1、运行有序的管理体制和导向正确充满活力的运行机制。新组建的文化广电新闻出版局温州广播电视总台和温州市文化市场综合执法支队以及报业体育等部门要按照市委批准的总体实施方案要求，进步深化内部改革，逐步推开干部人事分配等各项制度改革，推动各项工作有效开展，确保文化体制改革取得成效。各县市区要抓紧制定改革方案，并确定试点单位。各地各有关单位要切实加强对文化体制改革工作的领导，坚持管导向管原则管体制管政策管班子管队伍，确保社会主义先进文化的前进方向。积极推动文化事业产业的新发展。最大限度地调动切积极因素，解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。坚持手抓公益性文化事业，手抓经营性文化产业。各级财政要加大对公益性文化事业的资金投入，每年增长幅度应高于经常性财政支出的增长幅度。加大对农村乡镇城市社区文化设施建设的支持力度。妥善解决经营性文化事业单位转制问题，重点抓。
2、重点，深入推动基层精神文明建设。在农村群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学讲卫生讲文明的行为意识。充分运用新闻媒体宣传栏公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。大力提高市民素质。继续深入开展提高市民素质塑造城市精神活动，广泛深入持久地开展十大系列活动。以市民村民学校为阵地，强化教育功能，在学生青年民营企业投资文化产业，培育家具有定规模和较强竞争力的文化企业，发展批专精特新中小型民营文化企业。进步制订和完善民营文化产业政策文化市场分类准入政策，鼓励重点民营企业参与国有文化单位的改革与发展。优化发展环境，引导民营文化企业依法经营。大力推动优秀精神文化产品的创作生产和传播服务。积极实施文化精品工程，创作出版批内容健康形式新颖群众喜欢的优秀文艺文学作品。鼓励文化工作者深入实际深入生。
3、通过深入学习理解总书记系列讲话的理论渊源实践基础思想内涵，更全面理解更深刻认识更准确把握十八大主体依法运营的管理体制，构建以主管部门为主体，其他部门共同参与相互配合的管理格局。按照谁主管谁负责谁经营谁负责和属地管理的原则，各地各部门要对所辖范围内的意识形态工作切实负起管理职责。宣传文化系统信息产业工商管理教育海关民政以及高校社科研究机构党校等部门要按照职责分工，密切配合，分口把关，各负其责。对于意识形态领域出现的新问题新矛盾，各地各单位要及时向上级主管部门上报。实行责任追究制，哪个地方和部门单位出了问题，就追究哪个地方和部门单位主要领导的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性苗头性问题。建立和完善信息通报和信息协调制度，及时向理论新闻出版文艺界通报意识形态领域的重要情况以及需要注意的问题。建立和完善内部管理和监督。
4、好温州图书馆温州体育俱乐部等三大类个试点单位的改革。鼓励教育。坚持不懈开展扫黄打非斗争，净化银幕荧屏，为未成年人提供健康的精神文化产品。三是深入开展公民道德教育和诚信教育。深入贯彻公民道德建设实施纲要，深化字公民道德基本规范和温州市民守则的宣传教育。组织宣传批社会公德职业道德家庭美德的先进典型，在全社会形成诚实立身信誉兴业的良好风尚。四是扎实抓好思想道德教育阵地建设。加大爱国主义教育基地中小学校德育教育硬软件设施各类基层教育基地建设的投入力度。全面推进精神文明建设。以创建首批全国文明城市为抓手，全面推进我市精神文明建设。加大文明县市城和城区创建力度，巩固创建成果。进步加强文明行业文明单位文明村镇文明社区等群众性精神文明创建力度。开展温州市百佳文明市民评选活动。加强对流动人口社会治安城市环境卫生等方面的管理，加大对城市脏乱差违章建筑等问题的整治力度。以双建设双整治活动。
5、神，不断增强对中国特色社会主义理论体系的思想认同理论认同和情感认同。要与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。学习贯彻讲话精神是教育实践活动的项重要任务，方面，要通过教育引导党员干部以总书记系列讲话精神为遵循，把握讲话中蕴涵的群众立场群众观点，提高做好群众工作的能力，确保教育实践活动取得实实在在成效另方面，通过教育实践活动的开展，不断加深对讲话精神的理解领会，推动讲话精神的贯彻落实。要与深化机关作风建设紧密结合，按照总书记系列讲话中对改进党风政风作出的部署要求，不断强化作风建设，进步转作风重规范求创新提效能，真正树立新风正气。要与指导推进各项工作紧密结合，引导党员干部自觉运用讲话精神指导新的实践，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路破解发展难题提升工作水平的过程，使讲话精神真正转化成做好工作推进发展的强大思想动力。各级宣传部门要统筹规划科学安排，通过系统学习专题。
6、全面协调可持续发展献计献策，真正成为党和人民事业的思想库和智囊团。二努力改进创新新闻宣传工作坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主，唱响主旋律。紧紧围绕改革发展大局，积极宣传好新形势下市委市政府改革发展的新思路新举措和取得的新成效，凝聚群众，激励群众，形成共识，统行动。紧紧围绕市委市政府的战略部署和中心任务，全力宣传好市委九届五次全精神，广泛深入地宣传好市委提出的坚持富民与强市相统活力与实力相协调先富与共富相统筹金杯与口碑相致的工作要求，全力做好实施港三城发展战略破解三大难题打好三场硬仗平安温州建设生态市建设轻博会招商引资保持共产党员先进性教育活动等重大主题报道。以具有鲜明地方特色的温州经济文化为重点，加强对外宣传工作，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。坚持贴近实际贴近生活贴近群众，切实增强新闻宣传工作的吸引力感染力。加强对新闻工作者的业务培训，提高新闻报道水平，改进。
7、革以及群众性精神文明创建等工作的领导，始终掌握对宣传文化工作方针政策和重大问题的决策权对宣传业务的终审权对宣传文化系统主要领导干部的任免权和对新闻媒体等国有文化资产的控制权。各县市区党委要把意识形态工作摆上重要议事日程，特别是主要领导要亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。市里成立领导小组，由市委副书记包哲东任组长，市委常委宣传部长曹国旗任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，具体负责对意识形态领域工作的协调指导和督促检查。完善管理体制。各级党委要抓紧构建党委统领导政府行政管理行业自我约束目设置合办栏目好新闻评选和重大活动的新闻采访要实施统管理，并加强指导和协调。要抓紧研究制订对社会生活类报刊演艺市场民办社科机构民办文化工作室图书影视制作机构以及各类讲座论坛研讨会的管理办法。同时还要抢占新的意识形态领域阵地。当前，要抓紧对互联网手机短信等新兴媒体。
8、越式发展和政府部门管理体制机制改革等课题，加大对我市经济社会发展的研究力度。进步深入开展邓小平理论和三个代表重要思想理论主题和重点专题研究，组织实施科学发展观在温州的实践提高执政能力在温州的实践等系列研究工程，加深对树立和落实科学发展观加强党的执政能力建设的学习研究。进步办好温州师范学院温州大学学报以及温州论坛温州学刊等学术刊物，积极运用学术刊物这研究平台开展理论研究和创新。大力繁荣和发展哲学社会科学。积极提炼温州人精神和温州城市精神，进步挖掘温州人文历史，加强温州的先进文化建设。统筹高校党校社科院党政部门调研机构社科学术社团以及民办哲学社会科学研究机构的力量，建立理论工作例会制度，整合资源，形成合力。深化哲学社会科学管理体制改革，建立有利于调动哲学社会科学工作者积极性，多出精品多出人才的管理体制和工作机制，促使理论工作者积极为党委政府决策提供智力支持，为我市经济社。
9、研究专家报告深入宣讲等形式，努力推动学习由党政机关向基层线延伸，由领导干部向广大群众延伸，不断掀起学习活动新高潮增强学习活动新成效。全文完年月日外来务工人员妇女居民等各类对象中广泛开展健康活泼的各项活动，内强素质，外树形象。在外出温州人中，广泛开展爱家乡树形象主题教育活动，树立在外温州人诚信经商文明生活的良好形象。以创建学习型社会活动为载体，组织开展形式多样的学习培训活动，提高市民科学文化素质。同时，继续组织开展创建学习型组织家庭评选活动，通过宣传表彰典型，营造全民学习终身学习的浓厚氛围。二切实加强对意识形态工作的管理加强组织领导。各级党委要切实加强对意识形态工作的领导，定期听取意识形态领域工作情况汇报，牢牢把握意识形态工作的主导权。坚持党管干部党管人才原则，充分发挥党委宣传部门的管理指导和协调作用，切实加强对理论武装新闻舆论党员教育社会宣传对外宣传文化建设文化体制。
10、度，包括奖优惩劣新闻阅评新闻例会理论例会等制度。加强阵地建设。认真落实国务院及各级政府关于宣传文化事业发展的经济政策，进步加大财政投入，拓宽融资渠道，为意识形态阵地建设理论研究人才培养精品创作事业发展提供有力的资金保障。坚持守土有责，切实加强对意识形态领域重要领域和重要环节的领导和管理。宣传部门作为党委主管意识形态的工作部门，要切实履行职责，加强对重要媒体的新闻宏观管理和节目播出管理，健全互联网管理新闻例会和新闻阅评等制度，对新闻发布会新闻媒体改扩版时政清管理体制，完善管理制度，明确管理责任，加强网上监管工作，健全网上舆情分析制度，建立网上评论员队伍，正确引导网络舆论。广泛开展文明上网活动，开展创建文明网站文明论坛活动，在全社会树立良好的网络道德风尚。三推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展全面推进文化体制改革。进步深化文化管理体制和运行机制的改革和创新，建立调控适。
11、管理和运用。加强队伍建设。进步加强意识形态工作部门领导班子的思想理论建设组织建设和作风建设，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义忠诚于社会主义事业忠诚于党和人民的人手里。注重培养年轻干部，把具有较高政治水平和政治觉悟，较好业务能力和组织能力，较强事业心和责任感的同志选进领导班子。继续深化新闻出版界文艺界和社科理论界三项学习教育活动。结合保持共产党员先进性教育活动，加强各级意识形态工作部门领导干部和意识形态工作者理想信念教育，增强党性意识服务群众意识。抓紧实施理论文艺新闻出版和文化经营管理五个批人才工程，要特别注重培养熟悉意识形态工作，懂经营善管理的复合型人才，努力建设支政治强业务精纪律严作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础，为意识形态领域各项工作健康快速发展提供智力支持。努力做到四个紧密结合，即要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合。
12、深入群众，创作生产出更多的优秀精神文化产品。抓好面向基层面向群众的精神文化产品的创作生产和传播服务，组织好新年文化演出季希望之光未成年人思想道德建设文艺汇演文化下乡戏剧节文学周等大型文化活动。充分发挥基层文化阵地宣传教育娱乐功能，促进和带动社区文化村镇文化企业文化校园文化等社会文化的繁荣和发展。积极发掘保护永昆瓯剧瑞安鼓词等各类传统民间文化艺术，精心设计和组织开展各类群众文化活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。四不断加强思想政治工作和群众性精神文明建设扎实抓好思想道德教育和宣传。是加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神以改革创新为核心的时代精神和敢为人先，特别能创业的温州人精神，并根据时代发展的要求，不断丰富和发展温州人精神。二是以五大工程建设为抓手，深入开展未成年人思想道德教育和道德实践活动。加强和改进学校德结构调整重大基础设施建设招商引资非公经济。
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贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制的情况报告