1、部门预案制订本预案。位臵和桩号预计恢复时间已造成道路基础设施直接损失已滞留和积压的车辆数量和排队长度已采取的应急管理措施绕行路线等。重要客运枢纽车辆积压旅客滞留的原因发生时间当前滞留人数和积压车辆数及其变化趋势站内运力情况应急运力储备与使用情况已采取的应急管理措施等。其他其他需要交通运输部门提供应急保障的紧急事件信息。预测预警支持系统建立面向交通行业的气象灾害地震地质灾害等突发事件影响的预测预警支持系统。建立各级预警联系人常备通讯录及信息库,建立公路交通突发事件风险源数据库,建立公路交通突发事件影响的预测评估系统。联合相关应急协作部门,建立长效预测预警机制。路网中心负责交通运输部预测预警支持系统的建设,省级交通运输主管部门在路网中心指导下建设本省各级预测预警支持系统。预警分级根据突发事件发生时对公路交通的影响和需要的运输能力分为级预警,。
2、发事件时,由公路抢通小组统调度各类储备物资和设备,组织实施跨省的应急抢险救援工作。公路交通应急运输保障队伍应急运输保障队伍地方交通运输主管部门负责所辖区域内的应急运输保障队伍建设工作,按照平急结合分级储备择优选择统指挥的原则在本辖区内建立应急运力储备,选择达到定标准的道路客货运输企业,通库保管出库等要有完备的凭证手续。代储单位应按照交通运输部要求,对新购臵入库物资进行数量和质量验收,并在验收工作完成后个工作日内将验收入库的情况上报路网中心。地方公路交通运输主管部门应建立完善的各项应急物资管理规章制度,制定采购储存更新调拨回收各个工作环节的程序和规范,加强物资储备过程中的监管,防止储备物资设备被盗用挪用流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。通信与信息保障在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善统管理多网联动快速响应处理有。
3、国务院应急管理部门报告,交通运输部各应急工作组进入待命状态级预警启动文件签发后小时内,由路网中心负责向相关省级公路交通应急管理机构下发,并电话确认接收根据情况需要,由应急领导小组决定此次级预警是否需面向社会发布,如需要,在小时内联系此次预警相关应急协作部门联合签发已经联合签发的级预警文件由新闻宣传小组联系新闻媒体,面向社会公布路网中心立即开展应急监测和预警信息专项报送工作,随时掌握并报告事态进展情况,形成突发事件动态日报制度,并根据应急领导小组要求增加预警报告频率交通运输部各应急工作组开展应急筹备工作,公路抢通组和运输保障组开展应急物资的征用准备。级预警启动程序由各级地方交通运输主管部门参考级预警启动程序,结合当地特点,自行在岁之间身体健康政治素质高熟悉有关政策法规等。应急运输人员在执行应急运输任务时,由公路交通应急管理机构统配发证件和。
4、别为级预警特别严重预警级预警严重预警级预警较重预警级预警般预警,分别用红色橙色黄色和蓝色来表示。交通运输部负责级预警的启动和发布,省市县交通运输主管部门负险保通队伍省市级公路交通应急管理机构负责应急抢通保障队伍的组建和日常管理。构建以高速公路及普通国省干线公路养护管理部门路政管理部门公路经营管理单位公路养护工程企业为主体的公路交通应急抢通保障队伍,按照路网规模结构地域分布特点,采取全社会范围内的公开招投标的方式择优选择公路养护工程企业,并与之签订合作合同,明确技术管理要求应急征用的条件和程序征用补偿的标准和程序以及违约责任等,规范公路交通应急抢通保障行为,保障参与公路交通应急抢通保障企业的利益。省市公路交通应急管理机构统调度本预案款规定的本级应急救援物资储备点的各类应急物资机械设备,由本级应急抢通保障队伍用于公路的应急抢险。在发生级公路。
5、应急救援车辆等。地方交通运输主管部门应采取社会租赁和购臵相结合的方式,储备定数量的机并强化应急运输车辆的日常养护与保养工作。地方交通运输主管部门应结合所辖区域内突发事件的特征确定相应的应急运输装备,以满足不同种类的应急运输需求。应急运输人员公路交通应急管理机构和执行应急运输保障单位按照相关标准确定从事应急运输的人员,包括现场管理人员驾驶员押运员和装卸员。应急运输人员年龄原则上控制在岁之间身体健康政治素质高熟悉有关政策法规等。应急运输人员在执行应急运输任务时,由公路交通应急管理机构统配发证件和必要的用品。应急运力的备案管理建立相应的应急运力储备档案,包括运力单位车辆及其吨座位数类型及人员数量等,并上报上级公路交通应急管理机构备案。每年针对储备运力的技术状况单位及人员变动情况进行审查,对运力储备及时进行调整补充,及时上报上级应急管理机构更新。
6、请求动员社会力量,协调人民解放军武警部队参与应急处臵工作。应急人员安全防护应急管理机构应协调有关部门提供不同类型公共突发事件应急人员的安全防护装备并发放使用说明,采取必要的安全防护措施。应急管理机构应为应急处臵过程中有安全风险的工作人员投保人身意外险。物资设备保障应急物资设备种类建立实物储备与商业储备相结合生产能力储备与技术储备相结合政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式,强化应急物资储备能力。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类。公路抢通物资主要包括沥青碎石砂石水泥钢桥钢板木材编织袋融雪剂防滑料吸油材料等救援物资包括方便食品饮水防护衣物及装备医药照明帐篷燃料安全标志车辆防护器材及常用维修工具应急救援车辆等。地方交通运输主管部门应采取社会租赁和购臵相结合的方式,储备定数量的机急管理机构根据突发事件的级别和类型,在国务院应急管理机构。
7、会范围内的公开招投标的方式择优选择公路养护工程企业,并与之签订合作合同,明确技术管理要求应急征用的条件和程序征用补偿的标准和程序以及违约责任等,规范公路交通应急抢通保障行为,保障参与公路交通应急抢通保障企业的利益。省市公路交通应急管理机构统调度本预案款规定的本级应急救援物资储备点的各类应急物资机械设备,由本级应急抢通保障队伍用于公路的应急抢险。在发交通运输部提供公路交通运输保障的其它紧急事件。本预案指导地方公路交通突发事件应急预案的编制。工作原则以人为本平急结合科学应对预防为主切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通突发事件应急处臵工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处臵能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练宣传和培训工作,做好有效应对公路交。
8、资的运输和人员的疏散。运输装备及技术状况应急运输保障车辆的技术等级要求达到级以上技术标准,车辆使用年限不超过年,或行驶里程不超过万公里。建立应急运输车辆技术档案制度,及时了解和掌握车辆的技术状况。应急运输车辆所属单位负责保持应急运输储备车辆处于良好的技术状况,并强化应急运输车辆的日常养护与保养工作。地方交通运输主管部门应结合所辖区域内突发事件的特征确定相应的应急运输装备,以满足不同种类的应急运输需求。应急运输人员公路交通应急管理机构和执行应急运输保障单位按照相关标准确定从事应急运输的人员,包括现场管理人员驾驶员押运员和装卸员。应急运输人员年龄原则上控制社会力量动员与参与各级应急管理机构应根据属地的实际情况和突发事件特点,制订社会动员方案,明确动员的范围组织程序决策程序。在公路交通自有应急力量不能满足应急处臵需求时,向同级人民政府提出请求。
9、备案。公路交通事件应急预案整理版。社会力量动员与参与各级应急管理机构应根据属地的实际情况和突发事件特点,制订社会动员方案,明确动员的范围组织程序决策程序。在公路交通自有应急力量不能满足应急处臵需求时,向同级人民政府提级交通运输主管部门按照平急结合因地制宜,分类建设分级负责,统指挥协调运转的原则建立公路交通突发事件应急队伍。专业应急队伍的组建公路交通应急抢险保通队伍国家公路交通应急抢险保通队伍武警交通部队纳入国家应急救援力量体系,作为国家公路交通应急抢险保通队伍,兵力调动使用按照有关规定执行。地方公路交通应急抢险保通队伍省市级公路交通应急管理机构负责应急抢通保障队伍的组建和日常管理。构建以高速公路及普通国省干线公路养护管理部门路政管理部门公路经营管理单位公路养护工程企业为主体的公路交通应急抢通保障队伍,按照路网规模结构地域分布特点,采取全。
10、必要的用品。应急运力的备案管理建立相应的应急运力储备档案,包括运力单位车辆及其吨座位数类型及人员数量等,并上报上级公路交通应急管理机构备案。每年针对储备运力的技术状况单位及人员变动情况进行审查,对运力储备及时进行调整补充,及时上报上级应急管理机构更新备案。公路交通事件应急预案总则编制目的为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,并指导地方建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,满足有效应对公路交通突发事件的需要,保障经济社会正常运行,制定本预案。编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国公路法中华人民共和国道路运输条例等法律法规,国家突发公共事件总体应急预案及国家相关专项预案。
11、突发事件的各项保障工作。统领导分级负责属地管理联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统领导下,由交通运输主管部门具体负责,分级响应条块结合属地管理上下联动,充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。职责明确规范有序部门协作资源共享明确应急管理机构职责,建立统指挥分工明确反应灵敏协调有序运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化规范化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补资源共享的公路交通突发事件联动处臵机制。应急预案体系公路交通突发事件应急预案体系公路交通事件应急预案整理版责级级和级预警的启动和发布。预警启动程序公路交通突发事件级预警时,交通运输部按如下程序启动预警路网中心提出公路交通突发事件级预警状态启动建议应急领导小组在小时内决定是否启动级公路交通突发事件预警,如同意启动,则正式签发级预警启动文件,并。
12、效的公路交通应急平台体系。公路交通应急平台体系包括交通运输部省市级公路交通应急平台,以及依托中心城市辐射覆盖到城乡基层的面向公众紧急信息接报平台和面向公众的信息发布平台。各级公路交通应急平台根据公路交通领域突发公共事件信息的接报处理跟踪反馈和应急处臵等应急管理需要,实现与上下级公路交通应急平台的互联互通,具有风险隐患监测综合预测预警信息接报与发布综合研判辅助决策指挥调度异地会商应急保障应急评估模拟演练和综合业务管理等功能过协商签订突发事件运力调用协议,明确纳入应急运力储备的车辆及其吨座位数类型技术状况,以及对运输人员和车辆管理的要求应急征用的条件和程序征用补偿的标准和程序以及违约责任等,通过协议规范应急运输保障行为,并保障参与应急运输保障企业的利益。在发生特别重大公路突发事件级时,由运输保障小组负责协调运力调配,保障各类重点物资抢险救灾。
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公路交通事件应急预案