1、否定条件的事项，由经办人员填写否定报备登记表，内容主要包括审办单位或审办人姓名联系电话审办事项否定的理由及依据领导审批意见等，与审办材料否定报备必须按规定或承诺的时间办结，并以书面形式告管理相对人要求退还被否定的审办材料的，应当退还。退经办人违反本制度，经查实后，要根据情节轻重，按照有关规定追究其责任。附件南昌县乡镇县直单位办公环境五常管理工作标准项目具体要求评分标准办公环境良好分办公设施办公桌上无与工作无关的物品。分如有违规现象，次扣分。办公环境保持办公区域干净整洁无杂物垃圾纸屑，垃圾篓及时清理，无溢满现象分按办公区域整洁度，给予相应评分。办公区域内电脑线网线电话线等各类线缆扎带束好，有序放置，整齐不凌乱，部门及个人保管使用的办公设备应注意外表的清洁分如个人办公区域或设备存在违规现象，按部门人数比例扣分。工作时间内不应无故离。
2、分。备注说明五常是指常组织常整顿常清洁常打扫常自律。本项考评单位为县创建办，分成若干小组对全县乡镇县直单位进行交叉检查，每月不定期突击检查。履行为民之责。要继续坚持和落实民情家访县乡领导干部接待群众来访以及机关联系基层干部联系群众双联系等制度，深入开展党员亮身份群众评党员工作，排百姓日常忧，解群众身边难，真正把为民服务贯穿于个人工作和生活的全过程。同时，要坚持把群众满意不满意作为切工作的出发点和落脚点，积极回应群众的个性化诉求，特别是要坚持民本生态文明相互融合，切实提升城市建管水平，努力打造干干净净漂漂亮亮井然有序和谐宜居的城市环境。三严肃督查问责强化督促检查。县纪委县委督查室县政府督查室要采取电话抽查实地督查随机暗访等方式，加强对上述工作执行情况的监督检查，并形成督查报告专报县委县政府主要领导。县电视台要充分依托啄木鸟在行动。
3、的效能考评，主要内容包括年度经济和社会发展目标政务工作目标廉政建设目标行政管理效率等方面的内对各政府工作机构的效能考评，主要内容包括年度工作目对机关工作人员的效能考评，主要内容包括德能勤绩四个方面。德着重考核政治理论学习组织纪律观念团结协作依法行政廉洁自律等方面的情况能着重考核组织能力业务能力政策水平等勤着重考核事业心责任感办事效率出勤率等绩着重考核完成工作任务情况。定量考评。将效能考评内容细化为科学量化操作性强的考评指标体系，并制定合理的量化标准。定性考评。对暂时无法量化但必须考评的内容，要细化考年终考核。由效能考评工作小组组织人员根据考评内容和标准，对考评对象履行职责发挥效能和工作目标完成情况进行七失职追究制失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家集体和人民群众利益遭受损失的，必须按照有关规。
4、串岗，不得闲聊吃零食大声喧哗，上班时间严禁上网聊天打游戏浏览与工作无关的网页，确保办公环境的安静有序。分如有违规现象，次扣分。墙面墙面贴挂资料应保持整齐指定区域存放，保持墙面整洁。分按墙面整洁度，给予相应评分。二档案清楚分档案夹盒档案夹盒分类放置标识清楚文件夹盒保持干净分抽查档案夹盒，按规范评分。档案夹盒内文件存放规范有序，便于查找。分三标识规范分门牌部门门牌标识完好准确，座位牌摆放到位人牌相符分如有违规现象，次扣分。去向牌人员去向牌与实际情况相符分挂牌上班时所有人员挂牌上岗。分四节能管理分办公设备及其他用电用水设施符合节能工作管理制度要求，未出现违反制度要求情况发生。分如有违规现象，次扣分。五劳动纪律分清洁卫生活动按照统安排准时参加清洁卫生活动，并按要求完成工作任务，原则上个月不少于次分如出现未按要求完成，发现次按相应比例扣。
5、作推进考核按本方案附件考核计算三阶段性中心工作考核按本方案附件考核计算四工作作风与效能建设考核按本方案附件考核计算五单位协作类指标按本方案附件考核计算六领导工作满意度考核按本方案附件考核计算考核得分总计特别加分按本方案附件考核计算特别减分按本方案附件考核计算单位负责人签字分管领导签字日期年月日县绩效考核办负责人签字日期年月日县绩效考核领导小组负责人签字日期年月日考核说明考核项目权重依部门类别确定。附件南昌县乡镇政府县直部门单位绩效考核申诉表填表日期年月日被考核单位考核单位负责人申诉日期申诉事项及原因申诉资料考核单位负责人签字日期分管领导意见日期县绩效考核办意见日期县绩效考核领导小组意见附件县委办公室县政府办公室关于进步严明工作纪律改进工作作风的通知各乡镇党委人民政府，各管理处管委会，县委各部门，县直各单位为深入贯彻市委十届十次。
6、办结制是指管理相对人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人应在规定对即办事项，在管理相对人手续完备材料齐全符合规对限时办理的事项，经办人应即时对管理相对人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告违反本制度，要根据情节轻重，按照有关规定追究相关人员的责任。首问负责制是指管理相对人到机关或打电话到机关办事含举报投诉咨询查询等，接受询问的首位机关工作人员必须负责解答办理或交经办科室人属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理不能当场办理的，要次性告知有关办理的事项，需要补充或携带不属于首问人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问人要主动告知或引导到有关经办科室，经办科室。
7、导原则上不得同时外出。各地各单位也要建立健全本地本部门机关干部外出报备制度，切实加强内部人员管理。严格执行请示报告制度。自觉按组织规矩行政程序法律规章办事，该请示的必须请示，该报告的必须报告。凡涉及全局性或社会性的重要事项突发事件安全事件，必须第时间向县委县政府及时请示如实报告凡省直副厅级以上领导市直正处实职以上领导和其他重要客人来县视察考察调研指导工作的，必须提前两天向县委办县政府办报备。对迟报漏报瞒报的视情节轻重给予严肃处理。严格执行其他工作纪律。严禁上班时间上网玩游戏炒股购物聊天玩棋牌和看影视剧严禁上班时间外出进行体育健身等活动严禁接受管理和服务对象提供的各种休闲娱乐活动严禁其他违反工作纪律影响机关形象的行为。二严格工作责任落实岗位之责。要牢固树立做等工作创流业绩的理念，立足岗位尽职履责创先争优，坚持把心思集中在想干事上。
8、行，办事必备条件具体明确，最大限度方便行政管理相对人。缩短办事时限。承诺手续齐全能办的马上就办不能马上办的要限时办结缩短流转签批时间，内部科室当天签办，不提供优质服务。机关工作人员应增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌态度热情服务周到，努力为行政管理相对人提其它服务承诺。联系本单位实际，对作风监督收费等对本单位或部门职权内的审批核准报备登记等服务事项的法律依据办理条件和具体要求以及办理程序时限承办部门和承办人员等要素，分别采取编印办事指南服务手册触摸屏显示屏或新闻媒体等渠道向社会公示，以方便管理相对人办事。要规范和完善对履诺行为的监督奖惩机制。公开投诉电话和具体受理群众投诉的部门或科室，自觉接受群众监督。对群众投诉的问题应认真调查处理，并将调查处理结果在公示的时限对出现的违诺行为，要按责任追究有关规定，追究直接责三限时办结制限。
9、全会精神，进步传承英雄基因弘扬八精神，持续营造风清气正的良好政治生态，切实为全面构建核心增长极的重要战略支点当好全市四个强起来的先锋队提供坚强的纪律和作风保障，经县委县政府研究，现就进步严明工作纪律改进工作作风的有关要求通知如下严明工作纪律严格执行领导带班值班制度。严格按照关于进步严明工作纪律落实领导干部值班问题的暂行规定南办发号的有关要求，认真执行小时值班和领导带班制度，严禁擅自离岗脱岗，严禁乡镇领导干部走读。同时，严格执行值班报告制度，遇重大突发事件时，必须第时间报告县委县政府主要领导，单位主要负责人应及时赶赴现场指挥调度进行处置。严格执行外出请销假制度。严格执行关于进步加强和规范领导干部外出报备工作的通知南办字号的有关要求，乡镇党政正职和县直单位主要负责人因公出差学习考察或因私请假，必须按程序履行请销假手续。乡镇党政主要。
10、定追不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪在工作中不负责任，造成严重事故或国家集体财物被盗在工作中作风拖拉办事不力推诿扯皮，造成国家集对本部门存在的问题不认真解决，致使矛盾激化造成严重工作时间擅离岗位的，造成工作失误并产生不良后果的八否定报备制否定报备制是指机关工作人员在办理各项业务中，认为管理相对人的诉求事项违背有关法律法规和规范性文件的精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告的制度。经办人对管理相对人的诉求事项要严格对照有关法律法规和规定，认真检查核对，对确实需要否定并符合职权范围的，属于超越经办人权限的事项，经办人员没有否定权，应及时请示分管或主管领导，不得随意或滥用职权给予否定。分管或主管领导接到否定的请示报告后，应在规定的时间内，依法提出对经核实符。
11、，才华体现在会干事上，价值定位在干成事上，切实做到工作不在自己这里延误差错不在自己这里发生群众不在自己这里碰壁形象不在自己这里受损。特别是涉民涉企单位和服务窗口单位要坚决纠正门好进脸好看事难办推诿扯皮等问题，大力推行节假日电子政务自助服务系统，进步提升政务服务水平。担当发展之责。各级各单位要自觉把自身工作放置于全县大局去谋划去推进，主动融入招商引资项目推进房屋征收等全县重点中心工作，级级的担当起南昌县改革发展重任，绝不能当看客守摊子混日子。特别是各级领导干部要坚持深入施工现场深入项目线，靠前指挥调度，靠前督促落实，坚决抵制和严厉查处欺上瞒下弄虚作假等行为，以过硬的措施和务实的作风推动各项工作落实，决不能用忽悠的方法应付上级，用唆泡的功夫对付群众。人员履行职责发挥职能工作实效行为规范等指标进行定性定量考评和监控的管理制度。对镇政。
12、目平台，加大对违纪违规行为的曝光力度。严格责任追究。严格按照效能问责的相关规定，对顶风违纪的人和事，坚持发现起，查办起，从严处理，绝不姑息。同时，实行案三追究制度，既追究当事人的责任，又追究党委党组的主体责任和纪委纪检组的监督责任。附件南昌县乡镇县直单位行政效能建设管理内容岗位责任制岗位责任制是指各机关单位部门按照三定方案确定的总体职责科室职能和职位说明书，将每个单位部门科室以及每个岗位的职责任务目标要求等内容具体化，并要求岗位责任人因出差开会培训请假等原因离岗，其职领导岗位要明确岗双责的要求，既要抓好业务工作，也二服务承诺制服务承诺制是指单位或部门根据职能要求，将对外服务的内容程序时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。简化办事程序。承诺办事程序要力求科学合理简便易。
参考资料：
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南昌县乡镇、县直单位绩效考核总体方案