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doc 我国城市水务民营化中公众利益保障问题研究性的学习探讨 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:53 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-25 17:16

《我国城市水务民营化中公众利益保障问题研究性的学习探讨》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....进而影响民营化改革的规范性和有效性。其次是立法内容不尽合理实效性不强。地方省市所制定的法规规章在内容上过于简单,不够明晰,并且仍然没有摆脱重实体轻程序的传统倾向。比如,关于公众参与的规定,现有的关于公用事业特许经营公众参与监管的立法仅仅对公众参与监管进行了原则性规定,缺乏具体制度和操作流程,使公众参与监管的行为存在形式上的合法性危机。另外,针对作为私人主体的特许经营者在承担行政任务的同时是否应当履行相应的公法义务,现有立法鲜有提及。当然,在学理层面,这重大问题也并未引起中国行政法学者的高度重视,可以说正处于学术研究的真空地带,但是随着民章志远,李明超公用事业特许经营中的公众参与监管制度研究,河南司法警官职业学院学报,年第期,第页。张永健论药品健康食品与食品之管制,台湾大学法律研究所硕士论文,年,第页......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....而且制约了城市水务民营化的有序运行。其次是规制目标不够明确。我们知道,目标是人生的导航灯,是成功的指向标。同样,城市水务民营化的发展也需要明确而合理的规制目标作为指引。如若规制目标不够章志远公用事业特许经营及其政府规制兼论公私合作背景下行政法学研究之转变,法商研究,年第敖双红公共行政民营化法律问题研究,北京法律出版社,年版,第页。西南政法大学硕士学位论文明确或者说设定的目标不尽科学合理,那么,政府规制很可能犹如脱缰之马难以驾驭,陷入缺位错位以及越位的窘境。诚如民营化大师萨瓦斯所言,民营化是种手段而不是目的目的是更好的政府,更美好的社会。所以,公用事业产权管制体制改革的主要目标并不仅仅是要回答产权由谁来占有的问题,也不是简单地减轻财政负担或者节约行政资源。政府规制所追求的终极目标是要最大限度地实现公众利益。随着福利国家时代的到来......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....他们就演变成了私人主体。私人主体除了必须按照事先签订的行政合同来完成行政任务外,还应当自觉接受普通公众的监督并主动配合规制主体的监管和规制。不择手段地味地追逐利润不仅可能会被规制主体收回特许经营权,而且还有可能触犯法律。在现实生活中,些私人主体往往置公众利益于不顾,总是利用水价的上涨空间来谋取更高利润,而最终丧失了特许经营的权力。对普通公众来讲,民营化仍然是新兴事物。普通公众并不关心产权由谁占有以及水务产品和服务由谁提供,他们更在乎水价是否合理以及水质是否安全。在水务民营化的过程中,政府规制的不力以及私人主体的逐利性造成了水价不断上涨水质污染事件频发等现象。为此,普通公众开始质疑民营化,从而产生了抵触情绪,最终导致了些群体性事件的发生。城市水务产业民营化不仅仅只是向市场开放,除了私人主体的介入,还需要普通公众积极有序的参与。作为项长远而复杂的系统工程......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....我的硕士毕业论文也终于定稿了。尽管论文的写作过程充满艰辛,但也不乏乐趣。而论文的最终定稿也预示着三年的研究生生活即将画上句号。毕业将至,谨以此文向关心和帮助我的老师同窗好友以及家人表示最诚挚的感谢。在整个论文写作过程中,我的导师谭宗泽教授对论文的选题构思和基本内容,都给予了精心的指导,并提出了宝贵的意见和建议,从而使我的论文得以顺利完成。导师学识渊博治学严谨,对待学生平易近人。三年里,导师的鼓励和教诲不仅使我的学术水平有较大提升,而且还为我创造了从事课题研究的机会。毋庸置疑,这些都会让我受益终身。同时,还要感谢诸位同窗好友在平时学习和日常生活中对我的无私帮助,特别是寝室的室友,与他们朝夕相处的日子都将成为我研究生生涯的美好回忆。最后,我要感谢我的家人,是他们给予了我求学的机会,是他们的辛勤付出才使我能够顺利完成学业。尤其是我的哥哥......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....所以在民营化进程中规制主体作为私人主体的特许经营者以及普通公众都不同程度地对民营化存在着认识上的偏差和观念上的误解。对于规制主体而言,民营化不是简单地去国家化去国有化以及去行政化,更不是私有化。民营化有解除管制的成分,但不是取消管制。民营化之后,政府仍然需要重新介入或进行必要的规制,只是与民营化前严格的管制内容不同或者密度有差异而已。因此,在城市水务民营化进程中政府规制始终是不可或缺的组成部分,规制主体应当在辅助性原则的约束下适时行使行政规制权力,并将承担最终的保障责任。至于私人主体,民营化之前,商人具有逐利天性,在法律允许的底线内实现利益的最大化是天经地义的事情。然而,当民间商人和外国公司通过合法途径开始行使公共行期,第页。胡敏洁履行给付行政任务的私人之法律地位以养老保障行政为例,华东政法大学学报,年第期......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....从而更好地满足消费者日益增长的需求。因此,维护并增进公众利益无疑应当成为政府规制的根本目标。我国深圳北京等地制定的有关特许经营的地方性法规已经意识到了这点。最后是规制者被规制利益所俘获。在物欲横流的市场经济环境下充斥着形式各异的利益。而政府职能部门则很难抵挡住利益的诱惑。正所谓天下熙熙,皆为利来天下攘攘,皆为利往。根据公共选择理论,政府及其官员作为政治市场领域的经济人以追求自身利益最大化为目标,而不再是以公共利益代表的身份出现在公众面前。当些业务有重大利益可以谋取时,许多职能部门便会同时插手,而当项业务需要承担重大责任时,则会出现相互扯皮推诿责任的局面。如同市场失灵,规制主体在满足公益的问题上也呈现出了低效态势,政府规制面临失灵。民营化观念误读及其公众参与精神匮乏虽然我国城市水务行业推行民营化改革已有近年的历史,但是因为受制于传统思想观念......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....让我在求学的道路上没有后顾之忧。我国城市水务民营化中的公众利益保障问题研究作者学位授予单位孙华西南政法大学引用本文格式孙华我国城市水务民营化中的公众利益保障问题研究学位论文硕士法严重滞后是我国公用事业民营化现行立法的总体概况。在现有国家立法之中,既缺少部统的公用事业法,也没有相关的行政法规,而仅有部部门规章即原建设部发布的市政公用事业特许经营管理办法。与国家立法的迟缓相比,地方立法显得较为积极。目前,在地方省市的立法体系中,已有部地方性法规部地方政府规章以及部其他规范性文件。纵观我国公用事业民营化的立法现状,尽管地方立法取得了定成效,但是就整体而言仍然存在诸多困境和难题。具体来讲,首先是立法层级不高,分布松散,难以形成完整的立法体系。前文提到,我国公用事业立法不仅尚不存在统的法律法规,而且还大量充斥着散见于地方省市的红头文件。显然,立法的质量很难得到保证......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....所以在现实的实践中,政府规制似乎很难进入合法合理的轨道,规制不力现象极为突出。就我国的城市水务领域而言,规制不力主要表现为规制主体混乱规制目标不明确规制者被俘获以及规制缺位与越位。首先是规制主体混乱问题。在我国的公共行政实践中,不仅存在红头文件经常打架的现象,政府部门之间行政职权冲突各自为政等问题也日益凸显。行政权力运行混乱主要是我国的行政组织立法不甚发达所致。而公共行政的民营化浪潮则又对我国的行政组织立法提出了前所未有的尖锐挑战,行政权力运行混乱问题也变得更加严重。作为公共行政民营化的典型范例,城市水务领域的民营化也面临行政权力运行不畅的困境,九龙治水就是真实的写照。比如,水利部门负责农业供水以及水源地的管理城市水务局负责城市供水规划局负责水资源的规划利用环境保护部门管理城市排水还有些城市设立了市政公用局市政委。总之,我国水务产业的监管体制错综复杂,部门权限相互交织......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....对于私人主体的行政法义务的探讨必将掀起巨大波澜。除了以上问题外,公用事业特许经营设定权被滥用与价格法等部门法的规定相冲突等也是我国公用事业立法所面临的困境。总体而言,我国的公用事业立法尚处在形式法治时期,空缺之处亟待弥补,不足之处尚需改进。政府规制不力规制理论是法律学科内的整合,它不只是行政法,不只是公法而是为了彻底解决问题而运用各种法律手段法律机制法律思想的理论。因此,作为规制理论的载体,政府规制乃是项内容庞杂的系统工程。由于具备市场所无法比拟的优势,因此政府规制的触角已经深入到社会生活的诸多方面。在我国城市水务民营化的进程中,同样也离不开政府规制的身影。政府规制既是城市水务民营化的重要组成部分,也是实现公众利益,并保障民营化事业顺利推进的关键环节。前文提到规制理论具有极强的综合性和专业性,而这对行政机关及其组成人员形成了严峻的挑战......”

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