1、性收费律按照下限执行。严禁越权收费超标准收费自立项目收费和重复收费等乱收费行为。省国税局省地税局省财政厅牵头,各市县各部门负责,确保各项营改增政策落实到位。推行纳税人自主申报制度。落实好中小微企业相关税收优惠政策,持续释放更大减税效应。省财政厅省国税局省地税局负责,取消政府提供普遍公共服务和体现般性管理职能的收费,财政供养事业单位的收费要全面纳入预算管理。省财政厅牵头,省政府相关部门按职责分工负责,完善涉企收费目录清单制度。全面建立和完善政府定价管理的经营服务性收费目录清单制度,实施清单动态调整机制,清单外收费律不得实行政府定价,逐步形成省市县级收费目录清单体系,多措并举降低企业用能用地用网物流融资等成本。省发展改革委牵头,省政府相关部门按职责分工负责各类中介机构收费项目,不合理的要取消,保留的要降低收费标准。省发展改革委省民政厅省财政。
2、分工负责为激发有效投资拓空间。,制订企业投资项目试行承诺制的事项清单准入条件及标准操作流程等。加强事中事后服务监督管理,组织有关部门制订事项服务监管办法,做好承诺后预审开工前并联审验竣工后验收服务管理等工作,强化全程技术指导和政策咨询服务。省发展改革委牵头,各市县各部门负责。建立完善政府与社会资本合作的有效推进机制,鼓励社会资本通过特许经营股权合作等方式,进入能源交通运输水利环保农业林业重大市政工程等传统基础设施领域和市政公用保障性安居工程教育科技文化体育医疗卫生养老旅游等公共服务领域。省发展改革委省财政厅牵头,各市县各部门负责。鼓励非公有资本投资主体通过出资入股收购股权认购可转债股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理,全面落实山西省国有企业分离办社会职能的实施意见要求。省国资委负责,贯彻落实国。
3、添新的动能和活力。任务分工为促进就业创业降门槛。多证合改革,年月底前在全省范围内实现多证合照码,对工商登记前后涉及的信息采集记载公示和管理备查类的各种涉企证照事项,能整合的尽量整合能简化的尽量简化该减掉的坚决减掉。大力推行全程电子化和电子营业执照,以市场主体办理登记零见面电子营业执照无介质为目标,进步优化线上服务。省工商局牵头,省政府相关部门按职责分工负责证照分离改革试点,除涉及国家安全公共安全生态安全和公众健康等重大公共利益之外,把能分离的许可类的证都分离出去,分别予以取消或改为备案告知承诺等管理方式。放宽住所登记要求,推广兄弟省市企业承诺制容缺审批制等经验。开展简易注销改革。省工商局省编办省审改办省法制办牵头,省政府相关部门按职责分工负责,在行政权力清单外不准设定和实施其他行政职权,在责任清单内不准推诿扯皮懒政怠政和为政不为。根据法。
4、牵头,省政府相关部门按职责分工负责电气热等政府定价程序。鼓励和支持第方提出定调价方案建议参与价格听证。完善政府定价过程中的公众参与合法性审查专家论证等制度,保证工作程序明晰规范公开透明,并将相关信息及时在各级政府价格主管部门官方网站进行公示,主动接受社会监督,有效约束政府定价行为。省发展改革委牵头,省政府相关部门按职责分工负责。直接关系公共利益的特定行业和政府部门要建立强化内部监管扩大社会监督优化服务质量的工作制度和机制,向用户提供安全方便快捷稳定和价格合理的普遍服务。完善交通路网以及物流配送快递服务网络,降低企业流通成本。加强对电力电信油气城市供水及供热供气等垄断行业监管,严厉查处垄断性企事业单位在为市场主体提供服务过程中违背市场竞争原则指定设计单位指定设备采购单位指定安装单位的指定行为。省发展改革委省经信委牵头,省政府相关部门按职责。
5、求以及超出权限的各类政策优惠。许诺政策支持中属于上级部门权限的,必须取得上级部门书面同意。加强生态安全保护,严守生态安全红线,对涉及林地占用等生态安全事项实行关口前移,严禁先建后报未批先建。合法合规许诺企业的条件,必须及时兑现,不能新官不理旧账。建立招商引资重大项目绿色通道制度,实行全程帮办代办,凡是重大招商引资项目,均交由个部门全过程服务,切实改变过去户企业对多个部门的情况。鼓励各地对园区探索实行企业化管理和运营。支持企业构建与周边社区村镇的和谐关系。加大对涉企矛盾纠纷的排查化解,保障企业的合法生产经营权。省招商合作局牵头各州市人民政府负责。完成时限年月日前实施凡是没有法律法规依据的证明律取消行动加强个人企业信息统归集,加快建成全省政务服务数据共享交换平台,推动各地各部门政务服务信息共享。以省人民政府公布的保留证明材料清单为基数,确保。
6、,为全省提供可推广可复制的经验。坚持转型为纲产业为王,着力实施战略性新兴产业培育能源产业创新传统优势产业提质现代服务业发展特色现代农业增效双创孵化新产业新业态大工程,构建具有鲜明特点的支撑多元布局合理链条高端的现代产业体系。山西转型综改示范区管委会负责法。推动抓好在个开发区开展企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点工作。优化流程,提高效率,突出抓好市国家级开发区县省级开发区申报筹建。省商务厅牵头,各市县各部门负责,加快制定出台扶持双创的系列政策。围绕新技术新产品新业态新模式等,全面落实创业创新税收减免科技成果转化税收优惠科技人才创新创业资助创业融资风险补偿资金池管理支持企业创新能力建设等若干有利于鼓励双创的优惠政策。建设批双创示范基地或众创空间科技企业孵化器,搭建双创基地管理服务平台,在更大范围更高层次更深程度上推进大众创业万众创新。。
7、有法律法规依据的证明和盖章环节,律取消,政府部门可通过与其他部门信息共享获得有关信息,不得要求企业和群众提供证明材料。政府部门在办理企业和群众有关事项中采集掌握的涉及当事人的数据必须向本人或企业委托人开放。本人或委托人通过政府网站查询到的自身信息,必须作为受理依据。省编办牵头省直有关部门负责。完成时限年月日前各地各部门在实施个行动中,要强化双随机公开监管,以更有效的管,促进更好的放。各牵头部门和责任部门要根据本实施方案,制定细化措施时间表和任务图,抓好贯彻落实。各地各部门细化措施要于年月日前报省政府督查室省政府推进职能转变协调小组办公室。各项工作进展情况分别于年月日年月日和月日年月日前报省政府督查室省政府推进职能转变协调小组办公室。省政府督查室省政府推进职能转变协调小组办公室要加强督促检查,采取专项督查第方评估等方式,督促各地各部门政策。
8、金。加强与国际金融组织的金融合作,引进省外知名金融控股集团保险公司证券公司期货公司和主权财富基金私募股权投资机构在我省设立投资基金和分支机构。发挥融资担保机构风险补偿资金作用,完善担保风险补偿和业绩激励机制,发挥政策性融资担保公司的作用,完善金融机构与企业之间的担保机制,着力化解企业担保链风险。省金融办省发展改革委负责,积极协调解决招商引资签约项目专项督查行动中发现的问题。建立签约项目服务协调机制,开通重点项目审批绿色通道,对招商引资重大项目实行项目承接地代办服务。建立招商引资项目落地通报制度。改进和完善招商引资考核体系,把招商引资工作纳入各市年度目标责任考核范围,并加大重大项目引进战略性新兴产业占比的考核权重。省商务厅负责贸易便利化服务业开放等方面的经验,全面推进转型综改示范区体制机制管理运营产业促进金融服务等制度创新,先行先试率先突。
9、证明材料只减不增。十完善人口和法人基本信息库。将个人身份证信息不动产登记林权登记船舶登记机动车登记实施牌证管理的农业机械登记企业和社团组织法定代表人登记婚姻登记税费缴纳社会保险缴纳与待遇享受就失业登记住房公积金缴纳最低生活保障对象纳入公共租赁住房保障等个人事项信息和企业营业执照不动产登记林权登记探矿权登记采矿权登记船舶登记机动车登记实施牌证管理的农业机械登记税费缴纳社会保险缴纳住房公积金缴纳等法人信息集中归集至政务服务信息资源共享平台。建立健全秘密信息保护和非秘密信息查询采集披露争议处理纠错等工作机制,强化数据共享安全保障,依法加强隐私等信息保护。积极推进全省人口法人单位自然资源和空间地理电子证照宏观经济等重点信息资源库建设。公布政府部门信息共享清单。省发展改革委牵头省直有关部门,各州市人民政府负责。完成时限年月日前十继续精简批证明。凡。
10、律法规立改废释情况,及时动态调整权力和责任清单,并向社会公布。在总结经验基础上,继续对权力和责任清单进行规范和完善。省编办省审改办省法制办牵头,各市县各部门负责。涉及市场准入的领域和环节,严格落实国务院制定的负面清单制度,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。以核准目录方式确定核准范围,最大限度缩小核准范围减少核准事项。对核准目录以外的企业投资项目,律实行备案制。省发展改革委省商务厅负责新业态新模式要积极探索包容审慎监管,对于看得准有发展前景的,要量身定制适当的监管模式时看不准的,要密切关注,为新兴生产力成长打开更大空间。各市县各部门负责为各类市场主体减负担。坚持依法治税,减少征税的自由裁量权,增加透明度,防止任性收税,严禁征收过头税。改进和优化纳税服务。实行收费公示,凡没有法律法规明文规定的律取消。凡国家及省有上下限规定的行政事。
11、执行到位。各州市人民政府要聚焦于群众获得感的提升,聚焦于营商环境的改善,全力抓好政策落实。各级政府对工作落实不力不作为慢作为,造成不良影响的,要严肃问责。深化放管服改革实施方案范文为贯彻落实国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知国办发号精神,切实把我省放管服效改革落到实处,结合我省实际,制定分工方案如下。工作目标认真贯彻落实党中央国务院及省委省政府的决策部署,以为促进就业创业降门槛为各类市场主体减负担为激发有效投资拓空间为公平营商创条件为群众办事生活增便利为目标,以破解当前我省放管服效改革进程中存在的重点难点问题全力打造全国审批最少流程最优体制最顺机制最活效率最高服务最好的最发展环境为着力点,采取有效措施,创新体制机制,充分激发市场活力和经济发展内生动力,为塑造山西美好形象实现振兴崛起。
12、的办法措施,积极推进解决健康养老医疗康复技术培训文化体育等领域准入门槛高互为前置审批等问题。省发展改革委省教育厅省民政厅省人力资源社会保障厅省文化厅省卫生计生委省新闻出版广电局省体育局等按职责分工负责。对照各省区市审批事项清单,对标审批最少省份,大幅压减审批事项,做到全国最少。实施精准协同放权,对跨部门跨领域跨地域的审批事项,相同或相近类别的要统筹协调同步下放,并联审批事项要全链条整体下放。省编办省审改办牵头,各市县各部门负责,年底前再大幅压减批工业产品生产许可证,对管理目的相同或类似的不同部门许可事项,加快清理合并。省质监局省编办省审改办牵头,省经信委省交通运输厅省农业厅省卫生计生委省食品药品监管局等按职责分工负责,落实外商投资实行备案管理的开放便利措施。省发展改革委省商务厅负责。发挥政府投资的引导和带动作用,设立山西省太行产业投资基。
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