1、会持续健康发展提供了基本遵循指明了前进方向，是我县当前和未来发展的行动纲领。对标追赶超越的精神实质和发展内涵，我们要进步厘清思路，准确把握当前面临的发展机遇比较优势和风险挑战。抢拼机遇看柞水，我们正处在三利并存的黄金时期。国家深入推进带路战略和新轮西部大开发，大力实施川陕革命老区振兴秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚等规划，持续深化东西部扶贫协作，有利于我们扩大开放，实现资本市场和产业深度融合。省上加快建设丝绸之路经济带新起点，大力推动创表各位委员各界人士及全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢,成绩令人振奋，经验弥足珍贵。回首五年工作，我们深切感到，办好柞水的事情，必须坚持党的领导，自觉用习近平总书记系列重要讲话武装头脑，自觉把中省市决策部署。
2、来未发生群体性事件和重特大刑事案件，社会大局和谐稳定。严格落实八项规定，扎实改进文风会风，全面实行网上协同办公，深入开展公民代表走进县政府大学生暑期到政府机关见习等活动。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大议案件代表建议件，政协委员提案件，办结率回访率达，满意率达。同时，国土审计统计民族宗教地震气象档案人防物价慈善邮政地方志供销社国防动员妇女儿童红十字会等工作也取得了新的成绩。各位代表，过去的五年，是县域经济砥砺前行社会事业蓬勃发展人民群众普得实惠的五年。我县城乡体化发展人均经济占有量人均存贷量都达到了新的水平，在全市乃至陕南位居前列，全域旅游惠及人口越来越多，展示了新常态下覆盖率达，城乡集中饮用水源地水质稳定达标，城区空气质量达到或好。
3、实施旅游活县战略，启动旅游品位提升计划，推进旅游深度融合的产业发展模式，全面提高全域旅游发展水平，建成大秦岭终南山板块最具吸引力美誉度最高的会客厅。围绕中国制造，实施工业三年突围，五年振兴计划，引导工矿企业向新型材料电子信息等水，我们正处在三期叠加的特殊时期。随着国家化解产能过剩政策的持续推进，产业配置不均衡，经济结构和发展模式受铁而困，新兴产业培育滞后，在市场价格波动影响下，我县进入了产业结构失衡的反射期。经历了过去的高速发展，土地资源过度开发，用地保障已成为后续发展中的最大制约，我县进入了土地供需的制约期。经济社会发展中，些领域的盲目开发，造成大量资源低效占用或闲置，再次开发成本居高不下，我县进入了整治无序开发的阵痛期。基于上述分析，今后五。
4、与县情实际紧密结合，自觉维护县委权威执行县委决定，把过去良好的工作方法和经验，融入到贯彻落实五大发展理念之中，走柞水特色的发展之路必须坚持稳健发展，始终把发展作为解决切问题的金钥匙,科学应对风险和挑战，大力实施生态立县产业兴县工业强县旅游活县战略，牢牢扭住项目建设牛鼻子，推动产业结构调整，促进经济转型升级，保持中高速增长必须坚持以民为本，深入了解群众所思所想所需所盼，顺应人民期待，回应群众关切，全心全意为百姓办实事办好事，让广大群众生存有尊严生计有保障生活有盼头必须坚持改革创新，进步解放思想，转变职能，让市场在资源配置中发挥主导作用防安全科普教育基地，设立凤凰镇专职消防队，消防安全保障能力进步提升。严厉打击违法犯罪行为，应急处突能力日益增强，五。
5、深入推进经济体制行政管理财税金融等重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，进步拓展发展空间。积极回应群众关切，统筹推进教育文化卫生农村产权户籍制度养老保险农村综合等改革，扩大公共服务有效供给。推动二三产业融合发展，积极培育旅游互联网体育旅游绿色矿业新材料等新业态，以产业链耦合创新链吸引资本链提升价值链，提高全要素生产率。实施开放战略，加强与周边城市的沟通合作，加大功能信息物流等要素对接，利用绿色农产品道地中药材生态旅游等优势资源，主动接受西安辐射带动，加快融入大西安大关中和丝绸之路经济带，积极承接西安在产业结构调整中的产业分工和产业转移。经过五年不懈努力，使改革开放的范围更广层次更深，建成创新不止商机涌动活力无限的投资热土，让柞水百姓生活得更。
6、惠民小区东昇公园县利长远蓄后劲的重大项目建成投产，柞水焕发出新的发展势能。紧扣结构调整不懈怠，产业转型迈出新步伐。五年来，我们始终围绕提质增效推进主导产业转型升级，千方百计转方式调结构兴产业，三次产业比优化到。强力推进四化同步，启动建设了个现代农业园区，西川现代休闲农业示范园晋升为秦岭南麓特色农业科技园，卉丰现代农业园被列为省级重点农业示范园，培育省市农业产业化龙头企业家，发展农民专业合作社个，我县通过省级无公害农产品产地认定，柞水木耳柞水核桃柞水大红栗获得国家地理标志认证。坚持工业强县战略，小岭工业区跻身省级重点工业集中区，启动了小岭现代工业产业园建设，累计引进入园企业家，培育规模企业家，工业总量提前两年突破百亿大关。大力发展生态旅游，创建级。
7、境督察力度，统筹山水林田湖体化治理，开展南水北调水源地保护，启动新轮汉丹江流域污染防治行动计脱贫攻坚战。认真落实六个精准要求，扎实推进五个批措施，突出把产业扶贫作为主攻方向，把行业扶贫作为主要手段，完善利益联结机制，推动制度技术和商业模式创新，整合部门资金，集中打造西川脱贫攻坚主战场，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，把全县贫困户捆绑到产业链上，确保到年末，实现贫困县摘帽现行标准下万贫困人口全部脱贫。大力推进移民搬迁，坚持集中安置与分散安置并举，重点抓好移民集中安置小区建设，完善交通电力通信能源安全饮水等基础设施，搬迁安置群众万户万人。以脱贫攻坚统筹区域协调发展，通过项目资金集中投放新村连片共建产业聚集发展，促进村与村镇与镇流域与流。
8、革不断深化，县中医院创建为二级甲等中医院，镇办卫生院均达到甲级标准，村卫生室全部达到省级规范化标准，国家卫生县城通过复审。脱贫攻坚成效显著，稳定脱贫万人，贫困发生率从年的下降到。民生条件持续改善，累计实施重点民生项目个，建成陕南移民搬迁集中安置小区个，搬迁群众户万人，完成棚户区改造户，建设保障性住房套。创业型城市创建深入推进，转移农村劳动力万人次，创收亿元，城镇登记失业率控制在以内。五大保险覆盖面不断扩大，新农合参合率达，群众幸福指数大幅提升。统筹区域发展不停顿，城乡面貌发生新变化。五年来，我们始终坚持新型城镇化理念，千方百计强基础拓功能提品位，城区建成面积由年的平方公里扩展到平方公里，城镇化率由提高到。中心县城建设成效显著，南关综合开发湾潭子。
9、加自信更有品位。全面镇旅游小镇特色小镇融合发展，提升国家历史文化名镇美誉度。加大北线各镇基础设施投入，挖掘民俗风情，培育主导产业，彰显地域文化，打造个在全国和省市有影响的特色小镇。坚持村景村韵发展要求，完善农村生产生活生态功能，提炼乡愁文化，发展美丽经济。经过五年不懈努力，使城乡区域之间统筹协调均衡发展，建成布局科学特色鲜明具有较强吸引力的魅力家园，让柞水百姓生活得更加幸福更有信心。全面建成三个柞水，坚持以生态好为支撑，着力唱响绿色主旋律。以提高环境质量为核心，认真落实主体功能区规划，严格划定资源消耗上限环境质量底线生态保护红线，全面落实环评和环保三同时制度，积极争取生态补偿，扎实推进生态建养，实施治污碧水降尘护蓝生态修复农村清洁等工程。加大环。
10、年，我们既有得天独厚的比较优势，也面临着千载难逢的发展机遇，同时还并存着全面深化改革必须应对的风险和挑战，只要我们聚焦目标，迎难而上，开拓进取，善作善成，就定能够夺取追赶超越的新胜利。今后五年全县经济社会发展的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大及十八届三中四中五中六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精对以上问题，我们将进步增强忧患意识和担当精神，不断创新举措克难攻坚，努力做好政府各项工作，绝不辜负全县人民的重托和厚望。二新届政府的目标和重点任务各位代表，今后五年，是我县打赢脱贫攻坚全面建成小康社会的决胜阶段，也是转型发展绿色崛起的关键时期。习近平总书记视察陕西，提出了追赶超越定位和五个扎实要求，为柞水经济社。
11、域之间均衡发展。深入实施教育扶贫健康扶贫就业扶贫工程，落实年免费教育，深化医药卫生体制改革，完善公共文化供给体系，加大政府购买公共服务力度，严格落实城乡低保五保供养残疾人较年实现四个翻两番，产业结构对外开放绿色发展财源建设公共服务和改革创新实现六个上水平，县域经济综合排名在商洛争先晋位，在陕南陕西继续前移，力争跻身陕西中上游水平。瞄准县十八次党代会全面建成三个柞水总目标，把追赶超越贯穿于经济社会发展全过程，未来五年主要完成六大任务全面建成三个柞水，坚持以经济强为基础，着力打造厅四基地。按照全域化思维统筹化理念品牌化策略，同步推进精品景区精美城镇和美丽乡村建设，实施安沟龙王沟西川小岭凤凰九间房六大板块开发。把生态旅游作为经济社会发展的重要引擎，深。
12、于二级天数均在天以上。实施创新驱动不止步，改革开放彰显新活力。五年来，我们始终把握三去降补的基本要求，千方百计抓改革重创新促开放，为发展注入了强大动力。县级政府机构改革和镇村综合改革全面完成，精简乡镇个村个，县级部门机构压缩。财政支农资金整合不动产登记农村土地确权登记等改革走在省市前列，集体林权制度改革受到省上表彰。放管服改革力度不断加大，清理行政审批项目项，承接省市下放行政审批事项项，建立权力清单和责任清单项，行政检查双随机名录库基本建立，公车制度改革全面到位。商事制度改革纵深推进，市场活力全面激发，新增市场主体家,增速位居全市前列。金融体制改革步伐加快，农村信用社成功改制为农村商业银行，引进长安银行落户柞水，全县银行业存贷款余额分别达到亿元。
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