1、学习中心组要把学习五中会群体的关注点不同，对有些问题的主张可能是相互对立和冲突的，这就需要立法机关在兼听则明的基础上，把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，充分发挥立法在平衡调整规范社会利益关系方面的重要作用。要探索建立国家机关社会团体专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。通过这样的机制，立法机关可以准确把握最广大人民根本利益现阶段群众共同利益不同群体特殊利益的关系，从而在法律中统筹兼顾社会不同方面的利益，平衡权利义务关系。要拓展公民有序参与立法途径，健全法律法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。形势在发展，时代在前进，法律体系必须随着时代和实践的发展而不断发展。建设中国特色社会主义法。
2、席杨松，全国政协社会和法制委员会副主任宋育英，省委副书记张昌尔，省委常委王晓东阮成发侯长安傅德辉黄楚平王君正贺家铁冯晓林梁惠玲梁伟年，省人大常委会省政府省政协省高级人民法院省人民检察院大更加注重围绕全面深化改革的决策部署，及时制定和完善相关法律法规，确保重大改革措施于法有据落到实处。例如，为了保证平潭综合实验区开放开发有序推进各项先行先试举措健康进行，福建省人大常委会在去年通过福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进平潭综合实验区开放开发的决定的基础上，今年又启动了平潭综合实验区条例相关立法工作，并积极推动争取全国人大及其常委会授权关于平潭综合实验区的特别立法权。这种做法，很好地调整了立法与改革的关系，是以立法引领和推动改革决策落实的生动例证。发挥立。
3、的国际形势和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为总书记的党中央总揽全局运筹帷幄，纵横捭阖从容应对，坚持以四个全面战略布局为统领，牢牢把握党要管党从严治党这个根本保证，团结带领全党全军全国各族人民，沉着冷静积极有效应对各种风险挑战，改革发展稳定内政外交国防治党治国治军等各方面工作都取得了新的辉煌成就，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护爱戴信任和赞佩。事实证明，以习近平同志为总书记的党中央是对党和国家事业高度负责，勇于担当坚强有力，具有高超领导才干领导艺术和领导魄力的领导集体。我们要更加坚定在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，应对更加严峻复杂局面，顽强拼搏开拓创新，开创十三五经济社会发展新局面的信心，始终在思想上政治上行动上与以习近平同。
4、治体系，建设社会主义法治国家，必须立法先行。地方立法工作要把握新机遇，落实新要求，适应新常态，更好地发挥立法的引领和推动作用，为全面推进依法治国有力保障我省改革和经济社会发展做出应有贡献。推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿昨日上午，省委召开常委扩大会议，专题传达学习党的十八届五中全会精神。会议强调，要把学习贯彻全会精神作为当前和今后个时期头等重要的政治任务，在全省上下迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统到全会精神上来，牢固树立创新协调绿色开放共享五大发展理念，统筹推进我省改革发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利如期实现第个百年目标作出新的更大贡献。省委书记省人大常委会主任李鸿忠主持会议并讲话。省委副书记省长王国生，省政协。
5、展调研。各地各部门要吃透中央精神，结合各自实际，把本地本部门面临的形势和问题理清楚，把未来五年的发展方向发展思路发展路径搞明白，为十三五规划制定奠定坚实基础，确保十八届五中全会精神在我省落地生根开花结果。三要抢抓机遇抓项目。抓住谋划十三五与规划编制的有利时机，下大力抓好项目前期工作在建项目推进和新项目开工建设，特别要加强与国家有关部委的汇报衔接，确保我省批重大工程重大项目重大政策和重大事项纳入国家十三五规划明年发展和投资计划。李鸿忠强调，全面从严治党是党的各项事业取得胜利的根本保证。全省各级党委党组主要负责同志要切实履行从严治党的政治责任第责任人的责任，坚持把纪律挺在前面，保持全面从严治党的步调不变力度不减，大力抓好党员干部思想政治建设，深入推进党风。
6、经济领域立法作为重头戏。把是否有利于服务和促进福建科学发展跨越发展作为取舍立法项目设计法规具体制度检验立法成效的标尺，努力为推进发展方式转变和经济结构调整提供法制保障。二是加快社会领域立法。经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。近年来，我省地方立法着力民生民心，从立法层面上解决当前存在的系列涉及民生改善方面的现实问题，保障社会各个阶层共享改革发展成果，社会反响很好。三是先行探索涉台立法。多年来，我省制定的发展战略始终将台海因素做为重要考量，在立法领域也把涉台立法作为个重点。迄今为止，现行有效涉台地方性法规有部，在相关地方性法规中也有多个涉台条款，其中不少属全国首创，为促进闽台经济合作和人员往来，促进两岸关系发展发挥了积极作用。下阶段，我们要。
7、进依法治国的新的历史起点上立什么样的法怎样立法这历史课题。习近平总书记指出，不是所有的法都能治国，不是所有的法都能治好国。要立良善之法，立管用之法，建立科学的立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力和责任，规范公民法人和其他组织的权利与义务，使法符合经济社会发展的需求。科学立法的核心是立法要尊重和体现社会发展的客观规律尊重和体现法律所调整的社会关系的客观规律以及法律体系的内在规律和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。民主立法的核心是立法要为了人民，依靠人民，使法真正反映广大人民的共同意愿充分保障广大人民的各项权利和根本利益。当前，在关系群众切身利益的教育医疗社会保障收入分配食品安全环境保护等问题上，人民。
8、法工作的组织协调决定提出，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。这是直面近年来立法实践中行政主导部门本位主义的突出问题而作出的针对性要求。法是社会利益关系的调节器。部法律法规往往涉及多方面的利益关系，涉及多个部门的权力和责任。立法工作的立项起草审议修改不同意见的协调等多个环节，都需要各相关方面的共同参与和配合，也不可避免地会受到各方面体布局的要求，抓住各项建设事业中的主要矛盾和面临的重大问题，科学选择立法项目并有效落实，为全面建成小康社会提供有力的法制保障。结合福建工作实际，加强重点领域立法，必须统筹立法资源，从成熟个，制定个的摸着石头过河的立法模式，向科学规划统筹安排协调发展的立法模式转变。是坚持把推进。
9、廉政建设和反腐败斗争，进步加强干部作风建设，在全省广大党员干部中着力营造清廉为官事业有为的浓厚氛围全省各级领导班子主要领导干部要在坚定理想信念深入学习实践践行民主集中制弘扬优良作风上做表率，做到对党绝对忠诚坚决落实管党治党责任坚决守住纪律底线，在全省努力营造风清气正的政治生态，为进步巩固和升腾我省竞进提质务实求效的强劲发展气场提供坚强组织保证。全文完年月日法通过地方立法加以确认，这是以法规规范和监督权力运行的次有益实践。今后要继续加强和改进这方面的立法，既赋予行政机关必要的权力和手段，又加大监督力度明晰法定责任，防止逐利避险争权推责揽功诿过。推进科学立法民主立法决定强调深入推进科学立法民主立法，这是对新形势下加强和改进立法工作的基本要求，回答了在全面。
10、志为总书记的党中央保持高度致。李鸿忠指出，十八届五中全会是为全面建成小康社会谋篇布局迈向第个百年目标凝心聚力的次重要会议。全会认真总结了十二五发展成就，科学分析了十三五发展形势，全面阐述了十三五时期我国经济社会发展的指导思想和重大方略，安排部署了目标任务和重点工作。特别是全会提出，十三五时期必须坚持创新协调绿色开放共享五大发展理念，为我们进步指明了今后五年的发展方向发展路径发展重点，是我们党坚持与时俱进永葆党的先进性不断深化对发展规律的认识和把握加强经济社会发展顶层设计的集中体现。我们要认真学习深刻领会和准确把握全会精神实质，结合我省实际抓好贯彻落实，做到知行合以知促行。要迅速组织传达学习。全省各地各部门要层层开会传达精心组织宣传宣讲，各级党委党组理。
11、群众对立法的期待很高。他们不但期待进步分享改革发展的成果，也期待进步参与国家政治事务和社会管理不但期待自身权益诉求得到法律制度保障，也期待进步参与维护社会公平正义的制度建设。应当看到，我们在科学立法民主立法方面还存在些亟待解决的问题。深入推进科学立法民主立法，要在总结实践经验有针对性地解决存在问题的基础上，完善立法体制机制，以严谨科学的态度，广泛听取认真对待各方面的意见和诉求，及时废止那些已经成为阻碍社会生产力发展的藩篱的规则，修改那些已经不适应社会需求需要完善和更新的规则，根据社会发展进步的需求制定新的规则。部地方性法规，不同社武警湖北省总队武汉市中央在鄂大型企事业单位在职副省级以上党员领导干部出席会议。李鸿忠说，党的十八届四中全会以来，面对错综复。
12、法的引领和推动作用，首先，要实现立法决策同改革决策相衔接。国内外的实践充分证明，用法治方式推进改革，努力做到改革决策与立法决策协调同步，既能确保改革决策的合法性和正当性，降低改革成本，又能争取多数群众的理解和拥护，为改革决策提供极大的民意基础和动力支持。第二，要坚持在法治框架内推进改革。应兴应革的事，有了政治决策之后，应先立法后推行。改革方案的研究过程，也应是立法项目的研究过程，应当吸收立法部门的同志参加。开展先行先试和制度创新，必须在宪法和法律轨道上进行。对各部门各领域提出的创新需求，应当从地方立法上及时研究提出解决问题的路径和办法。只有这样，改革才会更具合法性系统性整体性和协同性，才能充分释放法治红利，以法治之力保障改革事业行稳而致远。加强人大对。
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推动改革发展稳定实践中建功立业讲话发言稿(1)
