1、二级以上公路公里，改造农村公路公里。强化末梢交通网络建设，加强小城镇至周边行政村自然屯的交通联系，加大市区范围内路网通达度，实现所有乡镇半小时内上高速，建立中心城区新城新市镇般镇村庄全覆盖的多层次路网体系。加强公共交通系统建设。建立中心城区到县城县城到乡镇乡镇到村衔接顺畅的三级公交化客运网络，进步增加基层客运站布点，村庄设置简易站。提升城镇基础设施承载力构建电网新格局。完成系统电源的引入，增强区域电源的辐射能力。围绕各级变电所和输配电网建设，构建全域统筹的电网体系，实现同网同价的申报国家县城基础设施建设投融资体制机制改革试点组织新民市争取国家新型城镇化综合试点工作的基础上，加快推进城乡统筹多规合产城融合农村土地宜居乡镇示范等试点工作，为全市提供可推广复制。
2、收等优惠政策，鼓励农业转移人口到新城投资经营购房落户，提高新城发展效率。各相关区县市政府市规划国土局发改委积极发展新市镇。打造个新市镇成为服务新城辐射周边区域的经济增长点。统筹规划建设生产区办公区生活区商业区等功能区，提高综合承载力，吸引人口流入，解决和舒缓中心城区过多的人口压力。大力扶持的规划体系基本建立，组织编制完成沈阳市绿地系统规划等专项规划。修编市三县总体规划。对有条件的县市镇编制控详规划。完成个镇乡总体规划修编工作，对于未做过规划的余个行政村全部编制完成村庄建设和环境治理规划。全面推行流动人口居住证制度，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，统城乡居民医保缴费标准统待遇范围和标准，建立城乡体的劳动就业服务体系。出台城乡建。
3、卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，重点改善疾病控制妇幼保健卫生监督精神卫生农村应急救治等专业卫生服务机构基础设施条件。进步加强农村专业技术人才培养。市卫计委各相关区县市政府优化社会服务机构。加快推进县城新城新市镇社会福利机构建设，配备必要的专业救治和康复设施。重点建设批示范性综合性和区域性较强的养老服务中心。完善提升现有乡镇敬老院。市民政局市发改委，各相关区县市政府促进文体设施覆盖。加强现代公共文化和体育服务体系建设，构建布局合理功能完善发展均衡覆盖城乡的现代公共文化和体育服务网络，促进城乡公共文化和体育服务标准化和均等化。市文广局体育局各相关区县市政府推进新网工程建设。建设农业生产资料现代经营服务网络农副产品市场购销网络日用消费品现代经营网络。
4、的经验和模式，并通过试点积极争取国家和省在农业转移人口土地增减挂钩指标等方面的优惠政策和资金支持。附件沈阳市推进新型城镇化工作任务分工附表沈阳市推进新型城镇化工作任务分工序号目标主要任务牵头部门配合部门单位城镇化水平稳步提高统计公布常住人口城镇化率户籍人口城镇化率。市统计局市公安局等相关部门完善城镇体系空间布局规范新城发展。强化个县城新民新城近海新城法库新城康平新城在城镇体系中承上启下的作用，通过优化产业提升基础设施和公共资源配置，提高集聚产业和对农村转移人口的吸纳能力。个近郊新城佟沟新城胡台新城沈北新城沈抚新城要严格按照土地利用总体规划和城市镇总体规划，控制建设用地规模，着力发展工业和现代服务业。推进产业聚集和人口集聚，加强分类指导，制定财政土地金融税。
5、人口子女与当地学生享受同等待遇。完善城乡义务教育学校的资源共建共享和对口交流支援制度，健全教师培训体制。市教育局各相关区县市政府提升就业服务水平。提高农村转移劳动力就业创业能力和职业素质，全面提供政府补贴职业技能培训服务。强化企业开展农民工岗位技能培训责任，鼓励高等学校开展职业教育和技能培训。逐步扩大农村转移劳动力技能培训和创业培训范围。市人社局各相关区县市政府统筹城乡社会保险。推进城乡社会保障制度有效衔接，逐步统各项社会保障标准，实现养老医疗失业工伤生育等保险法定群体全覆盖。推进城乡社会保障制度有效衔接，逐步统各项社会保障标准。全面实施临时救助制度。市卫计委民政局，各相关区县市政府扩大保障性住房有效供给。将稳定就业的进城农民工纳入公共租赁住房保障范围。。
6、化挂钩机制。积极争取国家和省支持，进步整合各类专项资金，保证新型城镇化建设和设施日常运行管理经费投入。二是探索市场化运作模式。积极引进有实力的企业参与土地级开发和基础设施建设。采取公私合作模式，开展供水供热供气垃圾污水处理轨道交通等基础设施和教育医疗等公共服务设施建设。三是拓宽政府投融资渠道。积极争取国家开发银行等政策性金融机构支持，探索推出资产证券化产品融资租赁等新型金融产品。发挥现有政策性金融机构的重要作用，研究制定政策性金融专项支持政策。整合各级各类有关城镇化专项资金，集中支持城镇化建设。十创新城镇化发展体制机制。是优红线划定工作，建立生态保护红线区监督管理协调机制，加强生态保护红线区的监督管理。探索建立生态保护红线重点流域重要生态功能区等生态补偿。
7、点实施四治治理垃圾污水粪便秸秆三改改造道路绿化厕所和两化美化亮化工程。完善垃圾污水及粪便收集和处理设施建设，全市个行政村全部实现生活垃圾常态化科学化规范化管理。新建座乡镇污水处理设施和公里生活污水收集管网。村屯主要道路全部实现硬化，配套建设排水边沟绿化路灯等附属设施，进步美化村庄环境。市城建局市环保局农经委执法局交通局林业局等相关部门，各相关区县市政府设施完善提质。加快推进农村贫困人口危房改造。至年，完成万农村人口安全饮水工程建设。对条村屯河道实施标准化改造。加强村屯商业网点文化中心和村民广场等设施建设。大力推广沼气秸秆等清洁能源应用。市建委市水利局国土规划局房产局城建局农经委供销社等相关部门，各相关区县市政府宜居示范创建。按照宜居乡镇五美风景美街区美功。
8、均在市域范围内全面推广。市政基础设施公共逐步扩大农村转移劳动力技能培训和创业培训范围。三是统筹城乡社会保险。推进城乡社会保障制度有效衔接，逐步统各项社会保障标准，实现养老医疗失业工伤生育等保险法定群体全覆盖。推进城乡社会保障制度有效衔接，逐步统各项社会保障标准。全面实施临时救助制度。四是扩大保障性住房有效供给。将稳定就业的进城农民工纳入公共租赁住房保障范围。进步提高以农民工城镇外来人员为主要从业人员的民营企业住房公积金制度覆盖率。加强保障房建设，加大力度推进棚户区改造。十建立多元可持续的资金保障机制。是加大财政资金投入力度。加大市本级对市三县支持力度，在市本级年度城建计划中统筹安排县城重大基础设施和示范镇示范村建设项目。建立财政转移支付与农业转移人口市民。
9、进步提高以农民工城镇外来人员为主要从业人员的民营企业住房公积金制度覆盖率。加强保障房建设，加大力度推进棚户区改造。市房产局市公积金办，各相关区县市政府建立多元可持续的资金保障机制加大财政资金投入力度。加大市本级对市三县支持力度，在市本级年度城建计划中统筹安排县城重大基础设施和示范镇示范村建设项目。建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。积极争取国家和省支持，进步整合各类专项资金，保证新型城镇化建设和设施日常运行管理经费投入。市财政局各相关区县市政府探索市场化运作模式。积极流域重要生态功能区等生态补偿机制。建立污水处理设施有效运行保障和监督机制，进步提高城乡污水处理率。市环保局市发改委城建局等相关部门，各相关区县市政府开展宜居乡村建设农村环境整治。重。
10、再生资相关区县市政府强化综合交通运输网络支撑加强对外交通基础设施建设。依托国家省综合运输大通道建设，实施京沈沈阳至金宝屯等国铁项目，以及沈康高速连接线沈四高速等省域高速公路建设，强化沈阳国家级综合交通枢纽地位。市交通局市建委沈阳铁路局地铁指挥部等相关部门，各相关区县市政府打造市域快速交通体系。充分发挥综合交通运输网络对城镇化发展的支撑和引导作用，改造提升全市范围内的轨道交通快速路以及国省干线公路，加快推进沈阳经济区铁路项目规划建设，加快沈阳地铁四九十号线和浑南现代有轨电车二期项目建设，启动沈阳至新民沈阳至辽中快速轨道交通建设。逐步形成中心城区新城新市镇产业集聚区风景旅游区之间城乡有效衔接高效运行的快速交通体系。完善市域基础公路网。实施干线公路维修公里，改。
11、能美生态美生活美宜居村庄三美生态宜居村庄美业兴富民生活美文明和谐乡风美标准，建成个宜居示范乡镇和个宜居示范村。各相关区县市政府加强农村社区建设。通过探索农村宅基地有偿腾退机制，积极引导居住向管网。市建委市直相关部门，各相关区县市政府提升公共服务设施承载力完善公共教育设施。大力推进农村义务教育学校和职业技术学校建设，进步完善城乡中小学教育设施设备，缩小城乡教育水平差距。支持有条件的大村独立办园，小村联合办园。市教育局各相关区县市政府健全劳动就业平台。全面加强县及县以下就业服务设施建设，建立健全乡镇就业服务中心和村就业服务站运行保障机制。搭建就业信息监测平台公共招聘平台业务经办平台。市人社局各相关区县市政府改善医疗卫生条件。强化以县级医院为龙头乡镇卫生院和村。
12、设用地增减挂钩和低效地再开发政策，完成农村集体建设用地使用权确权登记发证工作建立城镇建设用地数量增减与农村人口进城数量挂钩机制。建立农村产权流转交易市场，完成中心城区棚户区含城中村改造工作。建立农业转移人口市民化成本分担机制，设计城建项目融资模式，建立政府债券发行管理制度。加快推进市政基础设施公共服务设施生态环境和社会管理体系建设，基本实现城乡统筹的目标。完成个宜居示范村和个宜居示范乡镇创建工作。开展中期评估，结合十三五规划，对年目标和任务进行优化。三全面提升阶段年常住人口城镇化率达到左右，户籍人口城镇化率达到左右。建成城六轴的市域城镇空间布局结构和中心城区新城新市镇般镇四个等级的城镇体系结构。户籍人口农村土地改革城乡公共服务体化投融资机制等制度创新方面。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
推进新型城镇化工作计划方案