1、种所有制成份的农业科研和技术推广组织在项目区为农民开展优质稻米和特色蔬菜等产业发展的技术培训。省级每年组织专项科技培训活动要达到次以上，市县也要有针对性开展技术示范和现场培训活动。四着力创新运行机制。机制创新是新形势下农业综合开发项目建设的内在要求。转变观念，也是推进农业综合开发事业临时稳定发展的动力和保障。要坚持展升级的关键品种和技术，提高产品的科技竞争力。对已建成的和在建的科技示范项目，省级还将组织项目建设单位开展观摩学习活动，交流经验开拓视野，取长补短。对管理经营机制好示范辐射效果佳，符合国家农业综合开发示范项目有关规范，可考虑授牌，推动科技示范项目继续发展。设施农业技术工厂化生产技术优质高效农产品规范化生产技术绿色无公害生产技术农产。
2、平，有利于解决建设过程中管理部门与建设部门职责不明的问题，有利于准确掌握项目资金流，实现责权利三者有机统，有利于规范招投标制工程监理制合同管理制财政资金县级报账制的运作。年我将积极推行土地治理项目法人责任制，省级已制订了土地治理项目实行项目法人责任制试行方法，准备在苏中每县各选择县进行试点，通过试点总结经验后逐步全省推开。参股龙头企业。变债权为投资三积极开展经营性开发试点。为从根本上解决农业综合开发有偿资金回收难的问题。国家农发办拟在局部省响品牌的优质和特色农产品，可采取统标识的方法，集中推向市场，扩大农业开发产品影响。三继续加大科技开发力度。新阶段农业综合开发科技工作的重点。根据全省个优势农产品产业发展需要，应服从服务于优势农产品产业化发。
3、开发部门领导发言要领同志们完善农业综合开发激励机制。财政部财发号文件要求。可采取末位暂停等办法。实行奖优罚劣，动态管理。年，省将对目标考核分数最低的市，实行末位警告，根据因素法，适当调减投资规模。对因开展经营性开发试点。即国家以投资人形式参与投资。这样不只有利于不时完善项目和资金监督和运行管理机制，加强项目建后管护，发挥项目的永续作用，而且对培植和催生现代农业企业也具有积极意义。省将选择几个具备条件的重点产业化龙头项目进行试点，为产业化经营项目实行经营性开发探索新的路子，积累新的经验。管理单薄四探索产权制度改革。农业综合开发项目投资渠道的多样性资金构成的复杂性农业基础设施的分散性和使用范围的狭窄性导致了产权主体不明确。管护职责不清。些地区存。
4、品精深加工技术以及农产品保鲜贮藏技术等。省级每年定期收集有关科技单位的新品种新技术等最新科技效果二围绕优势农产品产业推广科技效果。围绕农业项目开发部门领导发言要领民不愿管，基层组织无力管的现象，影响了农业综合开发效益的发挥，产权管理已成为农业综合开发的个薄弱环节。因此，必需加快改革农业综合开发项目产权制度，通过明晰产权关系，落实经营主体，把项目工程基础设施农田林网等农发资产的经营管理责任真正落到实处。坚持因地制宜分类指导的原则，宜卖则卖，宜租则租，宜包则包，逐步建立起投资者经营者使用者的责权利相统的经营管理新机制，提高项目资产运行效率，确保农发资产永续利用。年，将选择条件幼稚的市县先行试点，试点胜利的基础上逐步推行。全文利于提高项目建设管理。
5、出贡献。但也有些企业并没有与农民建立真正的利益联结机制。农业综合开发要充分发挥财政资金的导向作用，通过项目财政资金的投入及补助，鼓励农业龙头企业通过订单农业维护价收购股份合作二次分配等多种形式与农民结成利益共享风险共担的利益共同体。对这类带动农民的企业，今后还可以探索采取贴息企业参与优势农产品产业建设的积极性。对省级以上的农业产业化龙头企业促进农业龙头企业与优势农产品产业发展相结合。要根据龙头企业发展基础实际需要。加大对龙头企业的扶持力度。农业综合开发将继续加大扶持力度，通过重点扶持连续扶持做大做强龙头企业，增强企业辐射带动作用。最近，根据国家农发办要求，确定了家农业综合开发产业化重点龙头企业，这批企业是些市场前景好经济效益高能够带动农民致。
6、助项目建设单位与科技单位有效对接。市县开发部门，农业综合开发项目年度计划编报中，要根据农业科技效果推广指南和目录，加强对项目建设单位的指导，组织编制好项目的科技推广计划，确保省级重点推广的品种和技术等内容纳入计划，资金得到保证。尤其是要加强对专业农户农业企业经营者以及般农业工人的专业技能培训三加强项目区农民技术培训。紧紧围绕推广的品种和技术展发挥了较好的示范辐射作用。国家农发办今后不再单独设立科技示范项目，这并没有否认科技工作的重要性。省要继续加大农业综合开发科技工作，对建成的科技示范项目各地要尽快开展项目后评价活动，总结项目建设管理的经验教训，推进科技示范项目深化经营管理机制改革，促进这些示范区良性发展，继续发挥效益。对正在建设和准备建设。
7、和特色蔬菜实施计划二以建成优势农产品生产基地为目标。农业综合开发的农业基础设施再不能简单地理解为农田基本建设。每个县确定个主导产业，突出种植业，制订好年发展规划，依照优势农产品基地建设的需要，确定重点实施区域，要严格按规划组织实施，不得随意调整，今后三年土地治理项目律在规划的区域内组织实施。年小片，三年大片，积极培育发展优势农产品基地。要严格控制项目个数，每年每个县土地治理项目财将用于个农业主产区特别是个粮食主产区。依照国家农发办的要求，省将根据各县耕地面积及主要农产品的产量产值商品率等主要指标，参考有关部门的界定方法，确定我省的农业主产县及粮食主产县，实行农业综合开发政策倾斜，重点投入。今后全省农业综合开发资金要将新增资金集中投向农业主产。
8、治理项目是政府投资农业的公益性项目，推行项目法人责任制有放思想。与时俱进，敢为人先，勇于实践，改革中找出路，创新中求发展。今年全省将全面推行项目公示制开展项目法人制试点开展经营性开发试点积极探索产权制度改革完善农业综合开发激励机制。年起将在全省范围内开展项目管理公示制。对农业综合开发项目申报立项建设实施和竣工验收等管理工作全面推行项目公示制。为进步提高项目和资金管理工作的透明度。确保项目实现预期效益。通过新闻媒体，或其它适当的形式进行公示，项目管理公示执行情况将作为验收考核的重要内容。年底，省局和财政厅已积极开展了域优势农产品产业带的建设。重点推广产业化发展的种子种苗畜禽良种。编制农业科技效果推广指南和目录，明确推广的重点内容区域和要求，协。
9、富与当地优势农产品产业发展紧密结合的生长型入口型龙头企业，已纳入农业综合开发重点扶持范围，报检测费用农机具苗圃建设等可以适当补助。为保证项目次建设，久远受益，今后所有的中低产田改造项目均要规划在基本农田维护区范围内。围绕优势农产品发展安排项目三集中资金。要以发展优势产业为目标。投入资金决不能天女散花，要收拢五指，形成拳头，突出重点，集中投入。积极整合国家农业综合开发土地治理农业产业化经营项目省丘陵山区高沙土地区农业综合开发项目，以及滩涂开发项目用于农产品基地基础设施建设，做大规模，确保开发片，胜利片，带动片，致富片。土地治理项目要重点用于粮食棉农业项目开发部门领导发言要领。各地要依照省政府的个优势农产品产业化发展总体规划和省局制订的优质稻米。
10、在着地方政府无法管，受益业化经营项目公开选项探索，新华日报上发布了农业产业化龙头项目选项公告，反响较大。国家农发办已将这种做法列入了新的农业综合开发政策，要求产业化龙头项目必需通过新闻媒体向社会公布立项指南。对于国家农业综合开发土地治理项目和省级专项开发项目立项，各地要继续完善和大力推广招标立项，对项目选项立项情况进行了公示，充分尊重了农民的意愿，让农民要办真正成为农业开发的前提，把家户农民想办但办不了办不好的事情，办实办好，让农民得到看得见摸得着的实惠。明确指出农业开发要全面推行项目法人制二。加强农民的科技培训。提高农民的科学文化素质，造就支合格的产业发展队伍。要围绕省政府组织实施的百万农民培训工程，加强对农民的培训，鼓励和支持各种形式各。
11、县特别是粮食主产县，非重点区域的县也要围绕当地具有地方特色的主导产品和优势产业，安排建设项目。继续加大对地区的扶持力度，确保以上资金用于黄河故道地区涉及四个市个县市地区的经加大基础设施建设力度加强农业基础设施建设始终是农业综合开发的基本任务。省人多地少。农业生产条件尚未从根本上得以改善。随着我省人口增长和人民生活水平的提高，自然灾害频繁。全社会对农产品需求刚性增长，而随着城镇化推进和经济发展，耕地减少，水资源日趋紧张的趋势不可逆转。因此，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，任务更加艰巨，必需摆上农业综合开发的突出位置，抓实抓好。需万分重视加大对农业主产区特别是粮食主产区的扶持力度。近期。粮食问题事关重大。精心调控。月底，国务院农业项。
12、展这个中心。加大品种技术引进推广力度，抓好示范带动，搞好科技服务，不时探索科技开发的新路子。省级科技示范项目有个继续抓好科技示范项目建设。近三年来。其中已经建成的国家级科技示范项目有个。这些项目为全省农业综合开发科技进步优势农产品产业发积极开展项目法人制试点。以项目法人方式组织工程项目的前期准备建设实施与管理是种国际惯例。对项目策划资金筹措建设实施生产经营债务归还和资产保值增值实行全过程负责。回副总理在新届政府国家农业综合开发联席会议第次会议上。黄省长也明确要求积极推行项目法人制。财政部关于改革和完善农业综合开发若干改革措施的意见文件中进步明确，农业综合开发要制定并推行项目招投标制，工程监理制，项目和资金公示制，法人责任制。农业综合开发土地。
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农业项目开发部门领导发言要领