1、评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节，对存在严重拖欠农民工工资问题和以讨要工资名义恶意讨要工程款的企业，经查实后记入黑名单，限制或降低其投标资格，情节严重的，依法清理出藁城建筑市场。要将企业工资支付情况纳入人民银行征信系统，与银行授信挂钩，市人社局负责将严重拖欠工资企业名单提供给银行，建立起部门间联合惩戒机制。七开展专项整治行动。自年起，实现专项整治行动常态化。实行月报季查制度，各乡镇区将新开建筑施工项目每月底前报市解决农民工工资拖欠工作领导小组办公室备案由市人社局牵头，住建工信公安等部门配合，组织各乡镇区，每季度对项目执行本意见情况进行次检查，并于每年月至次年元旦前开展次专项整治活动。活动方式包括项目自查乡镇区拉网式检查抽查等。检查和抽查的。
2、市政府有关职能部门，监督农民工工资发放，保证及时足额将农民工工资发放给本人。建设单位在向施工企业劳务分包企业拨付款项前，要主动与项目主管部门和市人社局联系，保证优先发放农民工工资。建设单位不积极配合，由此造成拖欠农民工工资的，建设单位承担连带责任，从其交纳的保证金中先行垫付。施工总承包企业对工程项目的工程分包劳务分包过程及农民工工资发放进行监管。总承包企业专业承包企业分包劳务作业时，必须选择具有相应资质的劳务企业，严禁将劳务作业分包给不具备用工主体资格的组织和个人禁止劳务分包企业将承包的劳务作业再次分包或转包。因监管不到位造成拖欠农民工工资的，施工总承包企业承担全部责任。市人社局负责保证金的管理和启用工作，要建立严格的保证金管理制度，在银行设立专门账户，。
3、工资支付政策制度末端见效健全组织领导。按照藁政办号文件精神，鉴于人员变动，对藁城市解决农民工工资拖欠工作领导小组成员进行调整名单附后。领导小组在市人社局下设办公室，承担领导小组的日常工作，负责制定全市保障农民工工资支付有关政策制度督查落实相关法律法规和政策制度情况督办领导批示上级交办媒体曝光和群众举报投诉的重大欠薪案件向市政府报告有关工作。领导小组下设两个专业工作小组是工程建设领域解决拖欠农民工工资工作小组，组长由市政府副市长张银侠担任，副组长由市住建局局长杨占忠担任，办公地点设在市住建局。二是解决工业企业拖欠职工工资工作小组，组长由市政府副市长边新立担任，副组长由工信局局长陶书章担任，办公地点设在市工信局。各乡镇区和有关部门也要成立相应领导机构，加强组。
4、主要内容是农民工工资和工程款支付劳动合同订立和履行工业领域农民工工资支付建筑劳务实名制落实农民工工资保证金交纳施工许可证取得以及建设工程施工合同专业分包合同劳务分包合同争议的，可共同委托具有资质的单位根据双方签订的合同，审核确定实际完成的工程款及劳务费用。启用保证金支付拖欠农民工工资后，由工程项目主管部门督促建设单位或施工企业在启用保证金之日起日内，将启用的保证金补齐。工程竣工验收个月后，交纳单位即可申请返还保证金。市人社局在确认交纳单位无拖欠农民工工资问题后，将保证金本金及利息返还交纳单位。四明确责任分工建设单位要对承揽本单位施工项目的企业使用农民工情况适时监控，随时掌握农民工数量和工资发放情况，逐月报告项目所在乡镇区劳动保障所和项目主管部门，积极配合。
5、入力度。落实行政执法经费财政保障制度，加大对维权维稳机构的资金扶持，增加办案工作经费，按标准配备专用执法设备和车辆。按照省市要求，建立欠薪应急周转金制度，按照市级不低于万元开发区不低于万元各乡镇不低于万元的标准，做到足额储备，实行专户管理。当本区域内发生用人单位确实无力支付工资或欠薪逃匿，工资保证金又不足以支付而引发群体性事件时，要动用应急周转金先行垫付拖欠的农民工工资或给予农民工必要的生活救助。垫付工资动用的应急周转金本息，由财政人社公安等有关部门依法向欠薪企业和个人予以追偿。本意见自印发之日起施行。各乡镇区要认真落实本意见要求，结合实际，细化量化有关内容。各级各部门各单位要加强协调配合，发挥各自职能优势，形成保障农民工工资支付工作合力。对政策制度不落。
6、包企业分包企业信息和属地监管机构办公地址投诉电话，切实解决群众讨薪无门的问题。三严格建筑市场监管制度。住建局要加强对建设领督发放的业务指导，积极配合工程项目主管部门及建设单位施工企业对农民工工资发放进行全程监督。建筑领域企业新建扩建项目对口专业工程项目的主管单位对该工程项目的建设单位施工企业保证金收缴和农民工工资发放监管负总责，做到保证金收缴到位，工资按时足额发放到位。住建局在为建设单位和施工企业办理开工审批手续前，必须查验保证金缴纳凭证，凡不能提供缴纳凭证的，律不予办理开工手续在办理有关手续时，要明确告知建设和施工单位在支付农民工工资方面应承担的各项责任和义务。工商局在为施工企业办理年度报告住建局办理竣工备案或房产登记手续时，都要查验是否有市人社局出具。
7、薪引发的重大群体性事件，相关部门和乡镇区负责人要迅速启动应急措施，第时间赶到现场，做好稳控劝返工作，避免矛盾激化和事态扩大。发生越级群体性上访的，按照市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室有关市级领导分包责任制，由各分包市领导和有关部门乡镇区主要负责同志组织接访，并妥善处理。要建立健全欠薪预测预警信息收集和重大欠薪事件逐级报告制度，实现信息共享和应急联动，有效防范群体性事件发生。五强化行政执法与刑事司法联动机制。按照最高人民法院等四部门关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知以及最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释和关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知要求，人民法院对相关部门依法申请强制执行的涉及拖欠农。
8、明显位置公示农民工工资支付情况，及时与项目建设单位主管部门和市人社局联系，主动接受监督，保证农民工工资发放到位。督促施工企业结合劳务实名制，必须建立职工名册考勤登记进出场登记等管理台账，造好工资支付表内容包括支付单位时间农民工姓名身份证号码工作天数加班时间应发工资和支付金额等内容，并逐月向建设单位申报。所有台账不得伪造隐匿销毁，要保存两年以上备查，严控用工主体不明和用工混乱等问题。二实行无障碍举报投诉制度。人社局要进步畅通举报投诉渠道，向社会公布举报投诉电话市人社局劳动监察大队举报电话，安排专人值班，及时受理欠薪举报投诉，做到有报必接有案必查。对所有第次来访举报，都要按有关规定履行登记立案等程序。督促落实建筑施工项目信息权益维护公示制度，明示建设单位总承。
9、实监管职责不履行处理重大欠薪案件不力群体性进京赴省上访的，市保障农民工工资支付工作领导小组将约谈相关责任人员，并严厉惩处。本意见有效期五年。全文完年月日域各方主体的监管，严格工程招投标管理，严防虚假招标串通投标恶意低价竞标挂靠借用资质等违法违规行为。严格项目审批管理，将拖欠工资纳入社会风险评价体系，对有拖欠记录的建设单位，取消其招标资格对有拖欠工程款和农民工工资记录的施工企业，取消其投标资格。严格对履行建筑施工合同的监管，督促建设单位和施工总承包企业按照合同规定及时支付工程款和劳务费。对没有签订劳务合同的，依法严厉处罚，责令企业律停工规范改正。四完善突发事件应急处置机制。各级各部门要进步完善重大群体性事件应急处置预案，规范处理程序和处置流程。发生因恶意欠。
10、织领导，全面做好解决拖欠农民工工资工作。二加强队伍建设。按照机构标准化人员专业化执法规范化要求，切实加强工资支付维权维稳队伍建设。要加强基层线执法人员培训，丰富培训内关要充分利用两法衔接信息共享平台，对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，依法做好批捕起诉工作，切实维护农民工合法权益。政法部门要规范和畅通解决拖欠农民工工资问题的法律渠道，切实加大对拖欠工资涉法涉诉案件的督办力度。六建立企业失信惩戒机制。人社局要建立完善用人单位遵守劳动保障法律法规诚信档案和诚信等级评价办法，将企业劳动用工和工资支付情况作为级企业信用等级评定的重要依据。住建局要严格落实建筑业企业信用综合评价制度，及时将建筑业企业执行劳务用工实名制和支付农民工工资情况记入建筑业企业信用综合评价平台，并。
11、工工资案件，尽快执结。对人社局移交的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，公安局要提前介入，与有关乡镇区和部门共同做好询问笔录证据收集查封账户等工作，确保案件快立快查快审快结。检察机备案和履行等情况。要在项目施工现场张贴有关要求和投诉举报电话，检查和抽查情况及时向市政府报告。专项治理行动中发现用人单位不与农民工订立劳动合同和拖欠农民工工资问题的，由人社局责成限期整改，并视情况作出相应的行政处罚。发现拖欠工程款违法分包转包问题的，由行业主管部门当场下发责令停工整改通知书并立案查处。对专项治理工作组织不到位监管责任不落实工作进展缓慢欠薪问题处理不力和重大拖欠工资案件要挂牌督办。对拖欠工资问题严重举报投诉案件高发群体性事件频发的乡镇区，予以通报处理。四强化组织领导，确保。
12、保保证金交纳启用和返还工作的规范运行，并为建设单位施工企业和有关部门提供查询服务要成立专门队伍，加强日常对各建设和施工单位工资保证金缴存的督导检查力度，确保按时足额交纳到位负责农民工工资监政服务等劳动用工密集型企业劳动用工和工资支付情况的监督检查，督促用人单位与农民工签订书面劳动合同，依法办理用工备案手续，建立招用人员备案登记台账。严格执行工资支付暂行规定原劳部发号建设领域农民工工资支付管理暂行办法原劳社部发号和河北省农民工权益保障条例等制度规定，按时足额发放工人工资。用人单位应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人，否则由此造成拖欠和克扣农民工工资的，由用人单位承担责任。用人单位每次支付工资日前，应在项目所在地。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
农民工工资支付制度建设方案