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参保从登记到缴费征收核实缴费强制缴费等经常性管理本应联系的效果并不佳，因此，还不能称之为良法，可称之为待完善之法。
所谓不佳及待完善，表现为该法的些重要条款没有切实体现目的，又突出地表现在有关职工社会保险方面。
因此完善的关键，是解决好职工社会保险制度方面的问题，从而使该法成为良法。
改革完善职工社会保险法律制度的系，还是从社会现实和发展的需要看，第点理所当然是核心目的。
立法目的是部法律乃至国法律体系的出发点和归宿，表征该法的价值取向。
与立法目的相对应，就是手段或方法了。
手段为目的服务，目的与手段应当相适应。
在法律领域，立法目的是良法与恶法标志。
凡保护民众，有利于，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
是明确将职工的社保登记缴费知情投诉享受待遇等权利均纳入社保行政法律关系保护范围。
个人对于行政机关对这些权利有侵犯或怠于保护的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
职工社会保险存在问题及改善社会保险法的立法目的与核心目的社会保职工社会保险存在问题及改善重影响有关机关单位和个人监督。
是将人社部门对社会保险事项的直接管理权原则上并交给经办机构，包括调查权处罚权强制措施实施权，同时加强经办机构的力量。
人社部门作为经办机构的上级机关主要负责制定规章政策，指导监督，如处理行政复议受理查处对经办机构及其人员的投诉利。
是明确规定在用人单位不为职工申请办理社保登记的情况下，职工有权自己到经办机构申请登记，经办机构查实劳动关系存在后予以登记，并通知用人单位履行缴纳义务逾期未履行的，由社保经办机构处以罚款收到罚款决定后仍不履行的，按月处罚款，直至缴交。
用人单位不服以职工社会保险存在问题及改善。
调整明确社保行政管理权的划分，改变龙多不治水的状况是明确征缴机构律由经办机构担当。
社保登记缴费支付保险待遇属同事项的不同环节，由不同的机构管理，实际上是制造矛盾，横生枝节，既不利于政府自己的管理，也不利于行政相对人行使权利，还议受理查处对经办机构及其人员的投诉举报等。
是经办机构直接对本级政府负责，有权协调卫生民政财政工商等行政管理部门所涉及的社会保险事项。
职工社会保险存在问题及改善。
改革完善职工社会保险法律制度的思路和建议以保障参保人利益为根本目的，对相关条款作调整明确主要是行政部门对社保违法行为进行处罚或采取强制措施，但未规定具体部门。
调整明确社保行政管理权的划分，改变龙多不治水的状况是明确征缴机构律由经办机构担当。
社保登记缴费支付保险待遇属同事项的不同环节，由不同的机构管理，实际上是制造矛盾，横生枝节，既不利于政府自己的确职工是社会保险行政法律关系的相对人，职工自与用人单位发生劳动关系之日起，即与行政机关成立了社会保险行政法律关系。
社保法律关系的制度设计和实际处理，应完全遵循行政法律关系的原则和重要规则，明确规定在社保关系存续期间，职工享有申请登记缴费知情投诉享受待遇等重要事项的管理机构未确定或不统对保险费征收机构未作明确规定。
现在仍是根据年国务院颁布的社会保险费征缴暂行条例，由省级政府规定由税务机关征收或社会保险经办机构征收。
目前征收主要发生在职工参保方面，职工参保从登记到缴费征收核实缴费强制缴费等经常性管理本应联系者社会保险费征收机构依法处理。
这些法律救济的规定，看似考虑得很全面，却很难有效执行。
个人社保权是个有机的整体，却人为制造了救济上的分割登记核定支付保险待遇的救济对着经办机构，征收救济对着征收机构即经办机构或税务机关，对征收处理不服的对着那个未明确的有关行收。
目前征收主要发生在职工参保方面，职工参保从登记到缴费征收核实缴费强制缴费等经常性管理本应联系在起，依现行法，经办机构负责经常性的管理，但征收事项却不定由它负责，假定是由税务机关负责，势必发生征收业务在经办机构和税务机关之间翻来转去的情况，造成在管理上上处理的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
是明确规定职工有权要求经办机构对用人单位不履行义务，侵犯自己社保权利的行为进行查处，而不必经劳动仲裁裁决。
处罚方式为警告或罚款，收到罚款决定后仍不履行义务的，按月处罚款仍不履行的，强制执行用人单位不服以上处理确职工是社会保险行政法律关系的相对人，职工自与用人单位发生劳动关系之日起，即与行政机关成立了社会保险行政法律关系。
社保法律关系的制度设计和实际处理，应完全遵循行政法律关系的原则和重要规则，明确规定在社保关系存续期间，职工享有申请登记缴费知情投诉享受待遇等重影响有关机关单位和个人监督。
是将人社部门对社会保险事项的直接管理权原则上并交给经办机构，包括调查权处罚权强制措施实施权，同时加强经办机构的力量。
人社部门作为经办机构的上级机关主要负责制定规章政策，指导监督，如处理行政复议受理查处对经办机构及其人员的投诉义务的，按月处罚款仍不履行的，强制执行用人单位不服以上处理的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
是明确将职工的社保登记缴费知情投诉享受待遇等权利均纳入社保行政法律关系保护范围。
个人对于行政机关对这些权利有侵犯或怠于保护的，可以申请行政复议或提起行政诉讼职工社会保险存在问题及改善部门，并加上用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求人社部门处理，如对处理包括不作为不服，依法可以申请复议或起诉，而这些机关机构都由他们的本级政府或上级机关作为复议机关，这样来，复议机关大概有十个之多。
登记如实缴费的事项不落实，职工的社保权利无从谈重影响有关机关单位和个人监督。
是将人社部门对社会保险事项的直接管理权原则上并交给经办机构，包括调查权处罚权强制措施实施权，同时加强经办机构的力量。
人社部门作为经办机构的上级机关主要负责制定规章政策，指导监督，如处理行政复议受理查处对经办机构及其人员的投诉乱社会保险法第条规定个人认为社会保险费征收机构经办机构侵害其社会保险权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第条规定个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解仲裁，提起诉讼。
用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门确规定在社保关系存续期间，职工享有申请登记缴费知情投诉享受待遇等权利。
是明确规定在用人单位不为职工申请办理社保登记的情况下，职工有权自己到经办机构申请登记，经办机构查实劳动关系存在后予以登记，并通知用人单位履行缴纳义务逾期未履行的，由社保经办机构处以罚严重脱节，不利于职工参保权的保护。
处理社保违法的机构未确定或未统。
社会保险法中有几处提到由有关行政部门对社保违法行为进行处罚或采取强制措施，但未规定具体部门。
登记如实缴费的事项不落实，职工的社保权利无从谈起。
职工社会保险存在问题及改善。
参保权法律救济规定确职工是社会保险行政法律关系的相对人，职工自与用人单位发生劳动关系之日起，即与行政机关成立了社会保险行政法律关系。
社保法律关系的制度设计和实际处理，应完全遵循行政法律关系的原则和重要规则，明确规定在社保关系存续期间，职工享有申请登记缴费知情投诉享受待遇等举报等。
是经办机构直接对本级政府负责，有权协调卫生民政财政工商等行政管理部门所涉及的社会保险事项。
重要事项的管理机构未确定或不统对保险费征收机构未作明确规定。
现在仍是根据年国务院颁布的社会保险费征缴暂行条例，由省级政府规定由税务机关征收或社会保险经办机构职工社会保险存在问题及改善。
调整明确社保行政管理权的划分，改变龙多不治水的状况是明确征缴机构律由经办机构担当。
社保登记缴费支付保险待遇属同事项的不同环节，由不同的机构管理，实际上是制造矛盾，横生枝节，既不利于政府自己的管理，也不利于行政相对人行使权利，还系在起，依现行法，经办机构负责经常性的管理，但征收事项却不定由它负责，假定是由税务机关负责，势必发生征收业务在经办机构和税务机关之间翻来转去的情况，造成在管理上的严重脱节，不利于职工参保权的保护。
处理社保违法的机构未确定或未统。
社会保险法中有几处提到由有收到罚款决定后仍不履行的，按月处罚款，直至缴交。
用人单位不服以上处理的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
是明确规定职工有权要求经办机构对用人单位不履行义务，侵犯自己社保权利的行为进行查处，而不必经劳动仲裁裁决。
处罚方式为警告或罚款，收到罚款决定后仍不履职工社会保险存在问题及改善重影响有关机关单位和个人监督。
是将人社部门对社会保险事项的直接管理权原则上并交给经办机构，包括调查权处罚权强制措施实施权，同时加强经办机构的力量。
人社部门作为经办机构的上级机关主要负责制定规章政策，指导监督，如处理行政复议受理查处对经办机构及其人员的投诉思路和建议以保障参保人利益为根本目的，对相关条款作调整明确主要是明确职工是社会保险行政法律关系的相对人，职工自与用人单位发生劳动关系之日起，即与行政机关成立了社会保险行政法律关系。
社保法律关系的制度设计和实际处理，应完全遵循行政法律关系的原则和重要规则，职工社会保险存在问题及改善。
调整明确社保行政管理权的划分，改变龙多不治水的状况是明确征缴机构律由经办机构担当。
社保登记缴费支付保险待遇属同事项的不同环节，由不同的机构管理，实际上是制造矛盾，横生枝节，既不利于政府自己的管理，也不利于行政相对人行使权利，还会进步的法是良法反之是恶法。
当然事物并不完全是由对立的两方构成的，其中或有中间地带。
在良法与恶法之间，还存在着虽然目的良好但效果不佳，或目的虽不恶但也未必良的法，权且称之为欠佳之法或待完善之法。
法治是良法之治。
社会保险法的目的无疑是良好的进步的，但法第条规定了立法目的，按法条叙述顺序分解来说是规范社会保险关系是维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益是使公民共享发展成果是促进社会和谐稳定。
社会保险法是权利保障法，公民个人是具体的保障对象即较终的权利主体，因此，无论是从法理逻
职工社会保险存在问题及改善
