,农村适龄儿童学前年毛入园率达到以上,贫困乡村义务教育学校教学设施满足基本教学需求全面落实职业教育优惠政策,全力支持贫困家庭学生进入职业院校学习技能,到年实现中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于。医疗卫生方面,从今年起对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高个百分点,从年起,将贫困人口大病报销起付线降至元,贫困人口大病保险报销比例提高个百分点以上。文化惠民方面,要加快乡村公共文化服务体系建设,引导社会力量参与乡村舞台建设,用两年时间在贫困村建成村级文化活动中心处,到年实现贫困村综合性文化中心全覆盖。社保兜底方面,要进步完善农村低保补差发放办法,确保类低保户保障水平达到贫困线以上,实现政策。
5、资金,凭借个部门个乡镇单打独斗就能实现的,必须作为个综合性工程,举全县之力,靠全民参与,重点在网格化清单化图表化和精准化上下功夫求突破,真正以精准到位的措施保证精准任务的落实。要做到网格化管理。准确运用精准扶贫调研摸底成果,建立健全县乡村级联网的贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,做到全方位帮扶全过程监管。要坚持脱贫销号与返贫挂号动态管理,健全完善公开公示和逐级审核制度,让群众评议让群众监督,让群众说了算,真正让该进来的进来,该出去的出去,切实提高精准扶贫的针对性。要做到清单化实施。按照省市要求,逐乡村制定实施方案,对工作任务逐项列表,建立横向到边的任务清单坚持县级领导双联单位乡镇村级组织级联动,明确包抓领导牵头单位。
6、经验好模式。是着眼强化战斗堡垒,在基层组织建设上集中攻坚。基层党组织是国家政权最基本的细胞,距离群众最贴近服务群众最直接联系群众最紧密,是精准扶贫最重要的力量。坚持把扶贫攻坚作为检验和强化各级党组织和广大党员干部服务能力的有力抓手,以服务型党组织建设为载体,狠抓软弱涣散党组织整顿提升,全面推行联系服务群众工作法,不断提升基层党组织服务水平着力建强基层党组织,注重选配创业型班子,培育产业型干部,大力实施村名大学生计划,为每个贫困村选派名大学生村干部,切实夯实基层组织建设基础。坚持个结合,打好精准扶贫精准脱贫的组合拳。精准扶贫是项涉及各个方面综合性很强的工程,必须与全县其他工作统筹起来兼顾起来关联起来,坚决克服就事论事和专事任事的狭隘思想,用全局的意识定位精。
7、量,聚焦发力是关键。各级各部门都要深入思考精准扶贫工作中组织的作用如何发挥干部的使命如何履行制定的方案如何落地确立的目标如何实现等核心问题,真正定好标度杆用好指挥棒,树立鲜明导向。是领导力量要聚焦。全面落实主要领导第责任人职责和领导包抓责任制,县上大家主要领导每人包抓个示范村,所有县级领导包抓个贫困村各乡镇各双联单位也要落实包抓责任制,蹲点帮扶,真正把各级领导力量聚集到精准扶贫精准脱贫上,形成集中领导力量抓扶贫攻坚的工作格局。是工作队伍要聚焦。积极整合双联干部到村任职挂职干部大学生村官和乡镇包村干部等力量,组成驻村工作队,确保驻村蹲点常态化。同时,按照领导责任到位联系指导到位驻村帮扶到位的要求,选派县直部门负责人担任扶贫工作队队长,抽调科级干部包抓个村民。
8、用改革创新的思维去思考用改革创新的办法去破解推进精准扶贫精准脱贫中面临的体制瓶颈机制障碍和深层矛盾,切实发挥改革对扶贫开发的牵引作用。要加快推进贫困村土地承包经营权确权登记颁证工作,尽快出台支持规模经营的政策措施,引导土地依法规范合理有序流转要进步完善土地流转评估不动产评估财产公证等办法,为贫困群众通过不动产资源抵押贷款创造条件要创新金融扶贫模式,按照政府注资农户出资参与,县乡村级共同监管负责的办法,指导贫困村规范建立扶贫资金互助社,引导财政扶贫资金社会帮扶资金等折股量化到贫困村贫困户,投入到专业合作社龙头企业要充分利用互联网平台,大力发展电子商务网店服务网货供应网络物流等新兴产业,引导贫困户通过电子商务平台销售产品进入市场,争取创造些改革和扶贫相融合的。
9、,形成纵向到底的责任清单对重点任务及责任分工进行公示,定期通报,形成可核可查的进展清单对精准扶贫工作推进过程出现的各类问题,实行跟踪销号管理,逐项明确责任领导整改措施和时限要求,形成直观明确的问题清单。要做到图表化作战。要精心制作精准扶贫工作手册,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行挂图作战,倒逼精准扶贫各项措施落到实处。要做到精准化推进。严格对照对象目标内容方式考评保障个精准的要求,对涉及的每项重点工作,都要明确具体目标着力重点措施办法责任主体完成时限,形成环环相扣衔接紧密的工作链条,促使精准扶贫各项工作朝预定方向推进。突出个聚焦,用好精准扶贫精准脱贫的指挥棒。推进精准扶贫,整合各方面。
10、问责要把扶贫工作成效作为干部提拔使用评优选模职称晋升的重要依据,真正体现出考核的导向作用。推进大攻坚,找准精准扶贫精准脱贫的突破口。当前,扶贫开发已经进入最后决战阶段,剩下的都是难啃的硬骨头,做好精准扶贫不仅要重视面上整体脱贫,更要善于抓住那些支撑点关键点,握紧拳头,集中发力,切实增强扶贫工作的针对性和主动性。是着眼公共服务普惠,在基础设施建设上集中攻坚。道路通畅方面,要依托省市交通突破行动,加大建制村通畅工程美丽乡村示范村道路建设和农村路网改善工程等项目实施力度,力争用年时间硬化通村道路公里村内主干道路公里。其中,到年完成个贫困村和个非贫困村道路通畅工程公里,到年实现所有建制村通沥青水泥路。民生水利方面,要积极抢抓国家支持中小河流河堤治理的政策机遇,精。
11、组,帮助实施扶贫项目监督扶贫资金使用宣传各项惠农政策指导基层组织建设等工作。各乡镇要组建由乡镇党委书记任站长的扶贫工作站,建立根据扶贫攻坚推进情况动态调整联村单位和联户干部的管理机制,引导各级干部真正把心思放在扶贫上,把精力用在扶贫上,把能力体现在扶贫上。是项目资金要聚焦。从今年开始,要把财政账户滞留资金的以上和当年县上新增财力的以上用于扶贫开发,全力支持富民产业开发基础设施建设公共服务设施建设以及农民教育培训等工作。要充分发挥财政资金在扶贫工作中的杠杆作用,统筹整合以工代赈事议危房改造农村道路建设易地搬迁水利水保改建等项目资金,使有限的资金聚集到贫困村贫困带,切实解决群众最关心最迫切的吃水行路用电等问题。是双联资源要聚焦。县委县政府决定整合县直部门双联。
12、作为农业产业结构调整和精准扶贫的重要抓手,认真借鉴河南洛阳山东菏泽等地的成功经验和做法,研究制定发展规划,积极探索特色产业开发新路子。是着眼提升造血功能,在群众教育培训上集中攻坚。扶贫工作既是治标工程,又是治本工程,既要输血又要造血。组织部人社局要牵头制定贫困群众教育培训总体规划,多方整合培训资源,通过立体式全方位有深度的培训,使贫困群众的劳动力优势产品优势和技能优势转化为实实在在的经济效益要突出抓好劳务技能培训,通过订单培训定向培训菜单培训等方式,切实提升务工技能培训的实效性和针对性,打造劳务品牌优势要紧盯现代农业发展,大力开展实用技术培训,带动全县产业发展提质增效。是着眼破解瓶颈制约,在体制机制创新上集中攻坚。坚持把扶贫领域的改革工作摆在突出位置,注。
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