1、全硬化，确保贫困村农副产品运得出卖得好。三是改房。到年末，要完成户农村贫困户危房改造，基本消除农村危房。四是改环境。以治脏治乱治差为重点，着力改善人居环境，到年末，所有贫困村达到美丽乡村建设标准，所有贫困村脱贫攻坚战工作方案报工作进展情况，每季度公布脱贫排位，每半年考核评估工作绩效，年底兑现工作任务目标。全市各级领导干部要把脱贫攻坚作为项重要的政治任务，端正态度，真帮实扶，认真履责，坚决杜绝走过场走形式阵风。对脱贫攻坚期间发现的问题要及时纠正处理，对违纪违规现象要及时通报，严肃问责。要充分发挥电视网络等新闻媒体作用，大力宣传扶贫工作的好做法好经验，大力弘扬扶贫先进事迹，推出扶贫公益广告，激励全社会关注贫困参与扶贫，营造扶贫济困的浓厚社。
2、提升贫困人口和贫困村生产发展能力，加快脱贫进程。加大对上争取力度。要抓住国家加大扶贫投入的政策机遇，积极对上争取项目资金，整合部门发展资金，有针对性地向贫困人口贫困村倾斜。增加政策性转移收入。严格落实各项扶持政核等工作，统筹各方力量，整合各类资源要素，定期研究，抓好推进落实乡镇主要领导是脱贫攻坚战的第责任人，要围绕贫困村基础建设产业发展和贫困人口就业创业等关键环节，借助政策力量包扶力量社会力量，超前谋划，主动作为。要结合贫困村实际深入思考研究对策，通过创业创新挖掘贫困村发展潜力，通过外援支持激活内升动力，千方百计寻求创业增收的长效化脱贫致富渠道，确保如期完成精准扶贫精准脱贫工作任务市直包扶部门主要领导是脱贫攻坚战的连带责任人，按照困村。
3、任，乡镇主要领导承担第责任，部门主要领导承担连带责任，包扶干部和村干部承担直接责任。要按照责任清单，制定实施贫困户贫困村脱贫考核办法，实行专项考核，并将减贫指标纳入全市经济社会发展实绩考核，适当提高考核权重。纪检监察组织督查等部门要组成专门督导组，对脱贫攻坚进行专项监察督查，每月通室，办公室设在市农业局，办公室主任由市农业局局长张彦杰兼任，常务副主任由市农业局副局长扶贫办主任侯维杰兼任，主要负责扶贫工作的组织实施统筹协调和业务指导等工作要按照六个帮扶工作机制，统筹工作力量，确保每个乡镇有个包乡市级领导有个包扶部门有支包扶队伍有名帮扶责任人，贫困村有套脱贫思路和规划，贫困户有个脱贫目标。二落靠主体责任。市级包扶领导作为脱贫攻坚战的主要责。
4、会氛围。全文村部门要求，要把包扶作为本部门的重要工作，明确专人负责，组建专门包扶队伍，常态化进驻包扶村屯，人力物力上重点倾斜，项目资金上优先安排。市直部门干部要开展结对帮扶，处级领导干部结对联系个贫困村，科级干部结对帮扶户贫困户，般干部结对帮扶户贫困户。其余贫困户由所在乡镇干部包干托底，做到结对帮扶全覆盖。群团组织要充分发挥联系面广的优势，借助中国扶贫日和网络平台作用，多方发掘社会扶贫资源，鼓励引导非公有制经济组织和社会各界，力度，提升公共服务水平，承载更多贫困人口到中心镇和中心村居住生活创业，增强自我脱贫致富能力。抓扶贫政策促增收。用足用活国家扶贫政策。要利用好国家整村推进扶贫政策，加快贫困村基础设施和公益事业建设，实施扶贫产业开发。
5、水上调向绿色有机上调向特色种植上调，大力发展蔬菜杂粮杂豆食用菌中草药等高收益特色种植项目，使贫困户在结构调整中增收致富。抓培训创业促增收。实施技能培训，增加就业创业本领。整合各类培训资源和力量，打好组合拳，开展联合定向培训，要鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持，创新开发金融新产品，尤其要加快推进小额信贷扶贫，为有劳动能力有贷款意愿和定还款能力的贫困户提供小额贷款，逐步开展免担保免抵押的信用贷款保险机构要加大扶贫小额意外伤害保险扶持力度，创新开发贫困户种植养殖保险新产品，提高农业生产安全保障水平。加快农村社会化服务体系建设。进步加大农业科技农业防控畜禽防疫灭病生产资料销售改革力度，形成完善的社会化服务体系，将贫困人口列入优先。
6、要掌握从事二三产业的职业技能，提升创业就业新本领，通过发展生产外出就业创业增加收入。落实教育扶贫政策，切断贫困代际传递渠道。严格落实以贫困家庭中高职学生补助为内容的雨露计划，按照每人每年元标准，对贫困家庭子女参加中高职教育进行补贴资助，并扶持其就业创业，杜绝贫困向下代传递。⑩强化基础支撑，提供就业创业岗位。按照城乡体化发展规划，加快中心镇中心村建设步伐，加大公共基础设施建基本公共服务水平。抓结构调整促增收。抓好农村经济结构调整。大力推动市域经济结构调整，重点要调优产，加快建设特色现代农业调强二产，壮大工业支撑调快三产，大力发展现代服务业，切实改变产大二产小三产弱局面，为贫困人口创造更多可参与能融入更适合的从业岗位，实现自主就业自主脱贫。
7、来源清和贫困程度清。抓动态管理，实现科学进退。建立科学的贫困户贫困村进退机制，实施全程动态管理，严把准入退出关口。按照公开公示要求，做到贫困人口进退由群众公选政府审批，强化社会监督，实现公开进退，确保贫困户和贫，加速摆脱贫困。二坚持因贫施策原则。建立贫困户贫困村信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取村法户策的方法，精准制定贫困户贫困村脱贫的具体规划和时限。三坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划，加大农业水利交通教育卫生等政策和资金整合力度，发挥集中优势，形成脱贫攻坚合力，全面提高贫困人口生活质量。四坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用，在脱贫项目的选择实施管理等环节，要征求群穿，义务教育基本医疗和住房安全有保障。人。
8、。是教育扶贫全覆盖。加大教育投入力度，确保义务教育入学率，杜绝贫困户子女辍学现象发生。全面落实贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划，对建档立卡贫困户在读高中学生免除学杂费，积极落策，贫困人口贫困村的各类扶持资金要坚决落实到位，不得截留挪用。对丧失劳动能力无法扶持脱贫的贫困人口，要按照贫困线与低保线两线合要求，做到应保尽保，适时提高低保标准，实现兜底脱贫。三突出建设，打破制约脱贫瓶颈因素重点加大贫困村基础设施公共服务设施两大建设，实现五改三个全覆盖，为打赢脱贫攻坚战提供强力支撑。加大贫困村基础设施建设。利用国家整村推进项目专项资金，针对贫困村普遍存在的路不通水不净危房多脱贫攻坚战工作方案让更多的贫困人口掌握种植养殖业生产新技术，尤其。
9、服务范畴，提升实现脱贫解困。抓深化农村改革促增收。加快推进集体资产股权化改革。通过推动集体建设用地入市，允许村集体经营性建设用地出让租赁入股,实行与国有土地同等入市同权同价，提高村集体资产资源收益，让贫困人口收入得到大幅增长。加快培育新型经营主体。结合农村土地确权工作，正确引导贫困人口将土地向农业企业种植大户专业合作社家庭农场集中，通过入股入社流转托管订单等方式，实现合作经营，带动发展，享受入股入社利益分配。园区企业新型经营脱贫攻坚战工作方案别。进步完善贫困户贫困村信息管理系统，贫困人口要全部建档立卡，实现人有档户有卡村有册乡有簿市有总体台账。严格落实两公示公告要求，据实认证，精准识别，公开选贫，准确定贫，做到基本情况清致贫原因清收入。
10、人，要全程参与方案制定组织协调解决问题和督办考实建档立卡贫困户学生中高职教育政策性补贴。通过政策引导，整合教育资源，优化贫困村师资力量，为贫困村学校培养支留得下稳得住教得好的教师队伍。二是医疗扶贫全覆盖。加强贫困村疾病防控力度，到年末，所有贫困村要有标准化卫生室所，配备有专业资质的医务人员，新型农村合作医疗参合率稳定在以上，实现贫困村公共卫生和基本医疗服务均等化。三是文化扶贫全覆盖。提升公共文化服务水平。落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫等实际困难，重点实施五改。是改水。到年末，每个贫困村都能吃上安全洁净的自来水，农田抗旱水源井实现全覆盖。二是改路。开展贫困村村屯道路建设大会战，到年末，贫困村公里村屯路要实现。
11、可支配收入目标。贫困人口贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的左右中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的左右重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的左右。二人居条件改善目标。到年末，建档立卡贫困户危房改造任务基本完成，所有贫困户实现通自来水通有线电视通光纤的三通目标。三脱贫攻坚战工作方案以中央省市扶贫工作会议精神为指导，以贫困人口全部脱贫贫困村全部摘帽为目标，紧紧围绕扶持谁谁来扶怎么扶的问题，精准识别，精准施策，精准发力，着力抓增收，强力其是籍域外成功人士，积极参与结对扶贫工作，扎实开展扶资金扶产业扶就业扶信息四扶活动。三严肃考核问责。脱贫攻坚期间，包乡市级领导要承担主要责。
12、互联网基础设施建设，全力提高宽带用户普及率，稳步推进宽带网络提速。要加快推进市电子商务平台系统建设，形成市乡村三级电商覆盖网络，到年末，全面完成贫困村标准化综合性文化服务中心建设。五保障措施强化组织领导。市委市政府成立市扶贫开发工作领导小组，组长由市委常委市委书记李元学，市委副书记市政府市长李延春担任，副组长由市委副书记王剑波市政府副市长刘剑利担任，成员由市直相关部门和乡镇主要领导组成。领导小组下设办心屯实现排水边沟硬质化，村屯绿化率达到以上。五是改农田。结合现代农业示范区和千亿斤粮食产能高标准农田建设，加大水利工程建设投入，加快贫困村中低产田改造，打造高标准农田，形成优质粮食和特色经济作物产业带，全面提高粮食产能。加大公共服务设施建。
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