1、业布局，引导资源加工型和劳动密集型产业向中西部转移。为此，从长远来看，培植出口货源，优化新疆出口产业结构，应从以下方面考虑其，加强基础产业建设，办好出口商品基地，走贸工农牧体化的路子。尤其要重点开发出口创汇的农副产品和具有新疆特色的绿色食品。其二，壮大主导产业和支柱产业，提高出口产品附加值。应以油气并举，上下游结合，深度加工，规模经营，重点发展油汽工业纺织食品工业塑料制品工业民族特殊制品业等。其三，重视高新技术产业和流通服务业。根据市场经济特点，走产学研结合之路，积极发展与优势资源产业相关领域的科学技术，促进科技成果向现实生产力转化。加快信息基础设施建设，加快生产要素流动，促进市场发育，开拓技术服务，法律服务等中介服务业。除此之外还应当积极促进两地区的。
2、量型的转变。建立知识性的人才培养模式。新疆的开发和开放必须建立知识性的人才培养模式。今后我们应该紧紧围绕新疆经济社会发展,充分利用各种方式培养各类实用型人才,在提高劳动者素质的基础上加快培育自主创新能力。所以,我们应加强与国内外科研机构的联系,培养批通晓国际经济,了解中亚,法律,贸易和技术方面的人才,为新疆外向型经济的全面提升提供有力的智力支持。参考文献孟戈新疆边境贸易六十年乌鲁木齐实事求是，年第六期浅谈哈萨克斯。但是,哈萨克斯坦海关在实践中仍然存在许多与海关估价协议不致的地方。哈萨克斯坦财政部第号命令对部分进口产品规定报关条件价格,如果报关单上列出的价格水平低于条件价格,律采用条件价格作为海关征税基础。对进口产品征收歧视性的国内税。根据哈萨克斯坦年税。
3、,导致中国新疆地区对哈出口货物的关税增加,大批货物滞留在口岸。哈萨克斯坦对中国的部分进口货物无论汽车载重量的大小,律按车征收统关税。二非关税措施较复杂通关环节壁垒。年生效的哈萨克斯坦关税法明确规定,海关估价应该以进口产品实际交易价格为基础固哈萨克斯坦市场的同时，大力开辟其它国市场，特别是人口众多的乌兹别克斯坦和有大量贸易逆差的土库曼斯坦市场，要充分利用第二亚欧大陆桥，四周公路联通和中吉伊尔克什坦口岸，中塔卡拉苏临时边贸通道的机遇，在大力发展同其经贸合作的同时，进步拓展中亚市场。二要加大开发蒙古，巴基斯坦市场的力度。蒙古市场虽小，但无强有力的竞争对手，双方经济互补性也较强，新疆开展对蒙经贸合作，可重点投资于原料工业，农牧业的基础设施等。四在新疆边境地区筹。
4、合作关系,实现经济增长。良好的贸易关系需要有稳定可靠的合作环境,中国新疆与哈萨克斯坦必须继续维护两个地区的互信,互利与睦邻友好的关系,建立个民主稳定合理的合作环境,鼓励和引导各方在政治经贸文化科技等多个领域的开展多方面的进步合作打破贸易与投资壁垒,减少贸易摩擦,从而降低交易成本,实现贸易便利化建立畅通的投资和贸易渠道,拓宽贸易的途径,加强对出口和投资的引导与服务。增加本土产品科技含量,提高的产品的市场竞争力,增加出口量,要大力发展本土特色的自主产品,各个企业要加大科技投入,充分重视对产品的高新技术的开发,增加其技术含量对出口商品的进行深加工度,大力开发其附加值要更好的发挥国有企业的龙头作用,培育具有市场竞争力的出口支柱产业,实现出口利润的增长由数量型向。
5、，年第期崔炳强哈萨克斯坦对外贸易的特点，现状及启示乌鲁木齐新疆财经，年第期吴斯曼吴木尔新疆与哈萨克斯坦边境贸易对新疆经济增长影响的实证分析经济研究，年第。二中哈两国相互友好往来为经贸合作创造了良好的环境年月日,中国承认哈萨克斯坦独立。年月日,中国与哈萨克斯坦正式建交。从此,在中哈领导人多次互访的基础上,双方签署了关于两国建立和发展友好关系的联合声明。中哈国家高层的互访活动都显示了两国合作的良好发展势头。上海合作组织的成立和发展,为中国参与中亚地区的有关合作,推动中亚经济圈的形成提供了有力保障。新疆独特的地缘和人文优势为新疆与周边国家开展经贸往来提供了许多便利条件。新疆将在中国参与中亚经济圈区域经济合作中扮演重要角色,发挥独特的作用。年月日,中哈经贸论坛。
6、等机会，出现贸易纠纷也可以援引条款处理。同时，要研究新形势下新疆边境贸易的特殊例外情况，找准问题，论证充分，争取国家在制定边境贸易政策上给予新疆边境贸易更多的支持，促进边境贸易的更大发展。二充分发挥地方自治区政府的协调功能目前，我国与周边国家边境贸易的外交磋商机制不够灵活，双边磋商主要局限在中央级政府，缺乏边境贸易民间互市贸易和双方边境地区经济技术合作的法律基础不完备。为此，中央政府应通过外交途径敦促有关周边国家采取与我国对等的边境贸易政策，为中国企业和产品进入周边国家市场提供平等待遇。同时，增强双边外交磋商机制的灵活性，除中央政府积极与周边国家政府协调外，还应实行周边国家地方政府与新疆自治区地方政府间的定期会晤协商和信息交流机制，通过建立边贸双方定期。
7、番茄和水果等特色产品均稳固上升新疆当地和中国其他省区的机电轻工产品家用电器和电脑等工业制成品出口量增多。最近年来,哈萨克斯坦主要食品生产均大幅度下降,特别是畜禽肉类产量少,其中肉产量减少,奶产量减少,蛋产量减少,但哈萨克斯坦人均年消费量下降幅度相对较小。其次,中国新疆的轻纺工业和农业生产技术基础较好,并拥有丰富的劳动力资源而哈萨克斯坦则拥有丰富的能源和农业矿产资源雄厚的工业基础和可观的消费市场。另外,新疆的服装机械设备等也是出口强项。因此,中国新疆与哈萨克斯坦经贸合作有较强的互补性。五地缘及交通条件对经贸投资的有利影响中国与中亚国家开展地缘经济合作的最主要的条件之是双方具有独特的地缘优势。特别是中国新疆与哈萨克斯坦有公里的边境线。在中国新疆个沿边地州中。
8、开,程序也非常复杂。政府采购。根据哈萨克斯坦年政府采购法规定,所有医疗设备包括牙科设备和用具消毒设备外科仪器用具实验室设备用具确诊监测设备和药品生产线药品等采购都必须通过公开招标形式进行。但是,哈萨克斯坦在实践中却对国内供应商给予优惠政策,招标和评标过程缺乏必要的透明度。五完善新疆边贸对策建议加强边贸政策的研究边境贸易有其特殊背景，建议国家制定有效期限较长的边境贸易优惠政策，保持政策的连续性和稳定性，需要完善时可对部分条款进行调整。国家应根据规则和我国经济发展现状，修订现有的边境贸易政策，适当调整现行边境贸易政策，或以特殊经济区为背景实行优惠政策，以符合最惠国待遇原则例外条款的规定。如果边境贸易在的规则和框架内运行，边境贸易的双方都可以获得扩大贸易额的。
9、在新疆乌鲁木齐伊宁市召开。该论坛为中国新疆与哈萨克斯坦的经贸合作搭建了信息平台。三中哈两国人文环境对经贸投资的促进作用中国新疆和中亚国家的大多数居民都属于操突厥语族语言的民族,信奉伊斯兰教。双方在语言文字宗教信仰文化习俗生活习惯上的这种同源性和相似性,为开展经济往来提供了良好的人际条件,在感情上更容易沟通,出口商品更有针对性,认同率高,产品的市场开拓更加容易进行,双方经贸合作的成功性更大。自世纪年代以来,这条件在中国向西开放中发挥了重要作用。从年开始,中国新疆举办年度的乌恰会广交中亚各国朋友,加强双方的友好往来。这种良好的人缘基础今后无疑将会在双方经济合作中发挥更大的作用。四中国新疆与哈萨克斯坦经济互补比较分析近年来,在中国新疆向哈萨克斯坦的出口产品中。
10、自由贸易区或边境特区关税贸易总协定即下简称第条第款规定缔约各国认为，通过自愿签订协议，发展各国之间的体化，以扩大贸易的自由化是有益的。这样，自由贸易区或关税同盟成为所认可的最惠国待遇的例外情形。筹建自由贸易区或边境特区，方面，可以延续旧有的经贸优惠，另方面，又符合基本规则，勿需将经贸优惠给予自由贸易区外的成员，进而以自由贸易区为纽带促进区域经济体化，建立起中国关税同盟。同时，还可以在边境地区设立主要面向毗邻国家的边境出口加工区保税工厂。这样既可以避免引起其他国家企业的质疑，又可以提高边境地区出口商品的附加价值，改善出口商品结构。五不断优化新疆地区的产业结构和边境贸易商品结构九五期间，国家战略重点西移，并把新疆作为中西部地区的发展重点，在产业政策，调整加。
11、有个与之接壤,有个级口岸和个季节性过货点。自年恢复边贸以来,双方经贸合作得到迅速发公里之间,运距短,运输成本低,并且各沿边口岸都有公路相连,口岸条件在不断改善。现在已开通个通商口岸。中国新疆各沿边口岸与周边国家均有对应城市。四哈萨克斯坦对外贸易的特点关税水平较低但缺乏稳定性哈萨克斯坦已全部放开对外贸易,所有自然人和法人均可从事对外贸易活动。哈政府主要通过调节进口关税管理对外贸易,年,哈萨克斯坦的平均关税,低于发展中国家的平均关税水平,但哈萨克斯坦的关税结构较为复杂,并且缺乏必要的稳定性。年月日,哈萨克斯坦通过了关于哈萨克斯坦关税税率问题第号政府决议,提高了啤酒曲育种雏鸡干蛋黄履带式拖拉机等产品的进口关税。年底,哈萨克斯坦政府调整了进口货物的车辆限载标准。
12、规定,国内生产的消费税应税商品以本币缴纳消费税,但进口的部分消费税应税商品必须以欧元缴纳,比如国产烈性酒的消费税税率为坚戈升约合欧元升,但进口烈性酒的消费税税率为欧元升。技术性贸易壁垒。从年开始,哈萨克斯坦开始建立新的标准化和认证体系,制定颁布了关于技术法规的法律关于确保计量致性的法律哈萨克斯坦强制性产品合格确认的法律以及其他相关的支持性法规。这些新法律法规旨在区分国家和私人部门之间的职责,规定政府负责产品安全,私人部门负责质量管理。根据这些新规定,哈萨克斯坦对部分产品及服务实行强制认证制度,包括机械汽车农业设备服装玩具食品和药品。但是,哈萨克斯坦对进口产品的检验和认证仍然主要由哈萨克斯坦标准计量和认证委员会及下属的认证机构进行,其检验和认证标准并不公。
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