1、年末清底数，启动工作。首先，要对区现有情况的基础数据进行调查统计，列出详细的古遗存保护清单需要拆除建筑清单和棚户区居民的详细信息。其次，要制定改造工作方案，拆迁补偿安置等具体办法。四是群策群力，多方筹资。区改造，要打破由政府单投入的改造模式，其资金可通过三个方面筹集。首先，政府补。城区改造经费列入县财政预算，设立改造专项资金，主要负责公益性基础设施的投入与改善。其次，民间筹。即有效利用社会资金，包括民间组织资金和市场商业资金两个方面。可采取谁投资，谁使用，谁受益的原则，逐步探索条政府引领民间参与市场主导企业主体的运作模式，实现资金筹措多样化投资主体多元化建设行为企业化的新的改造路子。最后，项目争。即整合相关政策资金。利用好中央棚户区改造政策，公廉租房建设等相关政策，争取上级资金，争取专项经费。设加快老城棚户区改造，完善基础设施配套设施公共服务设施建设，增进人民福祉。五要彰显生态。区的改造要突出生态特色，将秀美修河和绿色融。
2、。二是适度减少学生数，控制办学规模。随着改造工作的推进，常住人口绝对数量将会减少，因此要合理划分就近入学片区，正确引导进城农民借读子女到其他组团就读，控制大班额，适度调整办学规模。三是减少大型商业及专业市场新扩建。根据未来发展新定位，对商业业态要重新规范和调整，在保留满足与新的人口规模相匹配的传统商业基础上，重点引导发展中介组织咨询公司各种协会以及与之相适应的中介服务，同时要鼓励发展文化旅游产业相关的现代新型服务业要逐步搬迁钢筋水泥建材果蔬等专业批发市场，打造慢生活区。突出重点，分步实施区的改造是项长期的复杂工程，不能蹴而就，要明确改造重点和改造步骤。区改造的工作重点是，以逐步恢复古城风貌为着眼点，重塑历史古遗存。是对区明清以前的古建筑要倍加保护,如保护修缮现保存较好的姓氏祠堂书院试馆店铺等。二是对些有传统特色的古街古巷要恢复完善,如九井十八巷古城格局的恢复，街背路余家巷修缮提升等。三是对历史上颇负盛名已遭破坏或拆除的重。
3、流体系。强化城中村老城区和城乡结合部污水截流收集及配套管网建设。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计同步建设同步投运。新建城区严格实行雨污分流，并因地制宜推进初期雨水收集处理和资源化利用。市住房城乡建设委牵头，市发展改革委市城乡规划局市环保局市水务局等参与推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点律予以取缔。按照泥水并重原则，规范城市污泥处理处置，加快启动污泥焚烧处置项目建设，防止污泥二次污染。自年起，新建污水处理厂要同期建设污泥处理处置工程。年末，污泥资源化处理处置比例达到。市住房城乡建设委牵头，市发展改革委市环保局等参与三大力发展绿色建筑推广绿色建筑和既有建筑节能改造。加强绿色建筑强制政策落实监管力度，推进保障性住房和公共建筑率先执行绿色建筑标准，确保列入。
4、入古城规划。改造提升，优化环境将以民为本，改善民生作为我们改造工作的重点。通过改造提升，来完善我们的基础设施，增加公共服务,优化人居环境。我们认为应做好加减两篇文章要做好三增工作。是增加路网密度。建设环城路拓宽现有部分道路打通断头路，从根本上解决道路总量不足的顽症同时要增加公共交通，缩短公交时间，探索发展自行车电瓶车出行，加大投入，逐步朝旅游休闲古城道路设施转型。二是增加公共场所。充分利用已搬迁行政事业单位用地，增设停车场等公共服务设施公共绿地体育健身场和文化娱乐休闲场所。三是增加绿色园林。利用得天独厚的生态优势，加快对北门片区危房改造步伐，将北门路以北的打造成集休闲度假于体的森林文化公园。二要努力实现三减。是减少城市人口。利用棚户区改造政策，采取抽疏相结合的办法，减少区人口，使区人口规模与规划面积基本相符。疏散搬迁黄土岭老祠堂老馆院老店铺住户拆除黄土岭片区影响古城肌理显现的违建危建挡建建筑，搬迁居住户搬迁北门部分危房住。
5、收机等新型回收方式发展，培育互联网再生资源回收利用体系骨干企业。重点实施界首市再生塑料资源回收体系建设项目界首市再生资源循环利用交易大市场项目阜合现代产业园区物资回收体系建设项目颍州静脉产业园项目等。年末，主要再生资源回收率达到，城区再生资源回收比例提高到。市商务局负责安全处置有害垃圾。对于废电池废日光灯管废水银温度计过期药品等有害垃圾，应交由专门的固体废弃物处理机构收集，实现安全处理处置。市环保局负责二推进水资源分质循环利用大力提高用水效率。全面实行非居民用水定额计划用水管理，规范非居民用水。在满足生产要求的基础上，加强生产过程控制与生产操作管理，尽可能的减少新鲜水的使用量和污水的产生量。推行清洁生产工艺，采用新设备新材料新技术改进工艺流程，采取计量体系水平衡测试，降低管网渗漏率，降低单位工业增加值用水量，开展节水型企业节水型单位创建。年末，水资源产出率超过元吨，单位工业增加值用水量降至吨万元，工业用水重复利用率达到市。
6、造传统垃圾箱，大力推行能同时具备放置有机垃圾可回收垃圾和有害垃圾如电池等的新型垃圾箱。建立政府和市场调控机制，引导公众参与，完善废旧家电废旧电脑废电池废塑料废纸废金属包装物等物资的分类回收系统，加强生活废弃物的分类回收。重点实施大峰野公司废旧家电拆解中心项目。年末，市县域范围建制镇垃圾收集处理比例达到，城区推行生活垃圾分类收集的小区比例达到，推行生活垃圾分类收集的行政村比例达到。市城管执法局牵头，市商务局等参与促进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。制定并出台市餐厨废弃物管理办法市餐厨废弃物管理工作实施意见，以条例或政府令形式公布实施，使工作开展有法可依。组建餐厨垃圾管理办公室，专门成立支餐厨废弃物管理大队，负责全城餐饮企业非法收购餐厨垃圾的流动商贩的监督管理处罚。建立规范的餐饮企业单位食堂农贸市场和超市餐厨废弃物定点收集密闭运输集中处理体系重点实施市餐厨垃圾处理项目阜南县餐厨废弃物无害化处理项目太和县餐饮油烟污染治理项目等。
7、造传统垃圾箱，大力推行能同时具备放置有机垃圾可回收垃圾和有害垃圾如电池等的新型垃圾箱。建立政府和市场调控机制，引导公众参与，完善废旧家电废旧电脑废电池废塑料废纸废金属包装物等物资的分类回收系统，加强生活废弃物的分类回收。重点实施大峰野公司废旧家电拆解中心项目。年末，市县域范围建制镇垃圾收集处理比例达到，城区推行生活垃圾分类收集的小区比例达到，推行生活垃圾分类收集的行政村比例达到。市城管执法局牵头，市商务局等参与促进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。制定并出台市餐厨废弃物管理办法市餐厨废弃物管理工作实施意见，以条例或政府令形式公布实施，使工作开展有法可依。组建餐厨垃圾管理办公室，专门成立支餐厨废弃物管理大队，负责全城餐饮企业非法收购餐厨垃圾的流动商贩的监督管理处罚。建立规范的餐饮企业单位食堂农贸市场和超市餐厨废弃物定点收集密闭运输集中处理体系重点实施市餐厨垃圾处理项目阜南县餐厨废弃物无害化处理项目太和县餐饮油烟污染治理项目等。
8、水务局牵头，市经济和信息化委等参与。制定工业生产城市绿化道路清扫建筑施工以及生态景观等再生水利用实施计划。建设和完善污水处理厂再生水利用设施，加快推进能环保电力有限公司与昊源化工共用中水项目国祯生物质产业园中水利用工程等再生水利用工程，大力提高城市再生水利用。具备使用再生水条件但未充分利用的火电垃圾焚烧化工制浆造纸印染等项目，不得批准其新增取水许可。扎实推进城市节水工作，积极开展节水型城市申报工作。年末，城镇污水处理设施再生水利用率达到市住房城乡建设委牵头，市水务局市发展改革委等参与。五推进发展循环经济的体制机制创新强化保障措施成立市发展循环经济办公室。加强组织协调统筹推进，整合专业人员，成立正县级市发展循环经济办公室，具体负责指导服务和推进全市循环经济建设工作，统筹协调推进分类回收及资源化利用完善生活垃圾分类回收系统。在全市选取若干个小区行政村建设生活垃圾分类试点小区行政村，以点带面，逐步推行垃圾分类收集和处理，重点改。
9、水务局牵头，市经济和信息化委等参与。制定工业生产城市绿化道路清扫建筑施工以及生态景观等再生水利用实施计划。建设和完善污水处理厂再生水利用设施，加快推进能环保电力有限公司与昊源化工共用中水项目国祯生物质产业园中水利用工程等再生水利用工程，大力提高城市再生水利用。具备使用再生水条件但未充分利用的火电垃圾焚烧化工制浆造纸印染等项目，不得批准其新增取水许可。扎实推进城市节水工作，积极开展节水型城市申报工作。年末，城镇污水处理设施再生水利用率达到市住房城乡建设委牵头，市水务局市发展改革委等参与。五推进发展循环经济的体制机制创新强化保障措施成立市发展循环经济办公室。加强组织协调统筹推进，整合专业人员，成立正县级市发展循环经济办公室，具体负责指导服务和推进全市循环经济建设工作，统筹协调推进分类回收及资源化利用完善生活垃圾分类回收系统。在全市选取若干个小区行政村建设生活垃圾分类试点小区行政村，以点带面，逐步推行垃圾分类收集和处理，重点改。
10、强制实施范围的建筑项目按照绿色建筑标准设计建造。贯彻落实关于加快推进建筑产业现代化的指导意见，加快建筑产业现代化进程。继续开展建筑产业化综合试点城市示范基地建设，推动保障性住房绿色建筑率先开展建筑产业现代化示范。加快推进我市浅层地热能太阳能等可再生能源在建筑中的规模化应用，全面提升可再生能源与建筑体化水平。年末，城镇新建绿色建筑标准执行率城镇新型墙体材料的建筑应用比例分别达到。市住房城乡建设委负责四加快能源结构调整大力发展新能源和可再生能源。加快开发利用生物质能太阳能等新能源，鼓励建设屋顶分布式光伏发电项目采煤沉陷区水域水面光伏电站，推进城市基础设施建设，实现城市天然气管网全覆盖，发展和优先保障居民生活用气。年末，非化石能源占次能源消费比重提高至。市发展改革委牵头，市住房城乡建设委市质监局等参与四健全社会层面资源循环利用体系推进垃构建互联网再生资源回收利用体系。积极利用互联网技术搭建城市废弃物回收平台，支持智能回收自动回。
11、。规划，确立十三五循环经济发展思路和主要任务。市发展改革委负责建立健全统计评价指标体系。加强循环经济建设统计核算和评价体系研究，建立健全全市循环经济数据统计和信息系统，进步完善资源产出率统计工作，测算年度资源产出率指数，统计汇总循环经济示范市创建指标体系。市统计局负责，市直有关单位配合二强化循环经济教育体系建设加强循环经济示范市创建宣传。运用报纸广播电视网络等各种传媒，在全社会进步普及循环经济知识制作并播放循环经济公益片，扩大循环发展对外宣传。年终将年度宣传资料汇总报送市发展改革委。市委宣传部负责加强循环经济知识普及教育。加快培育循环经济教育示范基地，提高社会公众对发展循环经济重要性紧迫性的认识推动形成批循环经济示范引领项目和企业建设支星级水平的循环经济宣传教育队伍建立并完善面向学生和市民的循环经济教育长效机制，中小学课外教育中要有明确的循环经济内容。市教育局负责。市住房城乡建设委牵头，市发展改革委市环保局等参与完善雨污。
12、收机等新型回收方式发展，培育互联网再生资源回收利用体系骨干企业。重点实施界首市再生塑料资源回收体系建设项目界首市再生资源循环利用交易大市场项目阜合现代产业园区物资回收体系建设项目颍州静脉产业园项目等。年末，主要再生资源回收率达到，城区再生资源回收比例提高到。市商务局负责安全处置有害垃圾。对于废电池废日光灯管废水银温度计过期药品等有害垃圾，应交由专门的固体废弃物处理机构收集，实现安全处理处置。市环保局负责二推进水资源分质循环利用大力提高用水效率。全面实行非居民用水定额计划用水管理，规范非居民用水。在满足生产要求的基础上，加强生产过程控制与生产操作管理，尽可能的减少新鲜水的使用量和污水的产生量。推行清洁生产工艺，采用新设备新材料新技术改进工艺流程，采取计量体系水平衡测试，降低管网渗漏率，降低单位工业增加值用水量，开展节水型企业节水型单位创建。年末，水资源产出率超过元吨，单位工业增加值用水量降至吨万元，工业用水重复利用率达到市。
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