1、需要有切合实际的考核制度保证，又需要正确处理管理者与被管理者的关系。依本人之见，必须坚持以下几项原则第是民主的原则。凡是制度的出台考核办法的施行都应坚持从群众中来，到群众中去的思想方针和工作途径。特别是考核办法，事前应广泛听取意见，坚持民主管理的基本思想。这对中心这样个特殊构架的工作群体尤其显得重要。第二是透明的原则。这主要是考核制度及其管理措施从制订出台实施到结果，要最大程度地给予窗口工作人员知情权。要透明办事，切忌暗箱操作，这对凝聚人心形成合力也是至关重要的环。第三是公正公平的原则。中心管理人员面对的被考核单位是几十家握有行政权执法权和审批权的政府组成部门，面对的管理对象是这几十家政府组成部门派驻的工作人员，如果处事和考核离开了公正公平这砝码，不仅难以服人，而且难以施政。因此，从办法制度的审计到实施的途径以及最终结果的得出，都必须。
2、办结率是考核窗口部门办事效率和服务质量的重要指标，也是服务中心运行质量的考核指标之。因此，应尽量提高窗口收件办结率。严格时限的原则。窗口收件必须按照承诺时限和程序规定操作完成，通过深化审批制度改革和办件手段的信息化，积极推进前置审批告知承诺制备案监管制审批制并联审批制网络办公制及代理服务制等，实现办件期效的最快化，变等着办为马上办多次办为次办拖着办为快速办随意办为规范办。创新优化的原则。服务中心的建设有赖于体制创新管理创新和政府办事结构的优化。目前服务中心运行中存在的矛盾和问题，更需要通过制度创新和程序优化来解决。我们应以人为本，便民为民利民，切实抓好中心窗口建设。切实加强领导，听取群众意见，接受群众监督。必须加强中心管理层的领导协调力量和工作协调力度。建立以统筹发展优质服务为重点的窗口业绩评价体系和考核体系，通过目标导向推动管理方式。
3、质。创造宽松的工作环境。首先从硬件上来说，中心应该为窗口工作人员提供个良好的工作环境，使窗口工作人员身心舒畅。是中心为每位员工配备了电脑打印机等各种工作所需的物件，二是由于工作大厅场地有限，致使每个大厅窗口多，人员及电脑配备也多，这就造成了空气质量下降，中心为工作人员的身体着想，为每个窗口配发了具有吸辐射功能的仙人球，不同程度改善了空气质量，也使工作人员在繁忙的工作之余，让眼睛和身心得以放松。其次从软件上来说，是使工作丰富化，在工作方法工作程序和工作速度的选择等方面在不影响正常工作的前提下应给工作人乐活动，不仅增加了各个窗口工作人员之间的互相了解，也增进了感情，放松了心情，在提高员工工作激情，营造个互相帮忙互相理解互相激励互相关心的工作氛围，从而稳定工作情绪，激发工作热情是很重要的。开展业务培训窗口服务离不开实际业务，窗口工作人员熟悉。
4、自始至终贯彻公正公平这原则。二针对中心窗口服务及管理运作中存在的问题提出的对策。强化规范运作，提高服务效率在定意义上来说，如何理顺行政服务中心与职能部门的关系是中心管理层功能作用发挥的关键，也是政府服务效率能否真正提高的重要环节。就当前的情况分析，针对窗口办事效率低和项目审批难的主要问题，中心作为级机构，应有严密的组织管理机制作为办事场所，又是定工作流程下的部门群。为人民群众和市场主体提供方便快捷透明高效的服务，必须坚持以下工作原则充分授权的原则。窗口办事效率的提高有赖于相关职能部门的充分授权。按照精简统效能的原则，搞好窗口设置和人员配备，确保窗口工作人同队伍素质要采取措施，适时调整内部职能分工，集中在窗口受理事项的审批权和处事权都应进入授权范围，明确责任，简化程序，方便群众，最大限度地缩短办事环节和办件时限。窗口办结的原则。窗口收件。
5、后发现问题，已造成定的影响。二窗口服务及管理运作中存在的问题实事求是地讲，目前窗口服务及管理所发挥的作用还是初步的，它仅仅解决了群众度反映强烈的门难进脸难看事难办的问题，而没有完全解决窗口办事审批过程中的些深层次的问题。窗口办事效率低，投资项目审批难。尽管区政府把绝大多数部门集中到行政服务中心设立窗口，但是窗口单位对窗口授权不到位窗口人员力量配备不到位并联审批运作机制不顺和程序落实不到位等问题，还是致使办事群众在办事过程中个环节个环节办下来需要花费不少精力和时间，严重地制约了企业建设投产的进度和经济效益的产生。窗口管理力度不强，群众满意度不够。是目前各个服务中心的管理模式不尽相同，在缺乏系统性体制变革的背景下，窗口服务管理面临困境，而政府还没有相应的工作指导和协调机构，服务中心上下及窗口横向联动机制尚待建立。二是窗口服务的建立，虽然定。
6、实践中不断增强窗口工作人员的服务意识，提高群众满意度。导入质量管理体系的必要性以顾客为关注焦点，中心的顾客就是前来申请审批办件的广大群众，管理就是服务，产品十九审批办件结果。让办事群众对中心管理下的产品满意是根本目标。因此中心要象部机器，充分发挥每个部件的作用，形成整体合力，使广大高效运转。通过创新运行机制，减少工作层次，堵塞管理漏洞，以更加准确高效和灵敏地开展服务工作。导入的主要目的是为了进步提高窗口的服务水平增强服务意识推动规范化建设。四结束语随着市场经济的不断发展和群众愿望的日益增强，行政服务中心的建设要与时俱进，不断创新和发展。是服务中心的建设在现阶段仍处于个摸索期，要不断学习和借鉴国内其他服务中心的些成功经验和做法二是随着政府管理体制的不断改革的进程，要不断充实服务中心的内涵，理顺关系，强化制度建设，在原有的基础上不断创新，。
7、整个中心运作的成败。而是建立起良好的运作机制，是否有个有效的考核体系则是关键和根本，而且从种程度讲，也是唯的途径。第二，本人感到，如果仅仅对窗口人员实施考核，只是抓住了中心运作的表象，没有抓住根本。整个中心能否有序运作，各个窗口能否按中心提出的操作程序和运作要求认真执行，主要取决于窗口单位及其领导。因为窗口是派驻单位的窗口，窗口的运作时直接受制于其派出单位的。基于此，中心不仅要对窗口工作人员进行考核也要对其所属单位进行考核。第三，在考核内容的确定上，虽然各个窗口的审批核准项目纷繁复杂，各不相同，中心管理层还是要对直接关系到中心运作要求的相关内容进行共性抽象。归结后的考核内容包括即领导重视程度审批事项纳入情况窗口配合和人员授权情况群众办事满意程度窗口工作人员到位情况以及窗口工作人员遵纪守法情况，并将上述内容在文字上具体化。由于以上这些方。
8、员的有效约束，还使窗口工作人员的群众观念服务意识得到明显增强。三导入质量管理体系，提升中心内部管理水平经过段时间的调查摸底仔细研究，中心管理层为进步提升内部管理水平，决定导入质量管理体系。导入质量管理体系的可行是发达国家长期质量管理实践的结晶，它的精髓是顾客满意全员参与公开透明源头管理过程控制系统方法预防为主持续改进。具有通用性，适用于切社会组织。在窗口服务工作中导入质量管理体系是否可行答案是肯定的。从理论上来讲，中心是承担集中审批的综合性服务机构，重要职能是管理协调监督和服务，而服务的对象是广大群众。用专业术语来描述的话，那就是中心通过持续改进服务使广大群众满意。从实践上来讲，中心已有整套相对来说行之有效的管理方法，以诚心热心耐心虚心责任心对待广大群众。在窗口工作中做到咨询次说清材料次收清内容次审清等。通过导入质量管理体系，在将来的。
9、程度上解决了群众办事门难进脸难看事难办的问题，但在日常窗口工作中，群众的满意度还是不够，投诉现象时有发生，这对服务中心的发展有百害而无利，如何才能让群众真正满意，真正做到服务创流，满意在中心的宗旨呢三服务中心缺乏窗口服务管理考评系统中心内部管理水平怎么样，直接关系到中心各个窗口的对外服务水平。怎么在现有的基础上进步加强内部管理，提高服务能力，改善办事作风，这是中心管理层近段时间来认真考虑的问题。四窗口服务及管理的对策针对窗口人事管理中存在的问题提出的对策注重成员单位考核，提高窗口工作人员的待遇。由于行政服务中心建立时间不是很长，因此总体上管理工作还处于个摸索阶段。首先应该建立个有效地考核体系，对此，中心管理层应进行深入的思考和分析，明确整个管理工作的思路。第，本人认为由于管理者缺乏必要的管理手段，能否建立起有效的考核机制，实质上关系到。
10、所在岗位的业务性质和基本流程是进行有效服务的前提之。为了有效地实现窗口工作人员的培训目标，提高培训效率，首先要确定培训的内容，使培训有针对性。方面中心管委会专门组办业务培训，使窗口工作人员通过参加定的业务培训，增强业务水平，以适应知识技术不断更新的需要另方面全面贯彻实施行政许可法，提高窗口工作人员依法行政能力。让窗口工作人员和中心管理人员认真进行行政许可法学习教育，使他知法懂法守法和用法按照行政许可法规定对中心办理事项管理办法和各部门政务公开内容窗口办事指南进行认真清理，修订完善后并公布执行积极开展新轮审批制度改革，理顺体制关系，整合行政资源，简化项目办理程序，落实窗口运作配套措施，进步提高办事能力和效率。正确处理管理者与被管理者之间的关系。中心的管理层具有不同于常规单位的管理特性，换句话说，管理的难度特别大。而要取得良好的管理效果，。
11、面涵盖了中心运作的主要方面，将中心的管理要求转化为对窗口单位的考核内容，从而构筑起了有效和有序的运作机制。第四，在考核的办法和途径上，要采用多途径多角度百分制合成法，以保证考核的公平公正。具体分为窗口负责人评分管理人员评分现场考查评分和办事群众满意度得分四部分，按比重汇总合成个被考核窗口的年度最终得分。为调动窗口工作人员的工作积极性，镇海区政府出台了系列提高服务中心窗口工作人员经济待遇的政策是各窗口工作人员按照素质高业务精能力强服务优的总体要求，由各窗口单位推荐，组织人事部门考核培训，择优录用，关系留在原窗口单位，其党团组织关系转入经济服务中心二是每月增发窗口工作人员岗位补贴元，年终全体窗口工作人员进行服务标兵的评选，优胜者奖励元人民币。这些措施的出台对调动窗口工作人员工作的积极性安心在窗口工作起到了定的作用。提高窗口工作人员的整体素。
12、的转变在更高层次上对服务窗口的职能性质进行明确定位，对中心管理层的管理权限和操作规则进行规范建立全面的窗口工作指导和协调机构，沟通上下交流横向交流的渠道。以提高窗口的现场办理能力和服务项目办理效率为重点，加大办事公开力度，建立健全效能监督机制，做到办事高效透明过程量化办事质量能够评议受理事项能够有效监督。群众满意不满意还是要群众说了算，只是在工作中随时接受群众的监督评估，才能及时发现窗口运作中存在的问题和不足，不断改进窗口服务工作，努力实践使服务对象满意的宗旨。为真正把服务的评议权监督权交给群众交给服务对象，中心管理层实行服务对象办件评议制度，即在办件过程中，由服务对象对窗口单位及窗口工作人员服务实行无记名评议，如有投诉马上处理，并将服务对象的评议作为窗口及工作人员考核的个重要指标。通过服务对象的评议，不仅建立了对窗口单位及窗口工作人。
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行政服务中心窗口服务的调查报告