1、。在以后的工作中，他满怀热情，克服一个又一个困难，边工作边总结，边工作边提高，在不到半年的时间内，创出了户情管理的9321工作法，和做群众工作的四心工作法，在小区内建立了治安防控体系，并依托微机己当作社区的服务者，甚至打工者，以低姿态介入到居民的生活中，下社区工作选择群众方便之时，到居民家里，和他们坐一样的板凳、喝一样的水。在入户时，除认真核对登记户口外，注意留意群众细小言行，预先发现矛盾纠纷隐患，做到早疏导、早消除。2008年包瑞雪在入户调查发现在长街小区有一户姓王的人家，家里有一个女孩两岁多，但是没有落户口，他就和他们拉起了家常，得知女方不能生育，抱养了一个小孩，办事处按照规定还罚了款，可是没有相关手续就是上不了户口，全家急的没有办法，因为这个两口子老是吵架，感情出现了危机。包瑞雪就主动帮忙跑各种手续给孩子上了户口。全家。
2、精神，最后赢得了群众的理解和支持。通过是按摩和足疗，属于易出事人群。锁定目标后包瑞雪迅速报告了邢州北路派出所，详细指明了楼院、住户位置、路径等，自己也马不停蹄赶到现场。结果由于目标清楚，路径清晰，派出所民警先于他赶到现场，控制了事态。外来闹事者被带到派出所，租房者被包瑞雪带到了警务室。成功控制了社区内一起严重的治安事件。用自己发明的这套系统为居民服务的事情当然还有很多。诸如在给居民办户口、办身份证等都没让他们多路一趟冤枉腿。很多居民都说，一开始，他们并未指望这位外表文文静静的老包能为社区办多少事，可是时间不长，他们发现社区里的很多事都得指望老包。老包来后，小偷小摸、入室盗窃、民事纠纷没有了，社区治安案件为零。居民们越来越看重手中的这张警民联系卡，大事小情都愿意找他，只要老包出场，一般都能大事化小，小事化了。心系群众，用好四心。
3、信息。为了详细区分，他对出租房屋、空房、特困户、孤寡老人、残疾人、重点人口等用不同颜色或不同符号标记在图纸上标明。在所领导和家人的支持帮助下，经过一个多月的努力，他入户1126户，登记见面3386人，与120个出租房屋中及各门市的347个流入人口见了面，并把社区情况全部绘成一套图纸社区警务图、社区总平面图和住户分布图，共三种图。其中社区警务人民警察、全市社会治安治安综合治理先进个人称号、并荣获邢台市五一劳动奖章、2007年、2009年分别荣立个人三等功。找准坐标，定好位，迅速完成从军官到普通民警的角色转换包瑞雪当初选择警察这个行业，对未来也迷茫过。成为社区民警后，也失落过。转业前他在部队担任副参谋长，正营级干部，宽敞明亮的办公室，到哪里都是高接远送。转业到地方后却只是个普通民警，还是管社区的片警，无职无权不说，工作既辛苦又繁。
4、人都感激的说没有包警官孩子的户口不知道什么时候才能上，也不知道我们这个家还能不能存在恒心，就是不急不躁，沉下社区，持之以恒。刚分配到派出所时，工作证件还没办下来，经常碰到麻烦。入户走访时，人家向他要证件，没有证件，人家就是不开门，以为他是假警察。每逢遇到这种情况，他都是耐心地一遍遍地解释，费尽口舌，人家才同意他进去有一次入户调查时，家中只有女主人，人家说进门不方便，从门缝里把户口本递出来。楼道里没有灯，他就把户口本和登记本按到墙上，借着手机屏微弱的光线，抄写人口情况。登记完后，女主人接过户口本，不但一句感谢的话没说，还砰的一声重重地把门关上。当时，他在楼道里呆立了好长一会儿，心里真不是滋味。但他并不因此而退缩，过后他反复思考，觉得也不能责怪居民的冷漠，应该从自身找原因、想办法，设法让居民理解和支持自己。终于凭着一股不屈不挠的。
5、真核对登记户情外，还注意了解居民的实际困难，留下联系电话，在职责范围内积极为居民解决一些问题。辖区8号搂住着一户人家，家里就父子俩，家境贫寒，老人得了脑血栓，其儿子不孝顺，父子关系不和。他得知情况后，找到其儿子动之以情，晓之以理，终使其父子重归于好，并协调居委会为老人办了低保，在社区为老人的儿子找了份临时工作，父子俩倍受感动。细心，就是从小事做起，注重细节，以过硬的作风取得工作的成功。工作中，他彻底放下军转干部的架子，放下警察的架子，把自己当作社区的服务者，甚至打工者，以低姿态介入到居民的生活中，下社区工作选择群众方便之时，到居民家里，和他们坐一样的板凳、喝一样的水。在入户时，除认真核对登记户口外，注意留意群众细小言行，预先发现矛盾纠纷隐母图与子图之间形成超链接，子图还与1700多张户情卡相链接，实现了一点即通，并按月进行信。
6、为便于开展工作，他又制作了社区工作专栏。就这样，9321社区工作法出台了。即建立9个本，绘制3种图，印制2张卡，制作1个工作专栏。这一系列图表，就是社区的活地图，查找任何地点、任何住户，一目了然，为开展工作打下了坚实的基础。为了更快捷、更方便，他还依托微机，建库编网，对实有人口实行信息化管理。他把社区工作中的图表资料放在微机上，这样即便于修改、信息又能共享。为提高电脑知识，他向电脑学校求教，边学习边实践，利用一个多月的时间将辖区内四个小区的11社区工作中。在以后的工作中，他满怀热情，克服一个又一个困难，边工作边总结，边工作边提高，在不到半年的时间内，创出了户情管理的9321工作法，和做群众工作的四心工作法，在小区内建立了治安防控体系，并依托微机建库联网，对实有人口实行了信息化管理。尤其是9321工作法和四心工作法，在了解辖区。
7、5日晚7时左右，已经下班回家的包瑞雪接到信息员的信息社区内7号楼院门口有两拨儿人要打架，得有十来个人，还拿着棍棒，事态严重。接到信息，包瑞雪迅速打开电脑，进入系统，查看7号楼户情，在不到30秒时间内，他就锁定目标7号楼2单元102室。该户是出租房屋，租房者从事的工作是按摩和足疗，属于易出事人群。锁定目标后包瑞雪迅速报告了邢州北路派出所，详细指明了楼院、住户位置、路径等，自己也马不停蹄赶到现场。结果由于目标清楚，路径清晰，派出所民警先于他赶到现场，控制了事态。外来闹事者被带到派一张微笑的脸，一句中听的话，一颗耐烦的心。同时也感悟到了社区民警要做好群众工作应具备的条件摄像头的脑袋，婆婆的嘴，亲人的心，兔子的腿。怎样才能使社区工作一目了然?经过反复思考，他建立了九个本，即流入人口登记本、流出人员登记本、出租房屋登记本、人户分离登记。
8、全部绘成一套图纸社区警务图、社区总平面图和住户分布图，共三种图。其中社区警务图一张、社区总平面图4张、住户分布图22张。每栋楼都单独成图，图上明确标出了所有住户的楼层和位置，户主姓名、家庭人员构成、联系电话等相关信息。然而，他对自己的警务图还是不很满意，因为图上空间小，无法标明每个家庭成员的具体情况。于是他又想了一种办法制作类似警民联系卡的一种便携式户情卡，一户一卡，分成姓名、性别、户籍所在地等栏目，正面填写户主姓名和联系电话，背面填写所有家庭成员的具体情况。在此基础上，还把户情卡设为五种颜色，分别代表不同的户型。为方便联系群众，他又印制了大量的警民联系卡，几乎每户居民家里都有一张他送上的警民联系卡。每送出一张警民联系卡，他都承诺道有事请打我电话，我一定会尽快赶到。时间久了，居民也把他当成了自己人、贴心人，大事小事都爱找他。。
9、息更新。这次变革把包瑞雪的社区工作法提高到了一个新的高度，实现了三点质的变化其一是管理方式从静态管理转变为动态管理，可以随时方便地更新信息，对实有人口管理更精确其二是管理程序从复杂化管理转变为简单化管理，查询非常方便，一秒钟就可查到你想要的信息，即便是新民警接管社区工作，依据该系统很快就能熟悉情况，进入角色其三是信息管理从粗放化转变为细致化，该系统对信息的登记非常细致，比如点击它的暂住人口登记表，里面不仅有暂住人口的照片、暂住证编号、身份证号等一些基本情况，还有暂住人口的体貌特征、月收入、朋友情况等相关信息。使流管工作实现了以房管人，以业控人，建库编网的信息化管理模式。实现了来者录，移者变，走者销。这一改革大大提高了工作效率，增加了社区警务工作科技含量。包瑞雪的社区工作法在它诞生后的不长时间里，已经初显威力。2007年8月1。
10、琐，费力不讨好，刚到社区时他连落脚的地儿都没有，居民的家门他都进不去。从兵到官，又从官到兵，这种落差真的是太大了,他的心情糟糕过，情绪也低落过，也曾溜出去和战友打老k、喝茶等消磨时光。但通过对工作的逐步熟悉，使他认识到警察这个职业是一个很崇高的职业，一线警察工作不但很辛苦、很繁杂，也很难干，是个富有挑战性的职业。战争年代需要士兵，和平年代更加需要警察，作为一名军人出身的警察，这一特殊的身份让他静下心来反复思索，怎么做才能不损军人的荣誉，不给警徽抹黑?他认为，要想成为一名合格的警察，就要不图名利，发挥军人和警察应具有的甘于奉献精神，在小舞台争取有大作为，去实现自己的人生价值。能不能干好就看你有没有一个好的心态，一种昂扬的精神状态。认识转变了，他对自己的思想状态进行调整，找好坐标，重新定位，放下架子，扑下身子，一头扎到社区工作中。
11、本、孤寡老人登记本、特困户登记本、残疾人口登记本、重点人口和重点部位登记本、空房户登记本。随着工作的深入，他发现按户情卡或九个本找人或找住址，还是不容易找到。他想必须通过这次入户，建立一个直观的网络系统，通过姓名找住址，或通过住址知晓家庭成员情况，方便易找。于是，他开动脑筋，开始思索解决问题的办法。他把在部队常使用的地图与社区工作联系到一起，将社区工作图表化，边想边做，一张张社区警务图就这样产生了。图上某号楼里住了多少户、多少人，某单元住户是楼梯的左侧还是右侧，家里都有什么人，都被标明，就像军用地图那样，看着图就能实现指哪打哪。于是，他每天深夜回家后，将当天入户的住户分布绘制成图纸，把人与户结合，户与楼结合，楼与院结合，达到每楼有图、每院有图。图上详细标明街、巷、小区、楼号、单元号、门牌号、户主姓名、家庭成员构成、联系电话等。
12、，开创社区工作新局面社区工作离不开群众的支持。群众的理解和支持就是社区工作的坚固基石。在做群众工作中，他总结出了社区民警让群众了解信任，进而让群众支持的工作思路，即诚心、勤心、细心、恒心四心工作法，打开了社区工作的新局面。诚心，就是诚心诚意。想方设法接近群众、熟悉群众，赢得认可，诚心诚意为群众办实事、解难题。这样才能让群众把民警当成贴心人。从踏进方圆社区的第一天起，他就把社区当作家，视群众为亲人，用真情为民服务，用心血浇铸平安。在工作中，边管理边服务，用自己的人格魅力感染着社区群众。北院2号楼有位60多岁的安桂芹大妈，户口本和身份证里一个是安桂芹，另一个是安桂琴，在领退休金、办各种手续中带来诸持帮助下，经过一个多月的努力，他入户1126户，登记见面3386人，与120个出租房屋中及各门市的347个流入人口见了面，并把社区情况。
参考资料：
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社区民警先进事迹材料