1、市各级政府各部门要按照既定部署，认真履职尽责，强化使命担当，以更大的决心，更强的力度，更有力的举措，更有效的办法，深入推进反腐倡廉建设。要从严治党，进步落实政治责任。政府系统广大党员干部要牢固树立四个意识，自觉在思想上行枚印章管审批，着力解决审批时限长要件多盖章多等问题。要清理规范行政审批中介服务，全面清理各类技术审查论证评估等行政审批前置中介服务事项。要坚决执行国家和省决策部署，在取消或停征项行政事业性收费的同时，对市本级出台的行政事业性收费进行全面清理。要创新监管方式。深入推进综合执法改革，在去年建立单两库细则的基础上，年内要实现双随机公开监管全覆盖。要积极推行跨部门联检，防止重复执法多重执法，减少对企业的干扰。要推进协同监管联合惩戒，。
2、部纳入预算，做到预算个盘子收入个笼子支出险防控，防止资产流失。要加强国企国资监管。规范政府和企业的关系，健全市管企业投资财务产权风险等专项管理制度，积极培育企业核心竞争力。要健全产权登记资产评估资产统计等国有资产基础管理制度，进步优化配置资源提高国有资本运行效率加快资源整合。要加强农村集体三资管理，加大审计力度，加大公开力度，对基层干部或国家公职人员失职渎职，造成集体资产流失的，要坚决严肃追责。要加强金融领域监管。当前，部分企业负债率高，金融诈骗非法集资网络借贷呈高危运行态势。为此，我们必须树立底线思维和危机意识，切实做好金融领域防风险各项工作，全面营造良好金融环境。要建立金融监管部门与公安等司法机关的联动机制，通过开展互联网金融风险专项整。
3、党委要牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设是渎职的思想，切实担负起管党治党责任，始终把主体责任记在心上扛在肩上抓在手上，绝不能让责任田成为撂荒地。党组书记作为第责任人，要做到知责尽责负责，对全面从严治党做到统领导直接主抓全面落实。班子其他成员要坚持把党风廉政建设同业务工作同部署同落实同考核，认真履行好岗双责。同志们，对全市政府系统来讲，要保持廉洁，更要保持勤勉，尽责资金。严管扶贫棚户区改造养老基本医疗等民生款项，确保民生资金真正用在刀刃上，确保救灾扶贫等资金精准落到相应项目上人头上。对截留农村低保户的养命钱，骗取农业保险的救灾钱，侵吞农民耕地补偿款的土地钱，克扣贫困家庭扶贫款等直接损害群众切身利益的腐败。
4、让守信者处处受益失信者寸步难行。要加强对权力清单和责任清单的规范调整和动态管理，做到权力与责任相互对应。要优化政务服务。深入推行全程领办代办制度，对有市场潜力税源性强的大项目，不只在领办代办，涉及上级部门的，有关部门要去省进京领办，甚至代办。要深入开展互联网政务服务，抓紧将市县两级政府网站及部门直属机构网站迁入政务云平台，加快打造政务服务全市张网。要推动实体政务大厅网上办事大厅融合发展，能在网上办的都在网上办，努力实现号申请窗受理网通办。第二，要在用好管好公共资金上持续加力。当前，全市财政收入增速放缓，但民生等刚性支出明显增加，收支矛盾十分突出。各级政府要带头过紧日子，精打细算，管好用好政府的钱袋子。要硬化预算约束。严格预算管理，将政府收支。
5、的责任感苦干实干，不等待不观望，敢于担当敢于负责，努力推动各项工作再上新台阶。二要转作风，实字为要。着眼于实，立足于实，落脚于实，全心全意抓工作，心无旁骛谋发展。要以抓铁有痕的狠劲钉钉子的韧劲和甩开膀子的干劲，争当干事先锋，努力走在前列，为全市振兴发展打牢根基夯实基础。三要不畏难，闯字为重。要积极鼓励各级干部大胆创新敢想敢试，树立正确导向，强化激励作用，对那些有作为敢担当政绩突出的要表彰奖励对那些不作为乱作为胡作为的要坚决查处严肃问责，进步推动形成想作为敢作为善作为的良好氛围，努力闯出振兴发展新路子。同志们，政府系统党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，任重道远。让我们在市委的坚强领导下，坚决打赢这场反腐倡廉攻坚战持久战，以良好精神状态和优异。
6、理清单，整合使用专项资金，避免碎片化。要做好项目审批等前期筹备工作，确保预算批复后能够及时拨付，避免钱等项目。要推行国库电子化支付方式，提高拨付时效，消除雁过拔毛现象。要清理盘活财政存量资金，对收回的资金统筹使用，避免形成二次沉淀。第三，要在国资国企和金融监管上持续加力。近年来，我市相继成立了城投水投等多家企业。下步，市里还要组建机场运营公司，设立工业农业服务业和城建基金。为此，要依法依规做好国资国企监管，切实做好加强国有资产管理，依法处置户事业单位户企业报废资产。着力盘活财政存量资金，收回并统筹使用部门结余万元。加强审计监督，查出违规资金亿元，提出审计建议条。四是行政效能大幅提升。严格执行市行政问责办法，全年共问责政府系统领导干部人，曝光。
7、与全国系统接轨。要加强公共资源交易数据统计分析综合利用和风险监测预警，为市场主体社会公众和行政监管部门提供信息服务。要严格政府采购管理。充分发挥市公共资源交易中心在政府采购等公共资源配置和交易中的重要作用，推动公共资源交易项目统进场集中交易，提高资源配置的效率和质量。要建立政府采购电子商城，推行财政票据电子化管理，实现电子开票自动核销全程跟踪源头控制信息共享，提高政府采购透明度和规范性。第五，要在保障维护群众利益上持续加力。当前，基层微腐败仍然存在，些苍蝇还有潜藏，这些群众身边的腐败和不正之风不仅破坏党和政府形象，更直接侵害了人民群众切身利益，刺痛民心。要用好民治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致，坚决维护党中央权威，坚定不移地。
8、政府预决算部门预决算集中公开，让公共资金在玻璃房里运行，有效防止权力滥用和暗箱操作。要加大民生投入。调整优化支出结构，不断完善投入机制，确保件民生实事全部如期兑现。强力推进脱贫攻坚，足额配套专项扶贫资金。落实各项扶持政策，支持困难群体高校毕业生就业创业，支持教育优先发展文化繁荣发展科技驱动创新。健全城乡救助体系，提高城乡低保补助水平。落实各项强农惠农补贴政策，加强农田水利基础设施建设和高标准农田建设。加快城乡保障性住房建设，让发展成果惠及人民群众。加强生态环境建设，全面打好大气水土壤污染防治三大战役。要提高资金使用效益。今年，全市将投入亿元用于城市基础设施建设。当前的重中之重就是，要管住用好各项资金，做到好事办好尽早达效。要建立财政专项资金。
9、工作成绩，迎接省十次党代会和党的十九大胜利召开,标，特别是对行政力量插手干预明招暗定等违法违规行为，要坚决查处严厉打击。要加强后期监管，严查工程转包分包等行为。要建立健全企事业单位和个人的信用档案制度，对出现问题的企业要公开曝光取消资格。我在这里再次重申，各项工作必须依法依规，凡是以我名义说情打招呼的，不仅不能照顾，而且必须严查。要推进信息公开共享。月底前，要基本实现公共资源交易全流程电子化，推进公共资源交易平台从依托有形市场向电子化平台转变。各类公共资源交易公告资格审查结果成交信息履约信息以及有关变更信息，必须在市公共资源交易电子服务系统及法定的媒介上统发布。要建立市场信息数据库和验证互认机制，市场主体身份认证在全省全市范围内要共享互认，。
10、件，要坚决从严查处，彻底斩断伸向民生款物的黑手。要建好民生项目。重点推进全市棚户区套农村危房户改造任务，确保完成。要加强项目监督管理，及时完善保障房配套设施，搞好后续管理服务，提高入住使用率，坚决防止出现边房屋空置边无房可住的现象。要抓好建设资金监管，做到专项管理专款专用。要加强基层反腐工作。当前，全市中梗阻掐脖二等问题仍然比较突出。要坚决以零容忍的态度拍蚊打蝇，严肃处理身边的违法乱纪损害群众利益的行为。要开展明察暗访，强化审计监督，对专项扶贫等资金，实现审计全覆盖。要敢于动真碰硬，坚决正风肃纪，对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，发现起查处起曝光起。三落实责任，严守纪律，确保反腐倡廉各项任务落到实处全面从严治党，须层层推进砥砺前行。。
11、彻落实党中央国务院的重大决策部署，以及省委省政府市委的各项工作安排，始终做到对党忠诚，个人干净，敢于担当，身体力行。二要强化监督，进步严肃党内政治生活。严格落实党内政治生活准则，推动两学做常态化，以健康的党内政治生活，促进作风转变，打造良好政治生态。各级领导干部要严格对照准则和条例，认真查摆问题，积极做好整改，争做政治坚定表率，进步推动全市政府系统党风政风根本好转。三要正风肃纪，进步净化政治生态。巩固和深化政风建设成果，对潜入地下隐形变异的四风问题，予以坚决打击，防止反弹回潮。各级领导干部要注重正本清源，强化警示教育，从严教育管好亲属子女和身边工作人员，把清风正气的土壤培植好，持续净化全市政治生态。四要层层加压，进步落实主体责任。政府系统党。
12、打击非法集资宣传月打击非法集资专项整治等活动，依法严厉打击各种非法集资高利贷等金融违法犯罪行为。要突出做好对小额贷款公司农村资金互助社等影子银行的监管，切实防范各类潜在金融风险。第四，要在公共资源配置交易上持续加力。规范权力运行，强化监督监管，加快构建统规范的公共资源交易平台体系和监管体制，切实提高公共资源配置效益，提升政府公共服务能力和水平。要依法依规履职办事。加强重大行政决策合法性审查，凡是政府出台的规范性文件，必须由法制办法律顾问团和专家律师把关，特别是具有法律效应的协议合同，定要严格审查，绝对不能留有后患。要规范招投标制度，严禁肢解工程项目化整为零来规避个口子。要严控三公经费支出，防止四风反弹回潮，为公共资金装上安全锁和防盗门。要搞。
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市长2017年市政府第一次廉政工作会议讲话稿（最终版）