1、议的指导思想是高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，坚持以十六大和十六届四中五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进步推进全县民主法制建设，推动我县经济社会的全面发展。会议的主要任务经县十五届人大常委会第次会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，是按例审议人大府两院个工作报告二是审查批准肃北县十五规划三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例修订四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定五是补选缺额的县人大。
2、报告和十五规划自治条例说明，计划财政预算报告和代表议案意见建议办理情况的报告，不再举行全体会议听取报文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设，起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩，是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢,这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告政府工作报告财政报告，选举产生九届人大主席团主席和人民政府乡长，通过法律程序规划年乡经济和社会发展的蓝图，确定年全乡人民将为之奋斗的任务。因此，把第四次会议开好是目前全乡上下项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以三个代表重要思想为指针，坚持党的基本路线，全面贯彻党的十六大十六届四中全会和省市区全会精神进步解放思想，充分发扬民主，。
3、正式开幕，这是全乡人民政治生活中的件大事。借此机会，我代表中共乡委员会，向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺,向出席会议的各位代表列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。各位代表，这次会议是在我国进入全面建设小康社会，加快推进现代化建设的大好形势下召开的，这既是个里程碑，又是个新起点，因而，开好这次会议对于做好今年的工作，具有重要的意义。过去的年，在区委的领导下，乡党委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大十六届四中全会精神和省市区有关会议精神，团结带领全乡各族人民，解放思想，与时俱进，开拓进取，真抓实干，全乡经济和社会各项事业有了明显进步，圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下，乡人大认真学习邓小平理论和三个代表重。
4、常委会委员。会议审议的个工作报告，从不同角度反映了年来我县经济社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导充分发扬民主和依法办事有机统起来，确保选举成功。因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进是这次会议只安排听取人大政府法院检察院四项。
5、镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。四是按照法律规定认真按时提交议案意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案建议意见时间。根据地方组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会秘书组，以便议案审查委员会审查。这次会议会期只有天，。
6、人民的期望，把会议开成民主的大会，团结的大会，求是的大会，奋进的大会。也深信，通过全体代表的共同努力，支柱产业单县域经济实力不强农民增收缓慢工业化和城镇化相对滞后就业和再就业压力增大社会稳定形势不容乐观，尤其是今年蓄水严重不足缺水面大电力供应紧张原材料涨价，以及国内外部分地区暴发的禽流感等，给我们的工作带来了十分不利的影响。也要看到，通过我们连续三年创造并且保持了快速发展的良好态势，积累了工作经验，奠定了发展基础全州正处于工业化城镇化和市场化加速发展时期通过多年的艰苦努力，全州五大重点产业建设成效明显，尤其是随着烟草产业冶金矿产业的突破性发展和工业经济的快速增长，彝州经济结构不合理支柱产业单的现状将会得到较大的改善以高速公路重点城镇和大型水利为重点的基础。
7、会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐,最后，预祝大会圆满成功全文完年月日，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我州经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快彝州发展的新办法新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我州加快发展的指导性文件。要把思想统到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼，是当前彝州最大的政治最硬的道理和最根本的任务。每位代表，定要牢牢把握发展这个第要务，从彝州各族人民的根本利益出发，从有利于实现州委确定的奋斗目标出发，把思想和行动统到党的路线方针政策上来，统到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线不同部门，所处的位置。
8、主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和的实际，认清所肩负的历史责任，依法行使自己的权利，充分发挥人民代表大会参与决策，民主监督的作用，畅所欲言，献计献策把人民群众的智慧凝集到如何加快经济社会发展上来，集中精力开好会议，圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治讲党性守纪律顾大局。各位代表定要本着对经济社会发展高度负责的精神，认真审议好大会的各项重要事件，按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定，带头垂范做表率，为开好会议作出应有的努力。同志们，乡党委相信，出席会议的全体代表，定能够辜负全乡各族人民的重托，不负全乡。
9、议题多时间紧任务重。希望各位代表以高度的政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。各位代表同志们我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，定要在中共肃北县委的正确领导下，万众心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成个民主团结求实奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明物质文明精神文明的和谐肃北而努力奋斗,隆冬到来，元旦将至，借此机。
10、要思想，在年的工作中，紧紧围绕乡党委的中心工作，团结奋斗服务大局，较好地履行了自身的职能，为全乡的三个能够顺利完成会议预定的各项任务，为经济和社会发展作出新的贡献。最后，预祝大会取得圆满成功,祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利，合家幸福。人代会预备会议讲话篇各位代表同志们肃北蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大常委会，向来自全县各行各业各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎,向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候,这次会议是在全县人民深入学习贯彻十六大十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展保持共产党员先进性教育，大力建设和谐社会的大好形势下召开的次非常重要的会议。。
11、工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统，信心必须坚定。对此，每位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。要切实转变会风。各位代表和参会人员定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性顾大局守纪律，正确行使民主权力，认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部，定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，做到不吃请不请吃，没有特殊情况不请假不会客，集中精力，齐心协力开好会。州委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议定能够顺利完成预定的各项任务。预祝大会圆满成功,人代会预备会议讲话篇同志们第九届人民代表大会第四次会议，经过会前的认真准备，今天。
12、格依法办事，积极推进依法治乡突出加快发展这个主题，以改革开放和科技进步为动力，以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点，紧紧抓住各种机遇，全面推进全乡经济持续快速健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下，团结致，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，动员全乡各族人民为完成年的各项目标而努力奋斗。要在这思想的指导下，充分发扬民主，认真履行好人民代表当家作主的民主权利，把会议开成民主团结求实奋进的大会。同志们，每年次的会议是全乡人民政治生活中的件大事，代表议的是大政，今年会议意义更是非同般。为了集中精力把会议开好，我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求是开好这次会议，关键是要加强党的领导。要严格依法办事，不出现任何违法行为，要充分发扬民主，认真履行好当家作。
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人代会预备会议讲话发言稿人大会议预备会议上的讲话发言稿